Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2014 года
Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Плакатиной рассмотрел в судебном заседании дело N А60-11044/2014
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 26 по Свердловской области, ИНН 6680000013, ОГРН 1116632003102 (далее - МИФНС России N 26 по Свердловской области, заявитель)
к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 8 Объединения исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области", ИНН 6641000186, ОГРН 1026601820585 (далее - ФКУ ИК-8 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области, заинтересованное лицо)
о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в размере 1472326 рублей 44 копейки.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Отводов составу суда не заявлено.
От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено.
Также в материалах дела имеется ходатайство заявителя о восстановлении срока для подачи заявления в арбитражный суд. Ходатайство судом отклонено. Других заявлений, ходатайств не поступило.
МИФНС России N 26 по Свердловской области просит взыскать с ФКУ ИК-8 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области задолженность по налогам, пени, штрафам в размере 1472326 рублей 44 копейки, а именно: по налогам - 51266 рублей 00 копеек, по пени - 1388510 рублей 44 копейки, по штрафам - 32550 рублей 00 копеек.
Заинтересованное лицо против удовлетворения заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве.
Определением от 26.03.2014 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 АПК РФ, арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.
В предварительном судебном заседании 22.04.2014 выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы
Определением от 26.03.2014 заявителю и заинтересованному лицу разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания (ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе и в случае их неявки в предварительное судебное заседание (п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству").
Заявитель, заинтересованное лицо не представили возражений против перехода к судебному разбирательству в данном судебном заседании.
При данных обстоятельствах суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Из материалов дела следует, что у заинтересованного лица по состоянию на 23.02.2014 имеется задолженность, сформировавшаяся до 2011 года и составляющая по налогам - 51266 рублей 00 копеек, по пени - 1388510 рублей 44 копейки, по штрафам - 32550 рублей 00 копеек, а именно:
- - по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации - недоимка в размере 41066 рублей 00 копеек, пени в сумме 297952 рубля 77 копеек;
- - по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации - недоимка в сумме 10200 рублей 00 копеек, пени в сумме 20756 рублей 62 копейки;
- - по единому налогу на вмененный доход пени в сумме 6136 рублей 13 копеек;
- - по налогу на добавленную стоимость пени в сумме 271894 рублей 14 копеек;
- - денежные взыскания за нарушения законодательства о налогах и сборах в размере 50 рублей 00 копеек;
- - по земельному налогу пени в сумме 17 рублей 58 копеек;
- - денежные взыскания за нарушения законодательства о налогах и сборах в размере 32150 рублей 00 копеек;
- - по земельному налогу, зачисляемому в бюджет городских округов, пени в сумме 285 рублей 01 копейка;
- - по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, пени в сумме 567829 рублей 04 копейки;
- - по взносам в ГФЗ населения Российской Федерации пени в сумме 1090 рублей 60 копеек;
- - по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, пени в сумме 87872 рубля 09 копеек;
- - по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный Фонд обязательного медицинского образования, пени в сумме 134676 рублей 46 копеек;
- - по транспортному налогу штраф в размере 200 рублей 00 копеек;
- - по налогу на имущество организации штраф в размере 150 рублей 00 копеек.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
Согласно абз. 2 п. 5 ст. 46 НК РФ взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Вместе с тем, в силу п. 2 ст. 45 НК РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
Таким образом, взыскание задолженности с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке НК РФ не предусмотрено.
С учетом изложенного шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд, установленный ст. 46 НК РФ применительно к п. 2 ст. 45 НК РФ в отношении заявленных требований к организациям, имеющим лицевые счета, исчисляется с момента истечения срока на исполнение требования.
В судебном заседании установлено, что правоотношения по уплате ФКУ ИК-8 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области задолженности возникли в период до 2011 года.
При этом налоговым органом в отношении данной задолженности мер принудительного взыскания в установленные сроки не принималось. Иного судом не установлено, и налоговым органом данный факт не оспаривается.
В арбитражный суд налоговый орган обратился в марте 2014 года, то есть за пределами шестимесячного срока на обращение в суд.
Налоговый просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления.
В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на уважительность пропуска срока и просит его восстановить.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
Однако уважительных причин налоговым органом не приведено и судом не установлено. Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.
При этом суд считает возможным указать следующее:
Согласно п. п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Поскольку с учетом установленных судом обстоятельств налоговым органом в отношении суммы задолженности по вышеуказанным налогам, пени, штрафам меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 1472326 рублей 44 копейки, а именно: по налогам в сумме 51266 рублей 00 копеек, по пени в сумме 1388510 рублей 44 копейки, по штрафам в размере 32550 рублей 00 копеек является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
С.О.ИВАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.04.2014 ПО ДЕЛУ N А60-11044/2014
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. по делу N А60-11044/2014
Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2014 года
Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Плакатиной рассмотрел в судебном заседании дело N А60-11044/2014
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 26 по Свердловской области, ИНН 6680000013, ОГРН 1116632003102 (далее - МИФНС России N 26 по Свердловской области, заявитель)
к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 8 Объединения исправительных колоний N 4 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области", ИНН 6641000186, ОГРН 1026601820585 (далее - ФКУ ИК-8 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области, заинтересованное лицо)
о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в размере 1472326 рублей 44 копейки.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Отводов составу суда не заявлено.
От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено.
Также в материалах дела имеется ходатайство заявителя о восстановлении срока для подачи заявления в арбитражный суд. Ходатайство судом отклонено. Других заявлений, ходатайств не поступило.
МИФНС России N 26 по Свердловской области просит взыскать с ФКУ ИК-8 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области задолженность по налогам, пени, штрафам в размере 1472326 рублей 44 копейки, а именно: по налогам - 51266 рублей 00 копеек, по пени - 1388510 рублей 44 копейки, по штрафам - 32550 рублей 00 копеек.
Заинтересованное лицо против удовлетворения заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве.
Определением от 26.03.2014 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 АПК РФ, арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.
В предварительном судебном заседании 22.04.2014 выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы
Определением от 26.03.2014 заявителю и заинтересованному лицу разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания (ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе и в случае их неявки в предварительное судебное заседание (п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству").
Заявитель, заинтересованное лицо не представили возражений против перехода к судебному разбирательству в данном судебном заседании.
При данных обстоятельствах суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Из материалов дела следует, что у заинтересованного лица по состоянию на 23.02.2014 имеется задолженность, сформировавшаяся до 2011 года и составляющая по налогам - 51266 рублей 00 копеек, по пени - 1388510 рублей 44 копейки, по штрафам - 32550 рублей 00 копеек, а именно:
- - по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации - недоимка в размере 41066 рублей 00 копеек, пени в сумме 297952 рубля 77 копеек;
- - по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации - недоимка в сумме 10200 рублей 00 копеек, пени в сумме 20756 рублей 62 копейки;
- - по единому налогу на вмененный доход пени в сумме 6136 рублей 13 копеек;
- - по налогу на добавленную стоимость пени в сумме 271894 рублей 14 копеек;
- - денежные взыскания за нарушения законодательства о налогах и сборах в размере 50 рублей 00 копеек;
- - по земельному налогу пени в сумме 17 рублей 58 копеек;
- - денежные взыскания за нарушения законодательства о налогах и сборах в размере 32150 рублей 00 копеек;
- - по земельному налогу, зачисляемому в бюджет городских округов, пени в сумме 285 рублей 01 копейка;
- - по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, пени в сумме 567829 рублей 04 копейки;
- - по взносам в ГФЗ населения Российской Федерации пени в сумме 1090 рублей 60 копеек;
- - по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, пени в сумме 87872 рубля 09 копеек;
- - по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный Фонд обязательного медицинского образования, пени в сумме 134676 рублей 46 копеек;
- - по транспортному налогу штраф в размере 200 рублей 00 копеек;
- - по налогу на имущество организации штраф в размере 150 рублей 00 копеек.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
Согласно абз. 2 п. 5 ст. 46 НК РФ взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 Кодекса). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Вместе с тем, в силу п. 2 ст. 45 НК РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
Таким образом, взыскание задолженности с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке НК РФ не предусмотрено.
С учетом изложенного шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд, установленный ст. 46 НК РФ применительно к п. 2 ст. 45 НК РФ в отношении заявленных требований к организациям, имеющим лицевые счета, исчисляется с момента истечения срока на исполнение требования.
В судебном заседании установлено, что правоотношения по уплате ФКУ ИК-8 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области задолженности возникли в период до 2011 года.
При этом налоговым органом в отношении данной задолженности мер принудительного взыскания в установленные сроки не принималось. Иного судом не установлено, и налоговым органом данный факт не оспаривается.
В арбитражный суд налоговый орган обратился в марте 2014 года, то есть за пределами шестимесячного срока на обращение в суд.
Налоговый просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления.
В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на уважительность пропуска срока и просит его восстановить.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
Однако уважительных причин налоговым органом не приведено и судом не установлено. Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.
При этом суд считает возможным указать следующее:
Согласно п. п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Поскольку с учетом установленных судом обстоятельств налоговым органом в отношении суммы задолженности по вышеуказанным налогам, пени, штрафам меры к принудительному взысканию не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 1472326 рублей 44 копейки, а именно: по налогам в сумме 51266 рублей 00 копеек, по пени в сумме 1388510 рублей 44 копейки, по штрафам в размере 32550 рублей 00 копеек является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
С.О.ИВАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)