Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Дорохина И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Гусевой Е.В.,
судей Бурцевой Л.Н., Романеевой Е.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 07 мая 2014 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 27 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом Московской области об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
заслушав доклад судьи Романеевой Е.А.,
объяснения П. - представителя В., Д. - представителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области,
В. обратилась в суд с указанным иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом Московской области, ссылаясь на то, что 15 декабря 1989 г. исполнительным комитетом Ногинского районного (городского) Совета народных депутатов заводу "Электросталь" был выдан государственный акт о закреплении за садоводческим товариществом "Есино" в бессрочное и бесплатное пользование 2,2 га земли в границах согласно плану землепользования. С указанного времени образовано садоводческое товарищество "Есино". На каждого члена садоводческого товарищества выделено по 0,04 га (используемых членами товарищества с 1989 г.). В связи с возникшей необходимостью было принято решение о расширении занимаемого СТ "Есино" земельного участка площадью 2,2 га на 1,2 га, получены согласования со всеми необходимыми инстанциями по переводу указанного земельного участка площадью 1,2 га из лесных земель в нелесные для использования их в целях садоводства, было получено разрешение Главы администрации Ногинского района Московской области на формирование землеустроительного дела по выбору земельного участка для расширения СТ "Есино", получены все необходимые согласования с уполномоченными организациями и службами, в том числе и с Федеральной службой лестного хозяйства России. В соответствии с постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области N 890 от 27.03.1997 СНТ "Есино" зарегистрировано на земельном участке площадью 2.2 га в 14 квартале Фрязевского лесничества, регистрационный номер 375. Истец является членом СНТ "Есино", владеет и пользуется закрепленным за ней земельным участком N 46, общей площадью 798 кв. м, обрабатывает его, несет необходимые расходы на его содержание, включая регулярную оплату земельного налога. Администрацией в ответ на ее обращение в передаче в собственность земельного участка отказано.
Уточнив требования, просила установить факт владения и пользования на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком N 46, общей площадью 475 кв. м, расположенным по адресу: <данные изъяты> признать право собственности на указанный земельный участок.
Решением суда от 27 ноября 2013 года требования об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования оставлены без удовлетворения, требования к администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворены.
Администрацией Ногинского муниципального района Московской области подана апелляционная жалоба на решение в той части, в которой требования удовлетворены.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы исходя из следующего.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 15 декабря 1989 г. исполнительным комитетом Ногинского районного (городского) Совета народных депутатов заводу "Электросталь" выдан государственный акт о закреплении за садоводческим товариществом "Есино" в бессрочное и бесплатное пользование 2,2 га земли в границах согласно плану землепользования для организации садоводства.
Решением исполнительного комитета Ногинского городского совета народных депутатов N 744/22-18 от 01.12.1989 года утверждены границы земельного участка, отведенного под коллективное садоводство из земель Ногинского межлесхоза в квартале 14 Фрязевского лесничества площадью 2.2 га.
Впоследствии было принято решение о расширении занимаемого СТ "Есино" земельного участка площадью 2,2 га на 1,2 га из лесных земель в нелесные для использования их в целях садоводства, получено разрешение Главы администрации Ногинского района Московской области на формирование землеустроительного дела по выбору земельного участка для расширения СТ "Есино". В 1996 году сформировано землеустроительное дело по отводу земельного участка под расширение СНТ "Есино" площадью 1.2 га, Акт выбора земельного подписан комиссией.
В соответствии с постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области N 890 от 27.03.1997 года СНТ "Есино" зарегистрировано на земельном участке площадью 2.2 га в 14 квартале Фрязевского лесничества, регистрационный номер 375.
Истица является членом СНТ "Есино" с 1991 года, имеет в пользовании земельный участок N 46, пользуется закрепленным за ней земельным участком в соответствии с его назначением, регулярно оплачивает членские взносы, в том числе земельный налог на свой участок, задолженностей по оплате указанных платежей не имеет.
В СНТ "Есино" документом, устанавливающим распределение земельных участков, является схема земельных участков, выполненная ООО "Мегалэнд".
Согласно письму ООО "Мегалэнд" от 26.11.2013 для подготовки карт (планов) земельных участков, расположенных по адресу: <данные изъяты> заказчиком представлен план отвода земельного участка, площадью 2,2 га от 15.12.1989, предоставленный заводу "Электросталь" для коллективного садоводства. Имеющиеся сведения позволяют определить конфигурацию отведенного земельного участка. Подготовленные карты (планы) земельных участков, расположенных в СНТ "Есино", соответствуют конфигурации земельного участка, площадью 2,2 га, предоставленный заводу "Электросталь" для коллективного садоводства.
В соответствии с картой (планом) земельного участка площадь спорного земельного участка составляет 475 кв. м, подписан акт согласования границ.
Земельный участок N 46 соответствует конфигурации земельного участка площадью 2,2 га, предоставленного заводу "Электросталь" для коллективного садоводства и находится в границах земельного участка площадью 2,2 га, что подтверждается планом на земельный участок и не отрицалось представителем Администрации Ногинского муниципального района Московской области.
Согласно заключению ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" от 08.10.2013 границы спорного земельного участка не пересекают границ земель лесного фонда.
В мае 2010 года истец обратилась в администрации Ногинского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, однако ей было отказано.
Разрешая спор, суд, установив указанные обстоятельства на основе исследования представленных доказательств, руководствуясь положениями ст. 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, предъявленного к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, в части признания права собственности на земельный участок площадью 475 кв. м, поскольку решение о предоставлении земельных участков заводу "Электросталь" для ведения коллективного садоводства было принято в установленном порядке уполномоченным государственным органом и реально исполнено до введения в действие ЗК РФ путем создания садоводческого товарищества, истица является членом созданного СНТ "Есино", в ее пользование находится земельный участок N 46, границы которого согласованы со смежными землепользователями, на нем отсутствуют объекты недвижимости, относящиеся к федеральной собственности.
Судебная коллегия находит, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и установил их, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, которые могут повлечь отмену решения, основаны на неверном толковании действующего гражданского законодательства с учетом обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела и установленных судом, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
решение Ногинского городского суда Московской области от 27 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6684/2014
Разделы:Земельный налог; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2014 г. по делу N 33-6684/2014
Судья Дорохина И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Гусевой Е.В.,
судей Бурцевой Л.Н., Романеевой Е.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 07 мая 2014 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 27 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом Московской области об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
заслушав доклад судьи Романеевой Е.А.,
объяснения П. - представителя В., Д. - представителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области,
установила:
В. обратилась в суд с указанным иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом Московской области, ссылаясь на то, что 15 декабря 1989 г. исполнительным комитетом Ногинского районного (городского) Совета народных депутатов заводу "Электросталь" был выдан государственный акт о закреплении за садоводческим товариществом "Есино" в бессрочное и бесплатное пользование 2,2 га земли в границах согласно плану землепользования. С указанного времени образовано садоводческое товарищество "Есино". На каждого члена садоводческого товарищества выделено по 0,04 га (используемых членами товарищества с 1989 г.). В связи с возникшей необходимостью было принято решение о расширении занимаемого СТ "Есино" земельного участка площадью 2,2 га на 1,2 га, получены согласования со всеми необходимыми инстанциями по переводу указанного земельного участка площадью 1,2 га из лесных земель в нелесные для использования их в целях садоводства, было получено разрешение Главы администрации Ногинского района Московской области на формирование землеустроительного дела по выбору земельного участка для расширения СТ "Есино", получены все необходимые согласования с уполномоченными организациями и службами, в том числе и с Федеральной службой лестного хозяйства России. В соответствии с постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области N 890 от 27.03.1997 СНТ "Есино" зарегистрировано на земельном участке площадью 2.2 га в 14 квартале Фрязевского лесничества, регистрационный номер 375. Истец является членом СНТ "Есино", владеет и пользуется закрепленным за ней земельным участком N 46, общей площадью 798 кв. м, обрабатывает его, несет необходимые расходы на его содержание, включая регулярную оплату земельного налога. Администрацией в ответ на ее обращение в передаче в собственность земельного участка отказано.
Уточнив требования, просила установить факт владения и пользования на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком N 46, общей площадью 475 кв. м, расположенным по адресу: <данные изъяты> признать право собственности на указанный земельный участок.
Решением суда от 27 ноября 2013 года требования об установлении факта владения и пользования земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования оставлены без удовлетворения, требования к администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворены.
Администрацией Ногинского муниципального района Московской области подана апелляционная жалоба на решение в той части, в которой требования удовлетворены.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы исходя из следующего.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 15 декабря 1989 г. исполнительным комитетом Ногинского районного (городского) Совета народных депутатов заводу "Электросталь" выдан государственный акт о закреплении за садоводческим товариществом "Есино" в бессрочное и бесплатное пользование 2,2 га земли в границах согласно плану землепользования для организации садоводства.
Решением исполнительного комитета Ногинского городского совета народных депутатов N 744/22-18 от 01.12.1989 года утверждены границы земельного участка, отведенного под коллективное садоводство из земель Ногинского межлесхоза в квартале 14 Фрязевского лесничества площадью 2.2 га.
Впоследствии было принято решение о расширении занимаемого СТ "Есино" земельного участка площадью 2,2 га на 1,2 га из лесных земель в нелесные для использования их в целях садоводства, получено разрешение Главы администрации Ногинского района Московской области на формирование землеустроительного дела по выбору земельного участка для расширения СТ "Есино". В 1996 году сформировано землеустроительное дело по отводу земельного участка под расширение СНТ "Есино" площадью 1.2 га, Акт выбора земельного подписан комиссией.
В соответствии с постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области N 890 от 27.03.1997 года СНТ "Есино" зарегистрировано на земельном участке площадью 2.2 га в 14 квартале Фрязевского лесничества, регистрационный номер 375.
Истица является членом СНТ "Есино" с 1991 года, имеет в пользовании земельный участок N 46, пользуется закрепленным за ней земельным участком в соответствии с его назначением, регулярно оплачивает членские взносы, в том числе земельный налог на свой участок, задолженностей по оплате указанных платежей не имеет.
В СНТ "Есино" документом, устанавливающим распределение земельных участков, является схема земельных участков, выполненная ООО "Мегалэнд".
Согласно письму ООО "Мегалэнд" от 26.11.2013 для подготовки карт (планов) земельных участков, расположенных по адресу: <данные изъяты> заказчиком представлен план отвода земельного участка, площадью 2,2 га от 15.12.1989, предоставленный заводу "Электросталь" для коллективного садоводства. Имеющиеся сведения позволяют определить конфигурацию отведенного земельного участка. Подготовленные карты (планы) земельных участков, расположенных в СНТ "Есино", соответствуют конфигурации земельного участка, площадью 2,2 га, предоставленный заводу "Электросталь" для коллективного садоводства.
В соответствии с картой (планом) земельного участка площадь спорного земельного участка составляет 475 кв. м, подписан акт согласования границ.
Земельный участок N 46 соответствует конфигурации земельного участка площадью 2,2 га, предоставленного заводу "Электросталь" для коллективного садоводства и находится в границах земельного участка площадью 2,2 га, что подтверждается планом на земельный участок и не отрицалось представителем Администрации Ногинского муниципального района Московской области.
Согласно заключению ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" от 08.10.2013 границы спорного земельного участка не пересекают границ земель лесного фонда.
В мае 2010 года истец обратилась в администрации Ногинского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, однако ей было отказано.
Разрешая спор, суд, установив указанные обстоятельства на основе исследования представленных доказательств, руководствуясь положениями ст. 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, предъявленного к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, в части признания права собственности на земельный участок площадью 475 кв. м, поскольку решение о предоставлении земельных участков заводу "Электросталь" для ведения коллективного садоводства было принято в установленном порядке уполномоченным государственным органом и реально исполнено до введения в действие ЗК РФ путем создания садоводческого товарищества, истица является членом созданного СНТ "Есино", в ее пользование находится земельный участок N 46, границы которого согласованы со смежными землепользователями, на нем отсутствуют объекты недвижимости, относящиеся к федеральной собственности.
Судебная коллегия находит, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и установил их, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, которые могут повлечь отмену решения, основаны на неверном толковании действующего гражданского законодательства с учетом обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела и установленных судом, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Ногинского городского суда Московской области от 27 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)