Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 мая 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мантула Г.А., судей Мещерина А.И. и Сидоровой И.В., при участии в судебном заседании от истца - Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399) - Молокович С.А. (доверенность от 16.03.2015), от ответчика - закрытого акционерного общества "Колос" (ИНН 2353016785, ОГРН 1022304844968) - Сайфутдинова Р.Ф. (доверенность от 15.01.2015), в отсутствие третьего лица - администрации муниципального образования Тимашевский район, извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2014 (судья Назыков А.Л.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2015 (судьи Тимченко О.Х., Ильина М.В., Фахретдинов Т.Р.) по делу N А32-12805/2014, установил следующее.
Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края к ЗАО "Колос" (далее - общество) со следующими требованиями:
- - об истребовании из незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 23:31:0708000:54 площадью 447119 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, в границах ЗАО "Колос";
- - о взыскании 30 634 рублей 93 копеек неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:31:0708000:54 с 01.03.2013 по 28.08.2013, 1166 рублей 22 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.03.2012 по 07.04.2014.
Требования мотивированы тем, что общество без правоустанавливающих документов с марта 2013 года использует спорный участок.
Департамент в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об изменении размера исковых требований, мотивируя это тем, что на основании платежного поручения от 15.11.2013 N 253 ответчик произвел оплату за фактическое использование земельного участка за период с 01.03.2013 по 25.09.2013 в размере 37 035 рублей 88 копеек. Истец просил взыскать неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 26.09.2013 по 30.06.2014 в размере 46 907 рублей 36 копеек, 854 рубля 06 копеек процентов за пользование денежными средствами за период с 16.11.2013 по 30.06.2014. Департамент также просил истребовать земельный участок из чужого незаконного владения (т. 1, л.д. 90-91).
Определением от 20.05.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Тимашевский район.
Общество предъявило встречный иск о признании отсутствующим права государственной собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0708000:54 отсутствующим, аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 02.12.2011 о возникновении права государственной собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0708000:54, аннулировании выданного на основании данной записи свидетельства о государственной регистрации права.
Решением суда от 31.10.2014 в удовлетворении иска департамента отказано. Встречный иск возвращен обществу. Суд пришел к выводу о наличии у общества права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком с кадастровым номером 23:31:0708000:54. Суд установил, что на основании государственного акта А-1 N 247781 от 29.06.1982 совхозу по откорму и доращиванию КРС "Тимашевский" предоставлен земельный участок площадью 3383,17 га для сельскохозяйственного использования. Государственный акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за номером 108 от 29.06.1982, имеет чертеж границ земельного участка смежных землепользователей, с указанием характерных точек границ. Общество является правопреемником совхоза по откорму и доращиванию КРС "Тимашевский". Регистрация права собственности Краснодарского края на указанный земельный участок не прекращает право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в связи с чем, общество обязано уплачивать земельный налог, а не плату за фактическое пользование земельным участком. Возвращая встречный иск, суд указал, что иск заявлен в последнем судебном заседании, при этом, не представлены доказательства направления иска лицам, участвующим в деле. Принятие встречного иска не приведет к быстрому рассмотрению спора. Суд пришел к выводу о возможности разрешения иска департамента и без встречного иска общества.
В кассационной жалобе департамент просит отменить обжалуемые судебные акты в части отказа в удовлетворении первоначального иска, принять новый судебный акт. Заявитель указывает, что вывод судов о наличии у ответчика права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком не соответствует обстоятельствам дела и нормам материального права. Вывод судов о том, что общество обязано уплачивать земельный налог, а не плату за фактическое пользование земельным участком, неверен.
В отзыве на кассационную жалобу общество указало на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.
В судебном заседании представитель департамента поддержал доводы кассационной жалобы, представитель общества возражал против ее удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно и суды установили, что право собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0708000:54 площадью 447 119 кв. м зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.12.2011 на основании решения Тимашевского районного суда Краснодарского края от 22.08.2011 по делу N 2-1021/2011.
Согласно кадастровому паспорту от 28.03.2014 N 2343/12/14-255686 земельный участок с кадастровым номером 23:31:0708000:54 поставлен на кадастровый учет 27.01.2011, с указанием правообладателя - Краснодарский край.
В соответствии с данными выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.06.2014 N 01/191/2014-516, земельный участок с кадастровым номером 23:31:0708000:54 площадью 447 119 кв. м находится в собственности Краснодарского края, какие-либо иные права на земельный участок не зарегистрированы.
28 августа 2013 года главным специалистом ГКУ КК "Кубаньземконтроль" проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:31:0708000:54 площадью 447 119 кв. м в результате которого установлено, что земельный участок используется для сельскохозяйственного производства, на участке выращивается кукуруза, земельный участок используется обществом с марта 2013 года.
Департамент, ссылаясь на использование ответчиком земельного участка без оформления прав и внесения платы за пользование, обратился в арбитражный суд.
Суды установили, что на основании государственного акта А-1 N 247781 от 29.06.1982 совхозу по откорму и доращиванию КРС "Тимашевский" предоставлен земельный участок площадью 3383,17 га для сельскохозяйственного использования. Государственный акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за номером 108 от 29.06.1982, имеет чертеж границ земельного участка смежных землепользователей, с указанием характерных точек границ.
В подтверждение правопреемства по отношению к совхозу "Тимашевский" ответчик представил выданную архивным отделом администрации муниципального образования Тимашевский район архивную справку от 16.10.2012 N 5901/03-25, согласно которой в 1976 году Тимашевский откормсовхоз был переименован в совхоз по доращиванию и откорму крупного рогатого скота "Тимашевский", в 1985 году совхоз по доращиванию и откорму КРС "Тимашевский" переименован в совхоз по доращиванию и откорму свиней "Тимашевский". В 1992 году откормсовхоз "Тимашевский" реорганизован в ТОО - предприятие "Колос" на основании постановления главы администрации Тимашевского района от 13.10.1992 N 2213. На основании постановления администрации Тимашевского района от 13.09.1999 N 413 путем преобразования ТОО - предприятия "Колос" зарегистрировано ЗАО "Колос" (т. 1, л.д. 102).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (далее - постановление N 86) в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" совхозам и колхозам предписывалось до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
В пунктах 8 и 9 постановления N 86 указывалось, что стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатные земельные и имущественные паи в общей долевой собственности.
В силу пункта 10 данного постановления владельцы названного пая вправе были распорядиться им одним из способов, перечисленных в этой норме, в том числе путем передачи пая в качестве учредительного взноса в создаваемое товарищество или акционерное общество.
Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 (далее - Положение о реорганизации) также предусматривало определение индивидуальных имущественных паев и земельных долей в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе (пункт 8). Размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливался независимо от трудового вклада и стажа работы и определялся в натуральном и стоимостном выражении (пункт 11). Определение размера индивидуальных имущественных паев осуществлялось на основании оценки стоимости всего имущества реорганизуемого предприятия (пункт 13).
Согласно пункту 16 Положения о реорганизации владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.1992 N 138 "О ходе развития аграрной реформы в Российской Федерации" устанавливалось, что в случае принятия собраниями трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий решений о сохранении прежней формы хозяйствования осуществляется перерегистрация колхозов и совхозов с закреплением за ними земли в соответствии с действующим законодательством. При этом должно быть обеспечено безоговорочное право выхода со своим земельным и имущественным паем любого члена колхоза (работника совхоза), кооператива, товарищества, акционерного общества, ассоциации и других предпринимательских структур из их состава для создания крестьянского (фермерского) хозяйства без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия (организации).
В случае реорганизации совхоза принадлежавшие ему ранее земельные участки могли перейти к вновь созданному производственному товариществу только при условии внесения работниками совхоза в качестве вступительных либо иных паевых взносов земельных паев, переданных им в собственность бесплатно в порядке приватизации совхоза.
При рассмотрении настоящего дела суды не выяснили основания создания ТОО - предприятие "Колос", не исследовали устав названного товарищества, не установили факт его создания работниками путем внесения их земельных паев. Обжалуемые судебные акты не отражают обстоятельства, связанные с принятием решения об утверждении списков работников совхоза, имеющих имущественный и земельный паи, и о составлении передаточного баланса.
С учетом изложенного вывод судов о возникновении у общества права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком на основании государственного акта А-I N 247781 от 29.06.1982, не соответствует содержанию представленных в дело доказательств.
Отмена судебных актов и направление дела на новое рассмотрение в рассматриваемом случае обусловлены несоответствием выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, а также необходимостью принятия находящегося вне компетенции суда кассационной инстанции комплекса процессуальных мер, направленных на установление дополнительных обстоятельств и оценки представленных доказательств (статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При новом рассмотрении дела суду следует, руководствуясь данными в постановлении указаниями суда кассационной инстанции, обязательными в силу части 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для суда, вновь рассматривающего дело, используя процессуальные полномочия и распределив между сторонами бремя доказывания, устранить вышеприведенные недостатки, установить обстоятельства возникновения у общества прав на земельный участок, дать оценку доводам департамента о приобретении прав на участок, сформированный за счет невостребованных земельных долей граждан, после чего принять законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2015 по делу N А32-12805/2014 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 22.05.2015 N Ф08-2566/2015 ПО ДЕЛУ N А32-12805/2014
Разделы:Земельный налог; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2015 г. по делу N А32-12805/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 мая 2015 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мантула Г.А., судей Мещерина А.И. и Сидоровой И.В., при участии в судебном заседании от истца - Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН 2308077553, ОГРН 1022301228399) - Молокович С.А. (доверенность от 16.03.2015), от ответчика - закрытого акционерного общества "Колос" (ИНН 2353016785, ОГРН 1022304844968) - Сайфутдинова Р.Ф. (доверенность от 15.01.2015), в отсутствие третьего лица - администрации муниципального образования Тимашевский район, извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2014 (судья Назыков А.Л.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2015 (судьи Тимченко О.Х., Ильина М.В., Фахретдинов Т.Р.) по делу N А32-12805/2014, установил следующее.
Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края к ЗАО "Колос" (далее - общество) со следующими требованиями:
- - об истребовании из незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 23:31:0708000:54 площадью 447119 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, в границах ЗАО "Колос";
- - о взыскании 30 634 рублей 93 копеек неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:31:0708000:54 с 01.03.2013 по 28.08.2013, 1166 рублей 22 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.03.2012 по 07.04.2014.
Требования мотивированы тем, что общество без правоустанавливающих документов с марта 2013 года использует спорный участок.
Департамент в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об изменении размера исковых требований, мотивируя это тем, что на основании платежного поручения от 15.11.2013 N 253 ответчик произвел оплату за фактическое использование земельного участка за период с 01.03.2013 по 25.09.2013 в размере 37 035 рублей 88 копеек. Истец просил взыскать неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 26.09.2013 по 30.06.2014 в размере 46 907 рублей 36 копеек, 854 рубля 06 копеек процентов за пользование денежными средствами за период с 16.11.2013 по 30.06.2014. Департамент также просил истребовать земельный участок из чужого незаконного владения (т. 1, л.д. 90-91).
Определением от 20.05.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Тимашевский район.
Общество предъявило встречный иск о признании отсутствующим права государственной собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0708000:54 отсутствующим, аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 02.12.2011 о возникновении права государственной собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0708000:54, аннулировании выданного на основании данной записи свидетельства о государственной регистрации права.
Решением суда от 31.10.2014 в удовлетворении иска департамента отказано. Встречный иск возвращен обществу. Суд пришел к выводу о наличии у общества права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком с кадастровым номером 23:31:0708000:54. Суд установил, что на основании государственного акта А-1 N 247781 от 29.06.1982 совхозу по откорму и доращиванию КРС "Тимашевский" предоставлен земельный участок площадью 3383,17 га для сельскохозяйственного использования. Государственный акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за номером 108 от 29.06.1982, имеет чертеж границ земельного участка смежных землепользователей, с указанием характерных точек границ. Общество является правопреемником совхоза по откорму и доращиванию КРС "Тимашевский". Регистрация права собственности Краснодарского края на указанный земельный участок не прекращает право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в связи с чем, общество обязано уплачивать земельный налог, а не плату за фактическое пользование земельным участком. Возвращая встречный иск, суд указал, что иск заявлен в последнем судебном заседании, при этом, не представлены доказательства направления иска лицам, участвующим в деле. Принятие встречного иска не приведет к быстрому рассмотрению спора. Суд пришел к выводу о возможности разрешения иска департамента и без встречного иска общества.
В кассационной жалобе департамент просит отменить обжалуемые судебные акты в части отказа в удовлетворении первоначального иска, принять новый судебный акт. Заявитель указывает, что вывод судов о наличии у ответчика права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком не соответствует обстоятельствам дела и нормам материального права. Вывод судов о том, что общество обязано уплачивать земельный налог, а не плату за фактическое пользование земельным участком, неверен.
В отзыве на кассационную жалобу общество указало на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.
В судебном заседании представитель департамента поддержал доводы кассационной жалобы, представитель общества возражал против ее удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно и суды установили, что право собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0708000:54 площадью 447 119 кв. м зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.12.2011 на основании решения Тимашевского районного суда Краснодарского края от 22.08.2011 по делу N 2-1021/2011.
Согласно кадастровому паспорту от 28.03.2014 N 2343/12/14-255686 земельный участок с кадастровым номером 23:31:0708000:54 поставлен на кадастровый учет 27.01.2011, с указанием правообладателя - Краснодарский край.
В соответствии с данными выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.06.2014 N 01/191/2014-516, земельный участок с кадастровым номером 23:31:0708000:54 площадью 447 119 кв. м находится в собственности Краснодарского края, какие-либо иные права на земельный участок не зарегистрированы.
28 августа 2013 года главным специалистом ГКУ КК "Кубаньземконтроль" проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:31:0708000:54 площадью 447 119 кв. м в результате которого установлено, что земельный участок используется для сельскохозяйственного производства, на участке выращивается кукуруза, земельный участок используется обществом с марта 2013 года.
Департамент, ссылаясь на использование ответчиком земельного участка без оформления прав и внесения платы за пользование, обратился в арбитражный суд.
Суды установили, что на основании государственного акта А-1 N 247781 от 29.06.1982 совхозу по откорму и доращиванию КРС "Тимашевский" предоставлен земельный участок площадью 3383,17 га для сельскохозяйственного использования. Государственный акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право пользования землей за номером 108 от 29.06.1982, имеет чертеж границ земельного участка смежных землепользователей, с указанием характерных точек границ.
В подтверждение правопреемства по отношению к совхозу "Тимашевский" ответчик представил выданную архивным отделом администрации муниципального образования Тимашевский район архивную справку от 16.10.2012 N 5901/03-25, согласно которой в 1976 году Тимашевский откормсовхоз был переименован в совхоз по доращиванию и откорму крупного рогатого скота "Тимашевский", в 1985 году совхоз по доращиванию и откорму КРС "Тимашевский" переименован в совхоз по доращиванию и откорму свиней "Тимашевский". В 1992 году откормсовхоз "Тимашевский" реорганизован в ТОО - предприятие "Колос" на основании постановления главы администрации Тимашевского района от 13.10.1992 N 2213. На основании постановления администрации Тимашевского района от 13.09.1999 N 413 путем преобразования ТОО - предприятия "Колос" зарегистрировано ЗАО "Колос" (т. 1, л.д. 102).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (далее - постановление N 86) в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" совхозам и колхозам предписывалось до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
В пунктах 8 и 9 постановления N 86 указывалось, что стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатные земельные и имущественные паи в общей долевой собственности.
В силу пункта 10 данного постановления владельцы названного пая вправе были распорядиться им одним из способов, перечисленных в этой норме, в том числе путем передачи пая в качестве учредительного взноса в создаваемое товарищество или акционерное общество.
Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 (далее - Положение о реорганизации) также предусматривало определение индивидуальных имущественных паев и земельных долей в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе (пункт 8). Размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливался независимо от трудового вклада и стажа работы и определялся в натуральном и стоимостном выражении (пункт 11). Определение размера индивидуальных имущественных паев осуществлялось на основании оценки стоимости всего имущества реорганизуемого предприятия (пункт 13).
Согласно пункту 16 Положения о реорганизации владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.1992 N 138 "О ходе развития аграрной реформы в Российской Федерации" устанавливалось, что в случае принятия собраниями трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий решений о сохранении прежней формы хозяйствования осуществляется перерегистрация колхозов и совхозов с закреплением за ними земли в соответствии с действующим законодательством. При этом должно быть обеспечено безоговорочное право выхода со своим земельным и имущественным паем любого члена колхоза (работника совхоза), кооператива, товарищества, акционерного общества, ассоциации и других предпринимательских структур из их состава для создания крестьянского (фермерского) хозяйства без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия (организации).
В случае реорганизации совхоза принадлежавшие ему ранее земельные участки могли перейти к вновь созданному производственному товариществу только при условии внесения работниками совхоза в качестве вступительных либо иных паевых взносов земельных паев, переданных им в собственность бесплатно в порядке приватизации совхоза.
При рассмотрении настоящего дела суды не выяснили основания создания ТОО - предприятие "Колос", не исследовали устав названного товарищества, не установили факт его создания работниками путем внесения их земельных паев. Обжалуемые судебные акты не отражают обстоятельства, связанные с принятием решения об утверждении списков работников совхоза, имеющих имущественный и земельный паи, и о составлении передаточного баланса.
С учетом изложенного вывод судов о возникновении у общества права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком на основании государственного акта А-I N 247781 от 29.06.1982, не соответствует содержанию представленных в дело доказательств.
Отмена судебных актов и направление дела на новое рассмотрение в рассматриваемом случае обусловлены несоответствием выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, а также необходимостью принятия находящегося вне компетенции суда кассационной инстанции комплекса процессуальных мер, направленных на установление дополнительных обстоятельств и оценки представленных доказательств (статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При новом рассмотрении дела суду следует, руководствуясь данными в постановлении указаниями суда кассационной инстанции, обязательными в силу части 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для суда, вновь рассматривающего дело, используя процессуальные полномочия и распределив между сторонами бремя доказывания, устранить вышеприведенные недостатки, установить обстоятельства возникновения у общества прав на земельный участок, дать оценку доводам департамента о приобретении прав на участок, сформированный за счет невостребованных земельных долей граждан, после чего принять законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2015 по делу N А32-12805/2014 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Г.А.МАНТУЛ
Г.А.МАНТУЛ
Судьи
А.И.МЕЩЕРИН
И.В.СИДОРОВА
А.И.МЕЩЕРИН
И.В.СИДОРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)