Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.02.2014 ПО ДЕЛУ N А56-37080/2013

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. по делу N А56-37080/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Л.П.Загараевой,
судей М.В.Будылевой, В.А.Семиглазова,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем М.К.Федуловой,
при участии:
- от истца (заявителя): М.В.Щербина, доверенность от 19.06.2013;
- от ответчика (должника): Г.В.Дорофеева, доверенность от 10.01.2014 N 05-06/00115;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 13АП-537/2014, 13АП-540/2014) ООО "Финансовая Строительная Корпорация" и Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.11.2013 по делу N А56-37080/2013 (судья С.П.Рыбаков), принятое
по иску (заявлению) ООО "Финансовая Строительная Корпорация"
к Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу
о признании недействительным решения

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Финансовая Строительная Корпорация" (ОГРН 1027809253317, адрес 193024, Санкт-Петербург, Невский пр-кт, 147, 17-Н) (далее - ООО "ФСК", общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу (адрес 191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 46/48) (далее - налоговый орган, инспекция, МИФНС РФ N 11 по СПб, ответчик) о признании недействительным решения от 27.05.2013 N 4101 о взыскании налога в размере 32304 руб. и пени в сумме 5637,28 руб., незаконными действий (бездействия) Инспекции, выразившихся в непроведении зачета переплаты по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 33193 руб., и об обязании Инспекцию вернуть на расчетный счет ООО "Финансовая Строительная Корпорация" денежные средства в размере 37941,28 руб.
Решением суда первой инстанции от 21.11.2013 требования удовлетворены в части обязания Инспекцию произвести возврат на расчетный счет Общества сумму излишне уплаченного налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, в размере 33193,56 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе МИФНС РФ N 11 по СПб просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
Податель жалобы в обоснование своей позиции ссылается на то, что с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога Общество обратилось в инспекцию 18.04.2013, заявленные к возврату из бюджета суммы были уплачены Обществом 24.04.2009, поэтому трехгодичный срок, установленный статьей 78 НК РФ, был пропущен; об излишней уплате авансовых платежей по единому налогу Обществу стало известно 31.03.2010; трехлетний срок на обращение в суд с иском о возврате из бюджета излишне уплаченного налога истек 31.03.2013, тогда как в суд заявитель обратился 19.06.2013; дата составления налоговым органом актов сверки расчетов не может являться моментом, с которого подлежит исчислению срок исковой давности; оснований для удовлетворения требования Общества не имелось.
В апелляционной жалобе ООО "ФСК" просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Податель жалобы в обоснование своей позиции ссылается на то, что письмом от 30.11.2010 N 34 обращался к налоговому органу с просьбой о проведении зачета на всю сумму переплаты, чего инспекцией сделано не было; пропуска установленного статьей 78 НК РФ срока не имеется; имевшаяся у Общества переплата по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, в размере 33193 руб., не была своевременно зачтена Инспекцией; пени начислены незаконно, поскольку бюджету не было нанесено ущерба; требования Общества подлежат удовлетворению.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, в 2009 Общество являлось плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. На конец марта 2009 у Общества имелось положительное сальдо по налоговым платежам в бюджет, 24.04.2009 Общество уплатило в бюджет 530000 руб. налога по УСН при начислении налога в размере 522917 руб. (л.д. 11).
В результате перечисления Обществом налога в бюджет у налогоплательщика образовалась переплата по налогу по УСН в размере 73109,56 руб. (л.д. 10, состояние расчетов на 28.12.2010, справка от 28.12.2010 N 29751).
Общество 01.12.2010 обратилось в налоговый орган с заявлением от 30.11.2010 N 34, в котором просило переплату по единому налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, по КБК 18210501010011000110 зачесть в счет авансовых и текущих платежей по этому же налогу.
Согласно состоянию расчетов на 31.03.2013 (справка от 02.04.2013 N 44363) у Общества имеется недоимка по налогу по УСН в размере 31962 руб., КБК 18210501011011000110, по пени 5501,02 руб., и переплата по налогу по УСН, КБК 18210501012011000110 в размере 33193,56 руб.
Общество 19.04.2013 обратилось в Инспекцию с заявлением от 18.04.2013 N 1, в котором сообщило, что в справке от 02.04.2013 N 44363 был обнаружен факт проведения зачета переплаты по налогу по УСН согласно письму Общества от 30.11.2010 N 34 не в полном объеме. Общество просило провести зачет переплаты налога в размере 33193,56 руб., взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в соответствии с письмом Общества от 30.11.2010 N 34 и на основании статьи 78 НК РФ в счет уплаты этого же налога, а также пересчитать пени по данному налогу.
Инспекцией было вынесено требование от 15.04.2013 N 5080 на уплату Обществом налога по УСН за 2012 в размере 33193 руб. и пени в сумме 5637,28 руб. по этому налогу.
27.05.2013 налоговым органом в связи с неисполнением указанного требования было вынесено решение N 4101, которым было решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств Общества на счетах в банках, в следующих размерах: налог - 32304 руб., пени - 5637,28 руб., всего 37941,28 руб.
Инкассовыми поручениями от 27.05.2013 N 430 и от 27.05.2013 N 431 данные суммы были списаны с расчетного счета Общества в банке.
Апелляционный суд, изучив материалы дела и выслушав объяснения представителей сторон, полагает, что требования Общества подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с пунктами 1, 4, 7, 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам.
Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.
Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
В силу пунктов 1 и 4 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса.
Налоговый орган, установив факт излишнего взыскания налога, обязан сообщить об этом налогоплательщику в течение 10 дней со дня установления этого факта.
Президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 08.11.2006 N 6219/06 разъяснил, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога. Данная правовая позиция применима по аналогии и к зачету излишне уплаченного налога.
В данном случае, справками о состоянии расчетов с бюджетом, карточкой счета, данными налоговых деклараций Общества по УСН, платежными поручениями и инкассовыми поручениями, имеющимися в материалах дела, подтверждается наличие у Общества незачтенной переплаты по налогу по УСН, которая составила 33193 руб.
В материалах дела не имеется документов, подтверждающих проведение налоговым органом зачета переплаты согласно заявлению Общества от 30.11.2010 N 34. Из пояснений сторон по делу и имеющихся в деле доказательств усматривается, что зачет был произведен, однако не на всю сумму переплаты. На сумму излишне уплаченного налога по УСН 33193 руб. зачет налоговым органом произведен не был, что Инспекцией не опровергнуто.
Оснований для отказа в проведении данного зачета у налогового органа не имелось, поскольку наличие переплаты по УСН документально подтверждено, срок на подачу заявления о зачете Обществом пропущен не был, поскольку таким заявлением считается первоначально поданное заявление от 30.11.2010 N 34.
Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена обязанность налогоплательщика при изменении КБК повторно подавать заявление о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам.
Следовательно, налоговый орган неправомерно не произвел зачет переплаты Общества по УСН в размере 33193 руб.
Как следует из материалов дела, решение Инспекции от 27.05.2013 N 4101 было вынесено налоговым органом на основании требования от 15.04.2013 N 5080, в котором налогоплательщику предлагалось уплатить 33193 руб. налога по УСН и 5637,28 руб. пени.
Сумма налога по УСН указана в оспариваемом решении налогового органа в размере 32304 руб. в связи с уменьшением на перечисленные Обществом в бюджет 889 руб. по налогу по УСН за 4 квартал 2012, за 1 квартал 2013 (л.д. 33-35).
Поскольку на момент выставления требования у Инспекции не имелось оснований для его выставления в связи с отсутствием у Общества недоимки по УСН в указанном размере, что также влечет неправомерность начисления пени в силу статьи 75 НК РФ, вынесение решения от 27.05.2013 N 4101 не основано на законе и нарушает права и законные интересы налогоплательщика.
Данные обстоятельства в силу пункта 1 статьи 198 АПК РФ являются основанием для признания оспариваемого решения инспекции недействительным.
На основании данного решения Инспекция по инкассовым поручениям взыскала с Общества 32304 руб. недоимки по налогу и 5637,28 руб. пени, всего 37941,28 руб.
В связи с тем, что решение Инспекции от 27.05.2013 N 4101 является неправомерным, не может быть признано законным и взыскание с Общества 37941,28 руб. налога и пени, в связи с отсутствием у Общества как недоимки по налогу по УСН в данном размере, так и обязанности уплачивать пени.
По существу, с налогоплательщика взыскана сумма налога, которая уже находилась в бюджете.
Следовательно, на Инспекцию надлежит возложить обязанность возвратить Обществу списанные с его расчетного счета 37941,28 руб.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит, что выводы суда первой инстанции при рассмотрении спора не соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем обжалуемый судебный акт подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.11.2013 по делу N А56-37080/2013 отменить.
Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу от 27.05.2013 N 4101 о взыскании налога в размере 32304 руб. и пени в сумме 5637,28 руб.
Признать незаконными действия (бездействие) Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу, выразившиеся в непроведении зачета переплаты по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере 33193 руб. и обязать Межрайонную ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу вернуть на расчетный счет ООО "Финансовая Строительная Корпорация" денежные средства в размере 37941,28 руб.
Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу в пользу ООО "Финансовая Строительная Корпорация" 6000 руб. расходов по уплате госпошлины.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий
Л.П.ЗАГАРАЕВА

Судьи
М.В.БУДЫЛЕВА
В.А.СЕМИГЛАЗОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)