Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 сентября 2014 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Барановской Е.Н.,
судей Кузнецовой Е.Е., Панкратовой Н.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красноуховой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 11 июня 2014 года по делу N А40-186491/2013, принятое судьей Березовой О.А. (41-1711)
по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (ОГРН 1096829003974)
к Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)" (ОГРН 1027739401271)
о взыскании 1 551 809 руб. 85 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
от ответчика: Родченко С.С. по доверенности от 19.12.2013 г.
В судебное заседание не явились: представители истца - извещены.
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (далее - ТУ ФАУГИ в Тамбовской области) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)" (далее - ФГУП "ФТ-Центр") о взыскании суммы 1 551 809 руб. 85 коп., составляющей 1 478 351 руб. 99 коп. - неосновательное обогащение за период с 16.09.2010 г. по 31.10.2011 г., 73 457 руб. 96 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.11.2013 года настоящее дело передано по подсудности в Арбитражный суд города Москвы.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 11 июня 2014 года по делу N А40-186491/2013 требования, заявленные истцом, удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного иска.
Заявитель полагает, что при разрешении спора по настоящему делу не подлежала применению статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и вывод суда о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения, возникшего вследствие не уплаты за фактическое пользование земельным участком, является неправомерным.
Представитель ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.
Истец, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени настоящего судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание апелляционного суда не обеспечил. Отзывом доводы апелляционной жалобы отклонил за необоснованностью, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда города Москвы фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, Девятый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам:
Материалами дела установлено, что ФГУП "ФТ-Центр" является титульным владельцем нежилого здания - памятника "Корпус торговых рядов. Лит. А" общей площадью 2581,9 кв. м, расположенного по адресу: город Тамбов, улица Коммунальная, д. 21А, Центральный рынок, собственником которого является Российская Федерация. Право хозяйственного ведения ФГУП "ФТ-Центр" на указанное здание зарегистрировано в ЕГРП 08.07.2010 г. (т. 1 л.д. 20).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 68-АБ 176253 от 17.09.2010 г. земельный участок, расположенный под указанным выше зданием, площадью 1956 кв. м с кадастровым номером 68:29:0101019:97, находится в собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРП 16.09.2010 г. сделана запись регистрации 68-68/01/114/2010-116.
Обращаясь в суд, ТУ ФАУГИ в Тамбовской области ссылалось на то, что ответчик с 16.09.2010 г. по 31.10.2011 г. использовал земельный участок, расположенный под зданием, без правоустанавливающих документов, а также без оплаты за его использование, в связи с чем просило взыскать с ФГУП "ФТ-Центр" неосновательное обогащение, образовавшееся в результате пользования данным земельным участком за указанный выше период времени в размере 1 478 351 руб. 99 коп., в также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения за период с 16.09.2010 г. по 31.10.2011 г. в размере 73 457 руб. 86 коп.
Суд первой инстанции, исследовав материалы, пришел к выводу об обоснованности исковых требований и принял решение об удовлетворении иска.
По мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сложившейся судебной практике и являются неправомерными.
Так, согласно положениям статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых Кодексом. При этом право хозяйственного ведения на имущество, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за унитарным предприятием или учреждением, возникает с момента передачи имущества (часть 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как усматривается из материалов дела, нежилое здание - памятник "Корпус торговых рядов. Лит. А" общей площадью 2581,9 кв. м, расположенное по адресу: город Тамбов, улица Коммунальная, д. 21А, Центральный рынок, закреплено за ФГУП "ФТ-Центр" на праве хозяйственного ведения распоряжением ТУ ФАУГИ по Тамбовской области (истцом по делу).
Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0101019:97 площадью 1956 кв. м, являющимся собственностью Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.
Согласно пункту 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных федеральным законом.
Следовательно, с учетом принципа, что судьба земли следует судьбе недвижимости, ФГУП "ФТ-Центр", получив на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, получило в фактическое владение, пользование, распоряжение с учетом ограничений, установленных законом, и земельный участок, расположенный под данным недвижимым имуществом (помещением).
Согласно положениям статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации акты земельного законодательства Российской Федерации основываются, в том числе на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Кроме того, в силу пункта статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1).
Поскольку ответчик не является арендатором земель, следовательно, с учетом положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, он обязан исчислять и уплачивать земельный налог.
Указанное соответствует правовым позициям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении Президиума от 12.07.2006 г. N 11403/05 и в Постановлении Президиума от 12.07.2006 N 11991/05.
Следовательно, по настоящему делу у ФГУП "ФТ-Центр" с момента передачи ему объекта недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения, в связи с использованием земельного участка, занятого такой недвижимостью и необходимого для ее использования, возникла обязанность по уплате земельного налога.
Между тем, на основании положений статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам и полностью зачисляется как налоговый доход в бюджеты соответствующих поселений.
Земельный налог подлежит зачислению в бюджет соответствующего поселения, контроль за его уплатой осуществляют налоговые органы, которые обладают полномочиями по принудительному взысканию неуплаченного налога обладателями зарегистрированных, ранее возникших и перешедших в порядке универсального правопреемства вещных прав на землю (статьи 10, 61 БК РФ, статьи 30, 31 НК РФ).
Так, в систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах входят: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.
Исходя из вышеизложенного, ТУ ФАУГИ по Тамбовской области не наделено правом на взыскание земельного налога.
При таких обстоятельствах, у ТУ ФАУГИ по Тамбовской области отсутствует право требования с ФГУП "ФТ-Центр" оплаты за пользование земельным участком, необходимым для использования, находящимся в хозяйственном ведении последнего, недвижимым имуществом, и как следствие - право требования процентов за пользование чужими денежными средствами.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.04.2014 г. по делу N А40-17110/13-135-162.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 105, 110, 176, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 11 июня 2014 года по делу N А40-186491/2013 отменить.
В удовлетворении исковых требований отказать.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Е.Н.БАРАНОВСКАЯ
Судьи
Е.Е.КУЗНЕЦОВА
Н.И.ПАНКРАТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.09.2014 N 09АП-33682/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А40-186491/2013
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. N 09АП-33682/2014-ГК
Дело N А40-186491/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 сентября 2014 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Барановской Е.Н.,
судей Кузнецовой Е.Е., Панкратовой Н.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красноуховой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 11 июня 2014 года по делу N А40-186491/2013, принятое судьей Березовой О.А. (41-1711)
по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (ОГРН 1096829003974)
к Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)" (ОГРН 1027739401271)
о взыскании 1 551 809 руб. 85 коп.
при участии в судебном заседании представителей:
от ответчика: Родченко С.С. по доверенности от 19.12.2013 г.
В судебное заседание не явились: представители истца - извещены.
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (далее - ТУ ФАУГИ в Тамбовской области) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)" (далее - ФГУП "ФТ-Центр") о взыскании суммы 1 551 809 руб. 85 коп., составляющей 1 478 351 руб. 99 коп. - неосновательное обогащение за период с 16.09.2010 г. по 31.10.2011 г., 73 457 руб. 96 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.11.2013 года настоящее дело передано по подсудности в Арбитражный суд города Москвы.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 11 июня 2014 года по делу N А40-186491/2013 требования, заявленные истцом, удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного иска.
Заявитель полагает, что при разрешении спора по настоящему делу не подлежала применению статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и вывод суда о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения, возникшего вследствие не уплаты за фактическое пользование земельным участком, является неправомерным.
Представитель ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.
Истец, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени настоящего судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание апелляционного суда не обеспечил. Отзывом доводы апелляционной жалобы отклонил за необоснованностью, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда города Москвы фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, Девятый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам:
Материалами дела установлено, что ФГУП "ФТ-Центр" является титульным владельцем нежилого здания - памятника "Корпус торговых рядов. Лит. А" общей площадью 2581,9 кв. м, расположенного по адресу: город Тамбов, улица Коммунальная, д. 21А, Центральный рынок, собственником которого является Российская Федерация. Право хозяйственного ведения ФГУП "ФТ-Центр" на указанное здание зарегистрировано в ЕГРП 08.07.2010 г. (т. 1 л.д. 20).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 68-АБ 176253 от 17.09.2010 г. земельный участок, расположенный под указанным выше зданием, площадью 1956 кв. м с кадастровым номером 68:29:0101019:97, находится в собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРП 16.09.2010 г. сделана запись регистрации 68-68/01/114/2010-116.
Обращаясь в суд, ТУ ФАУГИ в Тамбовской области ссылалось на то, что ответчик с 16.09.2010 г. по 31.10.2011 г. использовал земельный участок, расположенный под зданием, без правоустанавливающих документов, а также без оплаты за его использование, в связи с чем просило взыскать с ФГУП "ФТ-Центр" неосновательное обогащение, образовавшееся в результате пользования данным земельным участком за указанный выше период времени в размере 1 478 351 руб. 99 коп., в также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения за период с 16.09.2010 г. по 31.10.2011 г. в размере 73 457 руб. 86 коп.
Суд первой инстанции, исследовав материалы, пришел к выводу об обоснованности исковых требований и принял решение об удовлетворении иска.
По мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сложившейся судебной практике и являются неправомерными.
Так, согласно положениям статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых Кодексом. При этом право хозяйственного ведения на имущество, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за унитарным предприятием или учреждением, возникает с момента передачи имущества (часть 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как усматривается из материалов дела, нежилое здание - памятник "Корпус торговых рядов. Лит. А" общей площадью 2581,9 кв. м, расположенное по адресу: город Тамбов, улица Коммунальная, д. 21А, Центральный рынок, закреплено за ФГУП "ФТ-Центр" на праве хозяйственного ведения распоряжением ТУ ФАУГИ по Тамбовской области (истцом по делу).
Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 68:29:0101019:97 площадью 1956 кв. м, являющимся собственностью Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.
Согласно пункту 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных федеральным законом.
Следовательно, с учетом принципа, что судьба земли следует судьбе недвижимости, ФГУП "ФТ-Центр", получив на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, получило в фактическое владение, пользование, распоряжение с учетом ограничений, установленных законом, и земельный участок, расположенный под данным недвижимым имуществом (помещением).
Согласно положениям статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации акты земельного законодательства Российской Федерации основываются, в том числе на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Кроме того, в силу пункта статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1).
Поскольку ответчик не является арендатором земель, следовательно, с учетом положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, он обязан исчислять и уплачивать земельный налог.
Указанное соответствует правовым позициям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении Президиума от 12.07.2006 г. N 11403/05 и в Постановлении Президиума от 12.07.2006 N 11991/05.
Следовательно, по настоящему делу у ФГУП "ФТ-Центр" с момента передачи ему объекта недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения, в связи с использованием земельного участка, занятого такой недвижимостью и необходимого для ее использования, возникла обязанность по уплате земельного налога.
Между тем, на основании положений статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам и полностью зачисляется как налоговый доход в бюджеты соответствующих поселений.
Земельный налог подлежит зачислению в бюджет соответствующего поселения, контроль за его уплатой осуществляют налоговые органы, которые обладают полномочиями по принудительному взысканию неуплаченного налога обладателями зарегистрированных, ранее возникших и перешедших в порядке универсального правопреемства вещных прав на землю (статьи 10, 61 БК РФ, статьи 30, 31 НК РФ).
Так, в систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах входят: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.
Исходя из вышеизложенного, ТУ ФАУГИ по Тамбовской области не наделено правом на взыскание земельного налога.
При таких обстоятельствах, у ТУ ФАУГИ по Тамбовской области отсутствует право требования с ФГУП "ФТ-Центр" оплаты за пользование земельным участком, необходимым для использования, находящимся в хозяйственном ведении последнего, недвижимым имуществом, и как следствие - право требования процентов за пользование чужими денежными средствами.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.04.2014 г. по делу N А40-17110/13-135-162.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 105, 110, 176, 266 - 268, пунктом 2 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 11 июня 2014 года по делу N А40-186491/2013 отменить.
В удовлетворении исковых требований отказать.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Е.Н.БАРАНОВСКАЯ
Судьи
Е.Е.КУЗНЕЦОВА
Н.И.ПАНКРАТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)