Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.02.2007 ПО ДЕЛУ N А65-23173/2006

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2007 г. по делу N А65-23173/2006


Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 16 февраля 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Захаровой Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания Романовым М.В., с участием:
от заявителя - представитель не явился, извещен,
от налогового органа - представитель не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 февраля 2007 г. апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Соловьева П.Н., г. Казань,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 ноября 2006 г. по делу N А65-23173/2006, судья Егорова М.В.,
по заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России N 6 по Республике Татарстан, г. Казань, к индивидуальному предпринимателю Соловьеву П.Н., г. Казань,
о взыскании 64 551,81 руб.,

установил:

Межрайонная инспекция ФН России N 6 по Республике Татарстан (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Соловьева П.Н. (далее - предприниматель) налоговых санкций на сумму 57791, 1 руб., пеней за несвоевременную уплату единого налога - на сумму 6560,71 руб.
Решением суда от 20 ноября 2006 г. заявление налогового органа удовлетворено. С предпринимателя взысканы налоговые санкции на сумму 56519,7 руб., пени по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на сумму 6560,71 руб.
В апелляционной жалобе предприниматель просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив его заявление.
В отзыве налоговый орган указывает, что предприниматель согласился с фактом совершенного налогового правонарушения, на момент рассмотрения дела сумма штрафа была уменьшена на 1471,4 руб. в связи с оплатой и оставшаяся сумма для взыскания составила 56519,7 руб.; вынесенное судом решение не затрагивает права налогоплательщика и исполнение решение будет производиться с учетом суммы добровольно уплаченной ответчиком.
Законность решения суда от 20 ноября 2006 г. проверена в апелляционном порядке.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 156 АПК РФ, так как лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Исследовав доводы апелляционной жалобы в совокупности с материалами дела, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии за период с 01 января 2003 г. по 31 декабря 2004 г., а также по вопросам своевременности представления налоговых деклараций по указанным налогам за налоговые (отчетные) периоды. В ходе выездной проверки налоговым органом были установлены следующие нарушения: непредставление налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2003 г., 2003 год, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2004 г., 2004 год. В соответствии с п. 2 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) срок представления налоговой декларации не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, налоговых деклараций по итогам отчетного периода не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Однако фактически в нарушение п. п. 4 п. 1 ст. 23, п. 2 ст. 346.23 НК РФ налоговые декларации за указанные периоды предпринимателем в налоговый орган представлены не были. Неполная уплата единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2003 г. в сумме 12 971 руб., за 2004 г. в сумме 13 963 руб.; неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц за 2003 г., 2004 г. в общей сумме 3 432 руб., подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом; непредставление налоговым агентом сведений о доходах физических лиц за 2003 г. - 2004 г. в количестве 13 шт.
Указанные нарушения нашли свое отражение в акте выездной налоговой проверки от 28 апреля 2006 г. N 61/06, по результатам рассмотрения которого заместителем руководителя инспекции 17 мая 2006 г. было вынесено решение N 67/06 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной: п. 2 ст. 119 НК РФ, за непредставление налогоплательщиком налоговой деклараций в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации в виде штрафа в размере 60 794,60 руб. за непредставление налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2003 г., 2003 год, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2004 г., 2004 год; п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2003 г., 2004 г. в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, что составило 5 386,80 руб. ((12971 руб. + 13963 руб.) x 20%); предусмотренной ст. 123 НК РФ, за неправомерное не перечисление налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, за 2003 г., 2004 г. в виде штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению, что составляет 686,40 руб. (3 432 руб. x 20%); предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ, за непредставление в установленный срок в налоговый орган сведений о доходах физических лиц в количестве 13 документов в виде штрафа в размере 50 руб. за каждый не представленный документ, что составляет 650 руб.
Согласно ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2003 г., 2004 г. были начислены пени в общей сумме 8 746,78 руб.
На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ предпринимателю были направлены требования от 25 мая 2006 г. N 3846 об уплате налоговой санкции и N 227088 об уплате налога и пени со сроком исполнения до 04 июня 2006 г. и до 01 июня 2006 г. соответственно, которые были исполнены предпринимателем частично.
В силу требований ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.
В соответствии с п. 2 ст. 346.23 НК РФ налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения представляется не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, налоговые декларации по итогам отчетного периода не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, то есть за 1 квартал 2003 г. не позднее 25 апреля 2003 г., за полугодие 2003 г. не позднее 25 июля 2003 г., за 9 месяцев 2003 г. не позднее 25 октября 2003 г., за 2003 г. не позднее 30 апреля 2004 г., за 1 квартал 2004 г. не позднее 25 апреля 2004 г., за полугодие 2004 г. не позднее 25 июля 2004 г., за 9 месяцев 2004 г. не позднее 25 октября 2004 г.
Пунктом 2 ст. 119 НК РФ установлена ответственность за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации в виде взыскания штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181 дня.
Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что факт совершения налогового правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе решением о привлечении к налоговой ответственности, подписанным предпринимателем (л.д. 21-31).
Исходя из того, что предпринимателем штрафные санкции, предусмотренные п. 2 ст. 119 НК РФ, на сумму 56519,7 руб. добровольно не уплачены, суд первой инстанции правомерно указал на обоснованность требований налогового органа, заявленных в арбитражный суд.
Согласно п. 7 ст. 346.21 НК РФ единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период. Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Факт несвоевременной уплаты единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2003 г., 2004 г. подтверждается материалами дела, следовательно, налоговым органом были правомерно начислены пени в порядке, предусмотренном ст. 75 НК РФ, в сумме 6 560,71 руб.
В соответствии с п. 1 и п. 9 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога, сбора и пени в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. В соответствии с п. 7 данной статьи при недостаточности ил отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со ст. 47 НК РФ.
В связи с тем, что у предпринимателя отсутствуют расчетные счета, то налоговый орган правомерно указал на невозможность взыскания задолженности по пеням в порядке ст. 45 НК РФ и обратился в арбитражный суд.
Таким образом, требования налогового органа о взыскании налоговых санкций по п. 2 ст. 119 НК РФ сумме 56 519,70 руб. и пени за несвоевременную уплату единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в сумме 6560,71 руб. являются обоснованными.
Учитывая, что судом первой инстанции учтены добровольно уплаченные предпринимателем суммы штрафа, а также то обстоятельство, что после вынесения решения суда суммы штрафных санкций должны быть учтены налоговым органом, арбитражный апелляционный суд полагает права предпринимателя ненарушенными.
При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.
На основании изложенного решение суда от 20 ноября 2006 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с положениями ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная сумма госпошлины, уплаченная предпринимателем за рассмотрение апелляционной жалобы, в размере 950 рублей подлежит возвращению предпринимателю.
Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 ноября 2006 г. по делу N А65-23173/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Соловьева П.Н. - без удовлетворения.
Возвратить из федерального бюджета индивидуальному предпринимателю Соловьеву Павлу Николаевичу излишне уплаченную государственную пошлину в размере 950 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА

Судьи
В.С.СЕМУШКИН
Е.И.ЗАХАРОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)