Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-25046/2013

Разделы:
Земельный налог; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. по делу N 33-25046/2013


Судья: Лебедева В.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Вуколовой Т.Б.,
судей Быковской Е.В., Фетисовой Е.С.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 23 декабря 2013 года апелляционную жалобу К.С. на решение Ногинского городского суда Московской области от 07 августа 2013 года по делу по иску К.С. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.,
Объяснения представителей К.С.
установила:

Истец К.С. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, в котором просить суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1700 кв. м, с кадастровым номером 50:16:0401004:342, расположенный по адресу: <...>, в границах и конфигурации согласно карте (плану) границ от 24.06.2013 г., составленной кадастровым инженером Е.
В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что его отцу К.И. принадлежал на праве собственности жилой дом со служебными постройками, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, д. Тимково, д. 80. За домом был закреплен земельный участок площадью 0,32 га. 16.10.1982 г. К.И. умер, после его смерти жилой дом со служебными постройками был унаследован по закону им и женой К.И. (его мамой) К.А. в равных долях, по 1\\2 доле за каждым, что подтверждено свидетельством о праве на наследство по закону от 09.09.1988 г.,
Поскольку К.А. на момент открытия наследства работала в Тимковских яслях птицесовхоза им. Горького Ногинского района и проживала в указанном жилом доме, после смерти отца она была указана в похозяйственной книге Мамонтовского Сельсовета в качестве главы хозяйства, состоящего из указанного жилого дома и земельного участка площадью 0,32 га.
14.11.1991 г. Мамонтовским Сельсоветом было принято решение N 75/13-4, согласно которому К.А. разрешалось подарить ему принадлежащую ей 1\\2 долю указанного жилого дома. Тем же решением Сельсовета земельный участок площадью 0,32 га при доме был изъят у К.А. и передан ему без указания вида права, на котором предоставлен земельный участок. На основании принятого Сельсоветом решения между ним и К.А. был заключен договор дарения от 19.11.1991 г., согласно которому ему перешло право собственности на принадлежавшую К.А. 1 долю жилого дома, расположенного на земельном участке мерою 0,32 га по указанному адресу. К моменту заключения договора дарения жилому дому был присвоен адрес: <...>.
Истец полагает, что в соответствии с частью 1 статьи 37 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г. при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В соответствии с частью 3 статьи 37 ЗК РСФСР, действовавшей до принятия Указа Президента РФ от 24.12.1993 г. N 2287, при переходе в порядке продажи или дарения права собственности на жилой дом, строение, сооружение, расположенные на земельном участке, соответствующий Совет народных депутатов производит отчуждение земельного участка с одновременной его передачей в собственность на условиях, установленных в статье 7 настоящего Кодекса новому собственнику указанных объектов. Согласно статье 7 указанного Кодекса граждане имели право приобретать земельные участки в собственность или в аренду по своему выбору, в том числе для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах в пределах норм, установленных в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.
Однако, в соответствии с распоряжением главы администрации Мамонтовского Сельсовета от 05.11.1992 г. N 132 из общей площади земельного участка ему в собственность было передано 0,15 га земли, о чем ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю от 05.04.1993 г. N 583. После приобретения им права собственности на часть земельного участка оставшиеся 0,17 га земли при доме продолжали находиться у него в пользовании и никогда никем не изымались, какие-либо договоры в отношении этой оставшейся части земельного участка, в том числе договоры аренды, органом местного самоуправления с ним не заключались. Он продолжал уплачивать земельный налог за весь земельный участок площадью 0,32 га, что подтверждается сохранившимся у него платежным извещением от 20.06.1992 г. N 188 на уплату земельного налога за 0,15 и 0,17 га земли и квитанцией на прием налоговых платежей от 12.08.1992 года. Истец считает, что в соответствии с пунктами 4, 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" он имеет право зарегистрировать право собственности на оставшуюся часть земельного участка при доме.
Согласно схеме расположения земельных участков, плану земельного участка, расположенного по адресу: <...> карте (плану) границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0401004:166, 50:16:0401004:342 от 24.06.2013 г., составленными кадастровым инженером Е. с учетом местоположения границ смежных земельных участков, установленных в соответствии с требованиями законодательства, общая площадь земельного участка при доме N 80 составляет 3200 кв. м. В том числе: площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401004:166 составляет 1500 кв. м, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0401004:342 составляет 1700 кв. м.
В судебном заседании представители истца Н. и адвокат Мурашкина Н.М. уточненные исковые требования поддержали, дали объяснения аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области Г. иск К.С. не признала в полном объеме, в обоснование возражений пояснила, что спорный земельный участок, площадью 1500 кв. м, расположенный по адресу: <...> принадлежит К.С. на основании свидетельства о праве собственности N 583 от 05.04.1993 г.
Удовлетворение исковых требований повлечет необоснованное увеличение площади земельного участка при домовладении N 80 без законных оснований. Истец требований о признании недействительной регистрации права собственности на земельный участок, площадью 1500 кв. м не заявляет. В материалы судебного дела не предоставлено правоустанавливающего документа, свидетельствующего, что истцу в собственность предоставлялся земельный участок площадью 3200 кв. м при домовладении N <...>. Решение Исполнительного Комитета Мамонтовского сельского Совета народных депутатов от 14.11.1991 N 75/13-4 "О дарении 1\\2 части дома в д. Тимково" не является правоустанавливающим документом, свидетельствующим о наличии у К.С. прав в отношении земельного участка площадью 0,32 га.
Согласно выписке из похозяйственной книги в период с 1986 по 1990 г.г. при домовладении N <...> в пользовании находился земельный участок площадью 1500 кв. м. Распоряжением Главы администрации Мамонтовского сельского совета N 132 от 05.11.1992 г. "О закреплении земельных участков и регистрации их на территории Мамонтовского с/совета" К.С. предоставлен в собственность земельный участок по адресу: <...> 0,15 га для целевого использования "ЛПХ", а также предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,17 га.
Решением Президиума Исполнительного Комитета Московского областного совета депутатов от 03.04.1991 г. N 49-157 установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам: для ведения личного подсобного хозяйства или обслуживания жилого дома в сельской местности гражданам, не являющимися жителями данного населенного пункта - до 0,15 га. (п. 3.2) К.С. жителем данного населенного пункта не являлся. В связи с чем, законные основания для предоставления земельного участка в большей площади, чем 1500 кв. м.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился.
Решением суда в иске отказано.
В апелляционной жалобе К.С. просит об отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в иске, суд исходил из того, что земельный участок площадью 0,17 га находится у К.С. в постоянном (бессрочном) пользовании.
При этом суд исходил из того, что решением Президиума Исполнительного Комитета Московского областного совета депутатов от 03.04.1991 г. N 49-157 установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам: для ведения личного подсобного хозяйства или обслуживания жилого дома в сельской местности гражданам, не являющимися жителями данного населенного пункта - до 0,15 га. (п. 3.2) К.С. жителем данного населенного пункта не являлся. В связи с чем, законные основания для предоставления земельного участка в большей площади, чем 1500 кв. м.
Между тем с таким выводом суда согласиться нельзя.
Разрешая данный спор, суд в нарушение ч. 2 ст. 56 ГПК РФ правильно не определил обстоятельства, имеющие значение для дела, связанные с возникновением права собственности ответчика К.С. на спорный земельный участок.
Из дела следует, что отцу истца К.И. принадлежал на праве собственности дом 80 в д. Тимково, за домом был закреплен земельный участок размером 3200 кв. м.
В 1982 году К.И. умер и дом со служебными постройками по праву наследования был унаследован его супругой К.А. и сыном - истцом по делу К.С. в равных долях. После смерти К.И. - К.А. была указана главой хозяйства, состоящего из жилого дома и земельного участка размером 0,32 га, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги (л.д. 35).
В настоящее время К.С. является собственником целого домовладения, расположенного по адресу: <...> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.09.1988 г. 1\\2 доля и на основании договора дарения 1 части целого домовладения от 19.11.1991 г., удостоверенного зам. председателя Мамонтовского сельского Совета, реестровый номер 550 1 г доля) (л.д. 6, 7, 8).
Решением исполкома Мамонтовского сельского Совета народных депутатов N 75/13-4 от 14.11.1991 г. земельный участок площадью 0,32 га при доме был изъят у К.А. и закреплен за К.С. (л.д. 7).
Распоряжением Главы администрации Мамонтовского сельского Совета N 132 от 05.11.1992 г. К.С. был предоставлен земельный участок площадью 0,32 га, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <...> из которых 0,15 га - в собственность, 0,17 га - в аренду (л.д. 18). На основании указанного распоряжения К.С. было выдано свидетельство на право собственности на землю N 583 от 05 апреля 1993 года на земельный участок площадью 0,15 га, расположенный по адресу: <...> (л.д. 9).
Пунктом 1 Указа Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 7 марта 1996 года установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Разрешая спор, суд надлежащей оценки перечисленным доказательствам в их совокупности не дал, оставил без внимания то обстоятельство, что земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 0,32 га выделен до 1 января 1991 года. Решение Марьинского Мамонтовского сельского Совета народных депутатов от 28 декабря 1990 года N 22 о предоставлении К.С. земельного участка в установленном порядке не оспаривалось.
Довод представителя администрации о том. что земельный участок по <...>, 0,17 га предоставлялся К.С. в аренду (л.д. 20, 21) не подтверждается достоверными доказательствами, договор аренды не представлен, кроме того, данное обстоятельство не является основанием для отказа в иске.
При таких данных решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с вынесением по делу нового решения, которым иск удовлетворить, признать за К.С. право собственности на земельный участок размером 1700 кв. м, расположенный <...> в координатах указанных на л.д. 45.












































Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Ногинского городского суда Московской области от 07 августа 2013 года отменить. Постановить новое решение.
Признать за К.С. право собственности на земельный участок размером 1700 кв. м, расположенный <...> в координатах указанных на л.д. 45.


























































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)