Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обстоятельства: Истица состояла в трудовых отношениях с ответчиком (муниципальным дошкольным образовательным учреждением), действие трудового договора прекращено в связи с переездом на новое место жительства в другую местность. Ответчиком был издан приказ о выплате истцу единовременного пособия в связи с выездом за пределы муниципального образования, однако пособие не выплачено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья О.П. Тернюк
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного суда Республики Коми
в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,
судей Захваткина И.В., Маркелова К.Б.,
при секретаре З.
рассмотрела в судебном заседании 20 июля 2015 г. дело по апелляционной жалобе представителя Администрации Муниципального образования городского округа "Воркута" Т.
на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 22 мая 2015 г., по которому
Исковые требования Ж., удовлетворены частично.
Взыскано с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 81 "Веселые голоса" г. Воркуты в пользу Ж. единовременное пособие в размере ... руб. (с учетом НДФЛ) за счет бюджетных средств МО ГО "Воркута", компенсация за задержку выплаты единовременного пособия в сумме ... руб., индексация единовременного пособия в размере ... руб., компенсация морального вреда в сумме ... руб.; в доход бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" государственная пошлина в размере ... руб.
В удовлетворении исковых требований Ж. к администрации муниципального образования городского округа "Воркута" о признании бездействия, выраженного в ненадлежащем выполнении финансовых обязательств перед МБДОУ "Веселые голоса", незаконным, возложении обязанности не позднее 3 дней после выступления решения в законную силу выделить МБДОУ N 81 "Веселые голоса" денежные средства на выплату Ж. единовременного пособия с компенсацией, индексацией и компенсацией морального вреда, отказано.
В удовлетворении исковых требований Ж. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 81 "Веселые голоса" г. Воркуты, МУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия" о возложении обязанности произвести перерасчет единовременного пособия, отказано.
Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия
установила:
Ж. обратилась в Воркутинский городской суд с иском администрации МО ГО "Воркута", МБДОУ N 81 "Веселые голоса", в обоснование которого указала, что работала в МБДОУ <Номер обезличен> "Веселые голоса" с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. На совместном заседании комиссии администрации и профсоюзного комитета N 43 от <Дата обезличена> принято решение о выплате ей единовременного пособия за ... лет стажа в системе ДСК и ДОУ. Направленным для исполнения в МУ "МЦБ" приказом МБДОУ N 81 "Веселые голоса" N 104 от <Дата обезличена> предусмотрена выплата единовременного пособия за счет бюджетных средств МО ГО "Воркута". Расчетным листком за декабрь 2014 г. подтверждается начисление единовременного пособия.
Ж. не согласна с расчетом единовременного пособия, полагая, что не вся фактически начисленная заработная плата принята в расчет, что существенно занизило его размер. Также считает, что выплата единовременного пособия должна быть произведена в день увольнения. Однако единовременное пособие до настоящего времени не выплачено, в связи с чем подлежит компенсации за задержку выплаты и индексации в связи с частичной утратой покупательской способности. В связи с неполучением данных выплат семья истца поставлена в тяжелое материальное положение, произошло нарушение определенных планов, в связи с чем Ж. испытывает моральные страдания, которые оценивает не менее ... руб.
Также Ж. просит признать бездействие администрации МО ГО "Воркута", выраженное в ненадлежащем выполнении финансовых обязательств перед МБДОУ N 81 "Веселые голоса", незаконным. Обязать администрацию МО ГО "Воркута" не позднее 3 дней после вступления решения в законную силу выделить МБДОУ N 81 "Веселые голоса" денежные средства на выплату единовременного пособия с компенсацией, индексацией и компенсацией морального вреда.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации МО ГО "Воркута", действующий на основании доверенности, просит об отмене решения суда, как незаконного, постановленного без учета требований коллективного соглашения, регулирующего вопросы выплаты единовременного пособия, согласно которому право истицы на получение пособия не определяется.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, участия в судебном разбирательстве не приняли, в связи с чем судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела следует, что истица с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> состояла в трудовых отношениях с муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Детский сад N 81 "Веселые голоса" г. Воркуты. Действие трудового договора прекращено <Дата обезличена> по инициативе работника (собственное желание) по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с переездом на новое место жительства в другую местность. <Дата обезличена> Ж. обратилась с заявлением о выплате ей единовременного пособия в связи с выездом за пределы г. Воркуты. Совместной комиссией администрации и профсоюзного комитета ДСК и ДОУ <Дата обезличена> принято решение о выплате Ж. ... единовременного пособия из расчета 20 процентов от средней заработной платы за каждый год непрерывного стажа, отработанного в системе ДСК и ДОУ, составляющего ... лет за счет бюджетных средств МО ГО "Воркута".
В соответствии с указанным решением ответчиком <Дата обезличена> издан приказ <Номер обезличен> о выплате истцу вышеуказанного пособия. Копия приказа направлена в МУ "МЦБ" для выплаты единовременного пособия за счет бюджетных средств МО ГО "Воркута". Выплата пособия не произведена.
Признавая право Ж. на получение единовременного пособия в связи с работой в детском образовательном учреждении, суд первой инстанции исходил из положений Коллективного соглашения департамента социально-культурных и дошкольных образовательных учреждений МО ГО "Воркута" на 2010 - 2012 г.г., заключенного 05.04.2010 года между администрацией МО ГО "Воркута", профсоюзной организацией ДСК и ДОУ МО ГО "Воркута" и Департаментом СК и ДОУ МО ГО "Воркута", действие которого продлено на 3 года совместным постановлением от 19.03.2013 года.
Согласно п. 6.10 соглашения работодатель выплачивает единовременное пособие работнику, проработавшему 20 лет и более из расчета 20% от средней заработной платы, за каждый год непрерывного стажа отработанного в системе ДСК и ДОУ за счет бюджетных средств МО ГО "Воркута". Стаж работы, дающий право на получение единовременного пособия в связи с увольнением, включает в себя стаж работы в Департаменте, независимо от должности и ведомственной принадлежности. Единовременное пособие назначается при окончании трудовой деятельности по следующим основаниям: выезд за пределы г. Воркуты; выход на пенсию.
Порядок выплаты единовременного пособия со ссылкой на п. 6.10 соглашения, также предусмотрен п. 6.5 Коллективного договора МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 81 "Веселые голоса" г. Воркуты на 2013 - 2015 годы.
При этом конкретный порядок определения стажа работы, дающего право на выплату единовременного пособия в связи с увольнением и порядок его выплаты, определены в Положении о порядке выплаты единовременного пособия в связи с увольнением, утвержденном ДСК и ДОУ 19.03.2013 г.
Согласно п. 1.1, 1.2, 4.6 Положения рассмотрение заявлений о выплате единовременного пособия при увольнении осуществляется постоянно действующей комиссией, образованной приказом начальника ДСК и ДОУ. Решение комиссии о назначении (или отказе) выплаты единовременного пособия при увольнении принимается в течение 30 дней со дня подачи заявления работником и оформляется совместным решением, которое направляется работодателю. Руководитель учреждения на основании решения издает приказ о выплате единовременного пособия работнику и направляет его для исполнения в МУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия" (или другой организацией, производящей бухгалтерское обслуживание учреждения).
Продолжительность стажа работы Ж. в детском образовательном учреждении определена комиссией работодателя без учета ведомственной принадлежности учреждения.
Приведенные ответчиком доводы о том, что в стаж, дающий право на единовременное пособие может быть включена исключительно работа в ДСК и ДОУ, суд первой инстанции не принял во внимание. При этом суд правомерно исходил из того, что в п. 6.10 соглашения указано об исчислении стажа работы независимо от ведомственной принадлежности.
Также суд первой инстанции правомерно учел правопреемство Департамента социально-культурных и дошкольных образовательных учреждений администрации МО ГО "Воркута" созданного в 1997 году муниципального межотраслевого учреждения "Управление дошкольных, образовательных, спортивных и соцкультбытовых учреждений" с функциональными обязанностями и существовавшими структурами УДСУ производственного объединения "Воркутауголь".
Доводы апелляционной жалобы о не правильном применении судом положений коллективного соглашения не основаны на материалах дела и не могут быть приняты во внимание.
В апелляционной жалобе приведено указание о выплате единовременного пособия работникам, работавшим в детских садах, подведомственных управлению детскими, соцкультбытовыми учреждениями ПО "Воркутауголь", что также подтверждает включение в стаж периодов работы до создания департамента. С учетом указанного обстоятельства передача детского сада "Веселые голоса" из ведомственной подчиненности шахты "Воргашорская" ПО "Воркутауголь" в 2000 году в соответствии с постановлением главы администрации МО ГО "Воркута" от 03.01.1997, которым не были определены сроки передачи в муниципальную собственность дошкольных учреждений, также не опровергает выводов суда о продолжительности стажа работы истицы.
Признавая необоснованными доводы ответчика о повторном трудоустройстве Ж. в детский сад, суд первой инстанции исходил из того, что основанием для выплаты пособия является расторжение трудового договора.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении порядка выплаты в связи с тем, что Ж. не представлены сведения о снятии с регистрационного учета не могут быть признаны основанием для отмены решения суда.
Согласно коллективному соглашению основанием возникновения у работника права на получение пособия является увольнение. При этом соглашение не содержит оснований, на основании которых работник в случае увольнения это право утрачивает.
Обстоятельства дела установлены судом полно, исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями закона. Оснований для изменения периода выплаты заработной платы, определенного судом не имеется, и в апелляционной жалобе не приведено.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 22 мая 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации Муниципального образования городского округа "Воркута" Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 20.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3577/2015
Требование: О взыскании единовременного пособия, компенсации за задержку выплаты пособия, суммы индексация пособия, компенсации морального вреда.Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обстоятельства: Истица состояла в трудовых отношениях с ответчиком (муниципальным дошкольным образовательным учреждением), действие трудового договора прекращено в связи с переездом на новое место жительства в другую местность. Ответчиком был издан приказ о выплате истцу единовременного пособия в связи с выездом за пределы муниципального образования, однако пособие не выплачено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г. по делу N 33-3577/2015г.
Судья О.П. Тернюк
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного суда Республики Коми
в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,
судей Захваткина И.В., Маркелова К.Б.,
при секретаре З.
рассмотрела в судебном заседании 20 июля 2015 г. дело по апелляционной жалобе представителя Администрации Муниципального образования городского округа "Воркута" Т.
на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 22 мая 2015 г., по которому
Исковые требования Ж., удовлетворены частично.
Взыскано с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 81 "Веселые голоса" г. Воркуты в пользу Ж. единовременное пособие в размере ... руб. (с учетом НДФЛ) за счет бюджетных средств МО ГО "Воркута", компенсация за задержку выплаты единовременного пособия в сумме ... руб., индексация единовременного пособия в размере ... руб., компенсация морального вреда в сумме ... руб.; в доход бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" государственная пошлина в размере ... руб.
В удовлетворении исковых требований Ж. к администрации муниципального образования городского округа "Воркута" о признании бездействия, выраженного в ненадлежащем выполнении финансовых обязательств перед МБДОУ "Веселые голоса", незаконным, возложении обязанности не позднее 3 дней после выступления решения в законную силу выделить МБДОУ N 81 "Веселые голоса" денежные средства на выплату Ж. единовременного пособия с компенсацией, индексацией и компенсацией морального вреда, отказано.
В удовлетворении исковых требований Ж. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 81 "Веселые голоса" г. Воркуты, МУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия" о возложении обязанности произвести перерасчет единовременного пособия, отказано.
Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия
установила:
Ж. обратилась в Воркутинский городской суд с иском администрации МО ГО "Воркута", МБДОУ N 81 "Веселые голоса", в обоснование которого указала, что работала в МБДОУ <Номер обезличен> "Веселые голоса" с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. На совместном заседании комиссии администрации и профсоюзного комитета N 43 от <Дата обезличена> принято решение о выплате ей единовременного пособия за ... лет стажа в системе ДСК и ДОУ. Направленным для исполнения в МУ "МЦБ" приказом МБДОУ N 81 "Веселые голоса" N 104 от <Дата обезличена> предусмотрена выплата единовременного пособия за счет бюджетных средств МО ГО "Воркута". Расчетным листком за декабрь 2014 г. подтверждается начисление единовременного пособия.
Ж. не согласна с расчетом единовременного пособия, полагая, что не вся фактически начисленная заработная плата принята в расчет, что существенно занизило его размер. Также считает, что выплата единовременного пособия должна быть произведена в день увольнения. Однако единовременное пособие до настоящего времени не выплачено, в связи с чем подлежит компенсации за задержку выплаты и индексации в связи с частичной утратой покупательской способности. В связи с неполучением данных выплат семья истца поставлена в тяжелое материальное положение, произошло нарушение определенных планов, в связи с чем Ж. испытывает моральные страдания, которые оценивает не менее ... руб.
Также Ж. просит признать бездействие администрации МО ГО "Воркута", выраженное в ненадлежащем выполнении финансовых обязательств перед МБДОУ N 81 "Веселые голоса", незаконным. Обязать администрацию МО ГО "Воркута" не позднее 3 дней после вступления решения в законную силу выделить МБДОУ N 81 "Веселые голоса" денежные средства на выплату единовременного пособия с компенсацией, индексацией и компенсацией морального вреда.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации МО ГО "Воркута", действующий на основании доверенности, просит об отмене решения суда, как незаконного, постановленного без учета требований коллективного соглашения, регулирующего вопросы выплаты единовременного пособия, согласно которому право истицы на получение пособия не определяется.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, участия в судебном разбирательстве не приняли, в связи с чем судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела следует, что истица с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> состояла в трудовых отношениях с муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением "Детский сад N 81 "Веселые голоса" г. Воркуты. Действие трудового договора прекращено <Дата обезличена> по инициативе работника (собственное желание) по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с переездом на новое место жительства в другую местность. <Дата обезличена> Ж. обратилась с заявлением о выплате ей единовременного пособия в связи с выездом за пределы г. Воркуты. Совместной комиссией администрации и профсоюзного комитета ДСК и ДОУ <Дата обезличена> принято решение о выплате Ж. ... единовременного пособия из расчета 20 процентов от средней заработной платы за каждый год непрерывного стажа, отработанного в системе ДСК и ДОУ, составляющего ... лет за счет бюджетных средств МО ГО "Воркута".
В соответствии с указанным решением ответчиком <Дата обезличена> издан приказ <Номер обезличен> о выплате истцу вышеуказанного пособия. Копия приказа направлена в МУ "МЦБ" для выплаты единовременного пособия за счет бюджетных средств МО ГО "Воркута". Выплата пособия не произведена.
Признавая право Ж. на получение единовременного пособия в связи с работой в детском образовательном учреждении, суд первой инстанции исходил из положений Коллективного соглашения департамента социально-культурных и дошкольных образовательных учреждений МО ГО "Воркута" на 2010 - 2012 г.г., заключенного 05.04.2010 года между администрацией МО ГО "Воркута", профсоюзной организацией ДСК и ДОУ МО ГО "Воркута" и Департаментом СК и ДОУ МО ГО "Воркута", действие которого продлено на 3 года совместным постановлением от 19.03.2013 года.
Согласно п. 6.10 соглашения работодатель выплачивает единовременное пособие работнику, проработавшему 20 лет и более из расчета 20% от средней заработной платы, за каждый год непрерывного стажа отработанного в системе ДСК и ДОУ за счет бюджетных средств МО ГО "Воркута". Стаж работы, дающий право на получение единовременного пособия в связи с увольнением, включает в себя стаж работы в Департаменте, независимо от должности и ведомственной принадлежности. Единовременное пособие назначается при окончании трудовой деятельности по следующим основаниям: выезд за пределы г. Воркуты; выход на пенсию.
Порядок выплаты единовременного пособия со ссылкой на п. 6.10 соглашения, также предусмотрен п. 6.5 Коллективного договора МБДОУ "Детский сад общеразвивающего вида N 81 "Веселые голоса" г. Воркуты на 2013 - 2015 годы.
При этом конкретный порядок определения стажа работы, дающего право на выплату единовременного пособия в связи с увольнением и порядок его выплаты, определены в Положении о порядке выплаты единовременного пособия в связи с увольнением, утвержденном ДСК и ДОУ 19.03.2013 г.
Согласно п. 1.1, 1.2, 4.6 Положения рассмотрение заявлений о выплате единовременного пособия при увольнении осуществляется постоянно действующей комиссией, образованной приказом начальника ДСК и ДОУ. Решение комиссии о назначении (или отказе) выплаты единовременного пособия при увольнении принимается в течение 30 дней со дня подачи заявления работником и оформляется совместным решением, которое направляется работодателю. Руководитель учреждения на основании решения издает приказ о выплате единовременного пособия работнику и направляет его для исполнения в МУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия" (или другой организацией, производящей бухгалтерское обслуживание учреждения).
Продолжительность стажа работы Ж. в детском образовательном учреждении определена комиссией работодателя без учета ведомственной принадлежности учреждения.
Приведенные ответчиком доводы о том, что в стаж, дающий право на единовременное пособие может быть включена исключительно работа в ДСК и ДОУ, суд первой инстанции не принял во внимание. При этом суд правомерно исходил из того, что в п. 6.10 соглашения указано об исчислении стажа работы независимо от ведомственной принадлежности.
Также суд первой инстанции правомерно учел правопреемство Департамента социально-культурных и дошкольных образовательных учреждений администрации МО ГО "Воркута" созданного в 1997 году муниципального межотраслевого учреждения "Управление дошкольных, образовательных, спортивных и соцкультбытовых учреждений" с функциональными обязанностями и существовавшими структурами УДСУ производственного объединения "Воркутауголь".
Доводы апелляционной жалобы о не правильном применении судом положений коллективного соглашения не основаны на материалах дела и не могут быть приняты во внимание.
В апелляционной жалобе приведено указание о выплате единовременного пособия работникам, работавшим в детских садах, подведомственных управлению детскими, соцкультбытовыми учреждениями ПО "Воркутауголь", что также подтверждает включение в стаж периодов работы до создания департамента. С учетом указанного обстоятельства передача детского сада "Веселые голоса" из ведомственной подчиненности шахты "Воргашорская" ПО "Воркутауголь" в 2000 году в соответствии с постановлением главы администрации МО ГО "Воркута" от 03.01.1997, которым не были определены сроки передачи в муниципальную собственность дошкольных учреждений, также не опровергает выводов суда о продолжительности стажа работы истицы.
Признавая необоснованными доводы ответчика о повторном трудоустройстве Ж. в детский сад, суд первой инстанции исходил из того, что основанием для выплаты пособия является расторжение трудового договора.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении порядка выплаты в связи с тем, что Ж. не представлены сведения о снятии с регистрационного учета не могут быть признаны основанием для отмены решения суда.
Согласно коллективному соглашению основанием возникновения у работника права на получение пособия является увольнение. При этом соглашение не содержит оснований, на основании которых работник в случае увольнения это право утрачивает.
Обстоятельства дела установлены судом полно, исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями закона. Оснований для изменения периода выплаты заработной платы, определенного судом не имеется, и в апелляционной жалобе не приведено.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 22 мая 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации Муниципального образования городского округа "Воркута" Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)