Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.06.2014 ПО ДЕЛУ N А60-19324/2014

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 18 июня 2014 г. по делу N А60-19324/2014


Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2014 года
Полный текст решения изготовлен 18 июня 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Л. Дегонской при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.А. Винниковой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области (ИНН 6680000013, ОГРН 1116632003102)
к обществу с ограниченной ответственностью "ВЕКТОР" (ИНН 6632019127, ОГРН 1036601983263)
о взыскании 1693175 руб. 85 коп.
при участии в судебном заседании
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Поступившее от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области по электронной почте ходатайство от 17.06.2014 N 03-16/05042 с приложениями приобщено к материалам дела.
Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области судом удовлетворено.
Отводов суду не заявлено, иных заявлений и ходатайств не поступило.
Согласно п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года N 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции с соблюдением требований ч. 4 ст. 137 АПК РФ.
Изучив имеющиеся документы, признав представленные доказательства достаточными для рассмотрения дела, а дело - подготовленным к судебному разбирательству, суд при отсутствии возражений заявителя и заинтересованного лица завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции (ч. 5 ст. 136. ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу по имеющимся в деле доказательствам.
На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Межрайонная ИФНС России N 26 по Свердловской области (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ООО "Вектор" задолженности в сумме 1693175 руб. 85 коп. (1126284 руб. 35 коп. - налоги, 410095 руб. 90 коп. - пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов, 156795 руб. 60 коп. - штраф), в том числе:
- - денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах Российской Федерации в размере 5000 рублей;
- - недоимка по УСН в сумме 55253 руб. 93 коп.;
- - пени по УСН по состоянию на 30.04.2014 в сумме 18150 руб. 56 коп.;
- - штраф по УСН в размере 5311 рублей;
- - недоимка по УСН в сумме 39753 руб. 93 коп.;
- - пени по УСН по состоянию на 30.04.2014 в сумме 10715 руб. 08 коп.;
- - штраф по УСН в размере 936 рублей;
- - пени по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, в сумме 1669 руб. 01 коп.;
- - недоимки по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, в сумме 1031227 руб. 42 коп.;
- - пени по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, по состоянию на 30.04.2014 в сумме 379561 руб. 25 коп.;
- - штраф по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, в размере 145548 руб. 60 коп.
ООО "Вектор" (далее заинтересованное лицо) отзыв в материалы дела не представлен.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Размер задолженности ООО "Вектор" по налогам, пеням и штрафам, начисленным за несвоевременную уплату налогов и сборов, составил 1693175 руб. 85 коп.
Доказательств направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате образовавшейся задолженности в добровольном порядке в материалы дела не представлено.
До настоящего времени задолженность в заявленном размере налогоплательщиком в бюджет не перечислена.
При этом, как следует из материалов дела, недоимка по налогам и сборам, на которую в дальнейшем инспекцией начислены пени и по которой налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафов, образовалась за период с 2009 года по 2011 год.
Решение в порядке ст. 47 НК РФ налоговым органом не выносилось.
Согласно п. 1, 2 ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.
Пунктом 2 ст. 45 Кодекса предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном ст. 46, 47 Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что правоотношения по уплате возникли за период с 2009 года по 2011 год.
При этом налоговым органом в отношении данной задолженности мер принудительного взыскания (ст. 47 НК РФ) в установленные сроки не принималось. Иного судом не установлено, и налоговым органом данный факт не оспаривается.
В арбитражный суд налоговый орган в порядке положений ст. 47 НК РФ обратился 12 мая 2014 года, то есть за пределами срока на обращение в суд.
Инспекция обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
Уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. При этом налоговым органом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд.
Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.
Поскольку с учетом установленных судом обстоятельств налоговым органом в отношении суммы задолженности по налогу на добавленную стоимость меры к принудительному взысканию в порядке ст. 47 НК РФ не применялись, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в заявленном размере является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.
При таких обстоятельствах в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России N 26 по Свердловской области следует отказать.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. В удовлетворении заявленных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 26 по Свердловской области (ИНН 6680000013, ОГРН 1116632003102) требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья
Н.Л.ДЕГОНСКАЯ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)