Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.12.2013 ПО ДЕЛУ N А35-11876/2012

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. по делу N А35-11876/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 26 декабря 2013 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Михайловой Т.Л.,
судей: Скрынникова В.А.,
Семенюта Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области" на решение Арбитражного суда Курской области от 18.02.2013 по делу N А35-11876/2012 (судья Горевой Д.А.), принятое по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Курску к федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области" в лице Октябрьского отделения вневедомственной охраны (ОГРН 1124632010975, ИНН 4632167467) о взыскании 3 925 620 руб. 28 коп.
при участии в судебном заседании:
от инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Курску: Пигоревой Т.С., специалиста-эксперта юридического отдела по доверенности от 16.08.2013 N 07-06/026177,
от федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области" - представители не явились, надлежаще извещено,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее - инспекция, налоговый орган) заявила требования о взыскании с федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - управление вневедомственной охраны, управление, налогоплательщик) 3 925 620,28 руб. обязательных платежей, в том числе: 3 375 159 руб. недоимки по налогу на прибыль организаций, 418 957,32 руб. пени за просрочку уплаты налога на прибыль организаций и 131 503,96 руб. налоговых санкций за неуплату налога в соответствии с решением инспекции от 27.07.2012 N 10-22/22, принятым по результатам выездной налоговой проверки отделения вневедомственной охраны межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Октябрьский" на основании акта выездной налоговой проверки от 29.06.2012 N 10-22/21 (с учетом уточнений).
Решением Арбитражного суда Курской области от 18.02.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с указанным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, управление вневедомственной охраны обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда изменить, принять по делу новый судебный акт.
В судебное заседание представители управления вневедомственной охраны, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились.
В деле имеется заявление управления вневедомственной охраны о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.
В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс) неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного лица или его представителя не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем, дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Через канцелярию суда от управления вневедомственной охраны и налогового органа поступило мировое соглашение, заключенное сторонами 25.12.2013, подписанное со стороны инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску начальником инспекции Градинар О.В., со стороны федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области" начальником учреждения Сидоровым В.В. и скрепленное оттисками печатей названных организаций, следующего содержания:
"В целях урегулирования спора в рамках судебного дела, возбужденного по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее - заявитель) о взыскании задолженности по требованию N 12537 от 24.08.2012 об уплате налогов, пени и штрафов в размере 3 925 620,28 руб., а именно:
- штраф по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов федерации в размере 118 353,55 руб.,
- - штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет в размере 13 150,41 руб.;
- - пени по налогу на прибыль, зачисляемый в бюджеты субъектов федерации в размере 3 77 021,58 руб.
- пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет в размере 41 935,74 руб.
- налог на прибыль за 2009-2011, зачисляемый в бюджеты субъектов федерации в размере 3 037 643 руб.
- налог на прибыль организаций за 2009-2011, зачисляемый в федеральный бюджет в размере 337 516 руб.
и федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области" (далее - заинтересованное лицо), руководствуясь главой 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключили мировое соглашение о нижеследующем:
1. Заинтересованное лицо признает, что средства, полученные им в соответствии с договорами по охране имущества юридических и физических лиц в проверяемом периоде 2009-2011 не являются средствами целевого финансирования, которые не учитываются в составе доходов для целей налогообложения на основании подпункта 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
2. Заявитель признает, что заинтересованное лицо, включая средства, полученные в качестве оплаты за оказанные услуги, в состав налогооблагаемых доходов, имеет право учесть понесенные при осуществлении упомянутой деятельности расходы при исчислении налога на прибыль.
3. Заявитель и заинтересованное лицо соглашаются с порядком расчета налоговой базы по налогу на прибыль организаций, установленным Кодексом и разъясненным Минфином России в письме от 16.10.2013 N 03-03-10/43156, а также в письмах ФНС России от 18.10.2013 N ЕД-4-3/18750@ и от 26.11.2013 N ГД-4-3/21130@.
4. Заявитель и заинтересованное лицо соглашаются с порядком расчета налоговой базы по налогу на прибыль организаций, установленным Кодексом и разъясненным Минфином России в письме от 16.10.2013 N 03-03-10/43156, а также в письмах ФНС России от 18.10.2013 N ЕД-4-3/18750(g) и от 26.11.2013 N ГД-4-3/21130@.
5. Заявитель и заинтересованное лицо соглашаются с тем, что сумма расходов, связанных с исполнением договоров по охране имущества юридических и физических лиц, отвечающих условиям статьи 252 Налогового кодекса, составила: в 2009 году - 6 959 147,28 руб.; в 2010 году - 6 945 139,71 руб. и в 2010 г. - 6 666 230,30 руб.
6. С учетом вышеизложенного, заявитель признает, что у заинтересованного лица не возникает обязанности по уплате налога на прибыль организаций за 2009 в сумме 1 033 691 рублей (налог на прибыль организации, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 103 369 руб. и налог на прибыль организации, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации в сумме 930 322 руб.); за 2010 в сумме 1 092 815 рублей (налог на прибыль организации, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 109 282 руб. и налог на прибыль организации, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации в сумме 983 533 руб.) и за 2011 в сумме 1 248 653 рублей (налог на прибыль организации, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 124 865 руб. и налог на прибыль организации, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации в сумме 1 123 788 руб.), штрафа по налогу на прибыль организаций в сумме 131 303,96 рублей (штраф по налогу на прибыль организации, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 13 130,41 руб. и штраф по налогу на прибыль организации, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации в сумме 118173,55 руб.), пени по налогу на прибыль организаций в сумме 418 957,32 рублей (пени по налогу на прибыль организации, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 41 935,74 руб. и пени по налогу на прибыль организации, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации в сумме 377 021,58 руб.), исчисленного с доходов по деятельности в рамках договоров по охране имущества юридических и физических лиц.
7. Заинтересованное лицо признает, что он обязан уплатить штраф по налогу на прибыль организаций в сумме 200 рублей (штраф по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов федерации в сумме 100 руб., штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 100 руб.).
8. Заинтересованное лицо обязуется уплатить суммы, указанные в пункте 7 настоящего мирового соглашения в следующие сроки: немедленно по мере поступления финансирования.
9. Настоящее мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.
10. Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для заявителя, заинтересованного лица и Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда.
11. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные пунктом 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам известны и понятны".
Представитель налогового органа заявил ходатайство об утверждении представленного мирового соглашения.
От управления вневедомственной охраны имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В соответствии с частью 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 настоящего Кодекса.
Согласно статьям 138 и 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, а арбитражный суд должен способствовать им в этом.
Частью 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 2 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.
Представленное на утверждение суда апелляционной инстанции мировое соглашение от 25.12.2013, заключенное сторонами по возникшему спору, подписано заявителем и заинтересованным лицом лично.
Противоречий заключенного мирового соглашения закону судом не установлено. Оснований полагать, что соглашение нарушает права и законные интересы других лиц, не имеется.
Полномочия Сидорова В.В и Градинар О.В. на подписание мирового соглашения подтверждены сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц о лице, имеющем право действовать без доверенности.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции в соответствии со статьями 49, 138 - 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации утверждает мировое соглашение от 25.12.2013 на изложенных в нем условиях, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
На основании пункта 4 части 1 статьи 150, части 2 статьи 150, пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с утверждением мирового соглашения решение по делу подлежит отмене, производство по делу и апелляционной жалобе - прекращению.
В силу части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Согласно пункту 3 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при утверждении мирового соглашения указывается на возвращение истцу из федерального бюджета половины уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда.
Поскольку на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 337.37 Налогового кодекса государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождены и при обращении в арбитражный суд государственная пошлина по рассматриваемому делу не уплачивалась, оснований для взыскания или возврата государственной пошлины апелляционная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 16, 17, 112, 138 - 140, 150, 266, статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Утвердить мировое соглашение от 25.12.2013, заключенное между федеральным государственным казенным учреждением "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области" и инспекцией Федеральной налоговой службы России по городу Курску по делу N А35-11876/2012 на следующих условиях:
"1. Заинтересованное лицо признает, что средства, полученные им в соответствии с договорами по охране имущества юридических и физических лиц в проверяемом периоде 2009-2011 не являются средствами целевого финансирования, которые не учитываются в составе доходов для целей налогообложения на основании подпункта 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
2. Заявитель признает, что заинтересованное лицо, включая средства, полученные в качестве оплаты за оказанные услуги, в состав налогооблагаемых доходов, имеет право учесть понесенные при осуществлении упомянутой деятельности расходы при исчислении налога на прибыль.
3. Заявитель и заинтересованное лицо соглашаются с порядком расчета налоговой базы по налогу на прибыль организаций, установленным Кодексом и разъясненным Минфином России в письме от 16.10.2013 N 03-03-10/43156, а также в письмах ФНС России от 18.10.2013 N ЕД-4-3/18750@ и от 26.11.2013 N ГД-4-3/21130@.
4. Заявитель и заинтересованное лицо соглашаются с порядком расчета налоговой базы по налогу на прибыль организаций, установленным Кодексом и разъясненным Минфином России в письме от 16.10.2013 N 03-03-10/43156, а также в письмах ФНС России от 18.10.2013 N ЕД-4-3/18750(g) и от 26.11.2013 N ГД-4-3/21130@.
5. Заявитель и заинтересованное лицо соглашаются с тем, что сумма расходов, связанных с исполнением договоров по охране имущества юридических и физических лиц, отвечающих условиям статьи 252 Налогового кодекса, составила: в 2009 году - 6 959 147,28 руб.; в 2010 году - 6 945 139,71 руб. и в 2010 г. - 6 666 230,30 руб.
6. С учетом вышеизложенного, заявитель признает, что у заинтересованного лица не возникает обязанности по уплате налога на прибыль организаций за 2009 в сумме 1 033 691 рублей (налог на прибыль организации, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 103 369 руб. и налог на прибыль организации, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации в сумме 930 322 руб.); за 2010 в сумме 1 092 815 рублей (налог на прибыль организации, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 109 282 руб. и налог на прибыль организации, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации в сумме 983 533 руб.) и за 2011 в сумме 1 248 653 рублей (налог на прибыль организации, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 124 865 руб. и налог на прибыль организации, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации в сумме 1 123 788 руб.), штрафа по налогу на прибыль организаций в сумме 131 303,96 рублей (штраф по налогу на прибыль организации, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 13 130,41 руб. и штраф по налогу на прибыль организации, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации в сумме 118173,55 руб.), пени по налогу на прибыль организаций в сумме 418 957,32 рублей (пени по налогу на прибыль организации, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 41 935,74 руб. и пени по налогу на прибыль организации, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации в сумме 377 021,58 руб.), исчисленного с доходов по деятельности в рамках договоров по охране имущества юридических и физических лиц.
7. Заинтересованное лицо признает, что он обязан уплатить штраф по налогу на прибыль организаций в сумме 200 рублей (штраф по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов федерации в сумме 100 руб., штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 100 руб.).
8. Заинтересованное лицо обязуется уплатить суммы, указанные в пункте 7 настоящего мирового соглашения в следующие сроки: немедленно по мере поступления финансирования".
Решение Арбитражного суда Курской области от 18.02.2013 по делу N А35-11876/2012 отменить.
Производство по делу N А35-11876/2012 прекратить.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
Т.Л.МИХАЙЛОВА

Судьи
В.А.СКРЫННИКОВ
Е.А.СЕМЕНЮТА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)