Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Купля-продажа земли; Сделки с землей; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Муравьева С.Ю., Петрушкина В.А.,
при участии представителей:
истца - Фирстовой Л.С. (доверенность от 10.02.2014),
заинтересованных лиц - Чикириной Р.Г. (доверенности от 22.10.2013 N 18310/кзио-исх, от 21.11.2013 N 10807/ик),
в отсутствие:
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Общество автомобилистов"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2014 (судья Андриянова Л.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014 (председательствующий судья Драгоценнова И.С., судьи Попова Е.Г., Семушкин В.С.)
по делу N А65-1403/2014
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Общество автомобилистов", г. Казань (ОГРН 1081690067205, ИНН 1655166418) к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (ОГРН 1051622218559, ИНН 1655065554), Комитету земельных и имущественных отношений Муниципального образования город Казань, с привлечением третьих лиц: муниципального казенного учреждения "Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань", г. Казань, о признании пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 06.12.2013 N 19795 в части установления цены выкупа земельного участка в размере, превышающим сумму 663 575 руб. недействительным, о взыскании 2 314 549,60 руб. неосновательного обогащения,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Общество автомобилистов" (далее - истец, ООО "Общество автомобилистов") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее - ответчик), о признании пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 06.12.2013 N 19795 в части установления цены выкупа земельного участка в размере, превышающим сумму 663 575 руб. недействительным, о взыскании 2 314 549,60 руб. неосновательного обогащения.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014, в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Общество автомобилистов" просит вышеуказанные судебные акты отменить, удовлетворить заявленные требования.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.12.2013 между Комитетом земельных и имущественных отношений Муниципального образования город Казань (продавец) и ООО "Общество автомобилистов" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка N 19795.
Указанным договором предусмотрена обязанность продавца передать в собственность, и обязанность покупателя принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок общей площадью 6 240,0 кв. м, с кадастровым номером 16:50:110406:6, категория земель: земли населенных пунктов на основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 29.11.2012 N 8616, адрес расположения земельного участка: г. Казань, Ново-Савиновский район, пр. Ямашева, земельный участок предоставляется целой долей, на земельном участке расположены здание платной автостоянки и асфальтовое покрытие, разрешенное использование и целевое назначение земельного участка: занимаемый зданием платной автостоянки и асфальтовым покрытием. Приведенное описание целей использования земельного участка является окончательным и не подлежит самовольному изменению покупателем. Целевое назначение земельного участка может быть изменено только в порядке, установленном действующим законодательством.
Основанием передачи земельного участка в собственность является постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 29.11.2012 N 1816.
По акту приема-передачи земельного участка покупатель принял земельный участок.
Пунктом 2.1 договора установлено, что цена проданного земельного участка, определенная по акту установления цены продажи земельного участка от 19.11.2013 N 2426, составляет 2 978 124 руб. 60 коп., НДС не облагается.
Согласно акта установления цены продажи земельного участка от 19.11.2013 N 2426 кадастровый номер земельного участка 16:50:110406:68, вид функционального использования земельного участка - 9, разрешенное использование земельного участка - под здание платной автостоянки и асфальтовое покрытие, площадь земельного участка - 6240 кв. м, кадастровая стоимость (установлена решением от 14.05.2013 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-3361/2013), ставка земельного налога 0,66%, коэффициент кратности величины земельного налога - 17, цена продажи земельного участка - 2 978 124, 60 руб.
Стоимость земельного участка оплачена истцом платежным поручением от 22.11.2013 N 199 на сумму 2 978 124 руб. 60 коп.
Право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.01.2014 серия 16-АМ N 395229.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 07.03.2012 серия 16-АК N 568875 и от 07.03.2012 серия 16-АК N 568876 на данном земельном участке расположены здание (платная автостоянка N 8) и асфальтовое покрытие, принадлежащие истцу на праве собственности.
Истец, полагая, что при расчете выкупной цены ответчик необоснованно не применил льготный порядок, обратился в суд с настоящим иском.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.
Частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным требованиям, действующим в момент его заключения.
В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.
В силу части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 22.07.2010) юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9 Постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указал, что определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка. По смыслу пункта 1 статьи 422 и пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" формирование условий о выкупной цене в договоре купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должно осуществляться только в соответствии с требованиями закона.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до 01.07.2012 в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
- - коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;
- - коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;
- - юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
- - гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.
Решением Исполкома Казанского городского Совета депутатов трудящихся от 02.11.1977 N 1314 Исполкому Ленинского районного Совета был отведен земельный участок площадью 1 га по пр. Х.Ямашева г. Казани в предпарковой зоне Ленинского района для строительства автомобильной стоянки. После окончания строительства, в целях упорядочения обслуживания автостоянки, решением Ленинского райисполкома от 30.05.1983 N 493 открытая автостоянка по пр. Х.Ямашева сметной стоимостью 30,2 тыс.руб. на 200 машиномест с павильоном охраны, освещением по периметру, ограждением сеткой типа "Рабица", была передана в распоряжение Татарского республиканского Совета ВДОАМ (переименованного впоследствии в Республиканское общество владельцев индивидуального автотранспорта Татарстана, затем - в TРООО BOA), для эксплуатации. Указанные обстоятельства подтверждаются актом приема-передачи от 08.08.1983.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.05.2013 по делу N А65-15332/2007 признано право собственности за Татарстанской республиканской организацией общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов", г. Казань на павильон для дежурных площадью по внутреннему обмеру 20 кв. м, расположенный по адресу: г. Казань, пр. Х.Ямашева, автостоянка N 8.
Кассационным определением Верховного суда Республики Татарстан от 23.01.2012 решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 01.12.2011 в части отказа в иске о признании права собственности на асфальтовое покрытие отказано, принято в этой части новое решение, признано за Татарстанской Республиканской организацией общественной организации - Всероссийское общество автомобилистов право собственности на сооружение - асфальтовое покрытие, расположенное на автостоянке N 8 в Ново-Савиновском районе города Казани по улице Х.Ямашева (около парка Победы), общей площадью 6128 кв. м, инвентарный номер автостоянки 2 000.
Отказывая в удовлетворении требований, суд мотивировал тем, что право приватизации земельных участков по льготной цене распространяется не только на первых собственников указанных зданий, строений и сооружений, но и на последующих, ставших собственниками данных зданий, строений, сооружений по договору купли-продажи или в результате иных сделок при переходе прав на данные объекты недвижимости.
По договору купли-продажи объектов недвижимости от 22.02.2012 здание (платная автостоянка N 8), а также асфальтовое покрытие продано TРООО BOA истцу по настоящему делу. На основании договора купли-продажи от 22.02.2012 зарегистрировано право собственности истца на здание автостоянки и асфальтовое покрытие (свидетельства о государственной регистрации права от 07.03.2012 серия 16-АК N 568875 и от 07.03.2012 серия 16-АК N 568876.
Истец в подтверждение перехода имущества из муниципальной собственности в собственность Республиканского общества владельцев индивидуального автотранспорта Татарстана ссылается на акт от 08.08.1983.
Данный акт приема-передачи открытой платной автомобильной автостоянки по пр.Х.Ямашева Ленинского района от 08.08.1983 свидетельствует о том, что Исполком Ленинского райсовета народных депутатов г. Казани безвозмездно передал, а Татарский Республиканский Совет ВДОАМ принял открытую автостоянку по пр.Х.Ямашева на 200 машино-мест сметной стоимостью 30,2 тыс. руб. для дальнейшей эксплуатации.
При этом, истцом не представлены доказательства того, что здание автостоянки, а также асфальтовое покрытие ранее находились в государственной или муниципальной собственности.
Из решения по делу N А65-15332/2007 и кассационного определения Верховного суда РТ от 23.01.2012 следует, что за Татарстанской республиканской организацией общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" признано право собственности на указанные в судебных актах объекты недвижимости на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу приобретательной давности.
В решении Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-15332/2007 и кассационном определении Верховного суда РТ от 23.01.2012 не установлен факт приобретения имущества из муниципальной собственности.
Истец в обоснование иска ссылается также на то, что земельный участок был предоставлен его правопредшественнику на праве постоянного бессрочного пользования.
Однако, истец не представил доказательства предоставления в постоянное (бессрочное) пользование в установленном законом порядке земельного участка общей площадью 6240,0 кв. м, с кадастровым номером 16:50:110406:6.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства в порядке, предусмотренной статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд сделал правильный вывод о том, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о фактах отчуждения недвижимого имущества из государственной или муниципальной собственности, переоформления истцом права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, в силу которых у него могло возникнуть право на приобретение земельного участка в собственность по льготной цене, поэтому в удовлетворении требования о признании пункта 2.1. договора купли-продажи земельного участка от 06.12.2013 N 19795 в части установления цены выкупа земельного участка в размере, превышающем сумму 663 575 руб. недействительным, отказано правомерно.
Поскольку у истца право на выкуп земельного участка по льготной цене не возникло, сделка в указанной части не противоречит закону, основания для взыскания 2 314 549, 60 руб. неосновательного обогащения отсутствуют.
Судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленных требований по существу суд первой и апелляционной инстанции полно и всесторонне определили круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дали обоснованную юридическую оценку, и сделали правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права
При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.
Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014 по делу N А65-1403/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
В.А.КАРПОВА
Судьи
С.Ю.МУРАВЬЕВ
В.А.ПЕТРУШКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 11.09.2014 ПО ДЕЛУ N А65-1403/2014
Разделы:Земельный налог; Купля-продажа земли; Сделки с землей; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2014 г. по делу N А65-1403/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Муравьева С.Ю., Петрушкина В.А.,
при участии представителей:
истца - Фирстовой Л.С. (доверенность от 10.02.2014),
заинтересованных лиц - Чикириной Р.Г. (доверенности от 22.10.2013 N 18310/кзио-исх, от 21.11.2013 N 10807/ик),
в отсутствие:
третьих лиц - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Общество автомобилистов"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2014 (судья Андриянова Л.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014 (председательствующий судья Драгоценнова И.С., судьи Попова Е.Г., Семушкин В.С.)
по делу N А65-1403/2014
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Общество автомобилистов", г. Казань (ОГРН 1081690067205, ИНН 1655166418) к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (ОГРН 1051622218559, ИНН 1655065554), Комитету земельных и имущественных отношений Муниципального образования город Казань, с привлечением третьих лиц: муниципального казенного учреждения "Финансовое управление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казань", г. Казань, о признании пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 06.12.2013 N 19795 в части установления цены выкупа земельного участка в размере, превышающим сумму 663 575 руб. недействительным, о взыскании 2 314 549,60 руб. неосновательного обогащения,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Общество автомобилистов" (далее - истец, ООО "Общество автомобилистов") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее - ответчик), о признании пункта 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 06.12.2013 N 19795 в части установления цены выкупа земельного участка в размере, превышающим сумму 663 575 руб. недействительным, о взыскании 2 314 549,60 руб. неосновательного обогащения.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014, в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "Общество автомобилистов" просит вышеуказанные судебные акты отменить, удовлетворить заявленные требования.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.12.2013 между Комитетом земельных и имущественных отношений Муниципального образования город Казань (продавец) и ООО "Общество автомобилистов" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка N 19795.
Указанным договором предусмотрена обязанность продавца передать в собственность, и обязанность покупателя принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок общей площадью 6 240,0 кв. м, с кадастровым номером 16:50:110406:6, категория земель: земли населенных пунктов на основании постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 29.11.2012 N 8616, адрес расположения земельного участка: г. Казань, Ново-Савиновский район, пр. Ямашева, земельный участок предоставляется целой долей, на земельном участке расположены здание платной автостоянки и асфальтовое покрытие, разрешенное использование и целевое назначение земельного участка: занимаемый зданием платной автостоянки и асфальтовым покрытием. Приведенное описание целей использования земельного участка является окончательным и не подлежит самовольному изменению покупателем. Целевое назначение земельного участка может быть изменено только в порядке, установленном действующим законодательством.
Основанием передачи земельного участка в собственность является постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 29.11.2012 N 1816.
По акту приема-передачи земельного участка покупатель принял земельный участок.
Пунктом 2.1 договора установлено, что цена проданного земельного участка, определенная по акту установления цены продажи земельного участка от 19.11.2013 N 2426, составляет 2 978 124 руб. 60 коп., НДС не облагается.
Согласно акта установления цены продажи земельного участка от 19.11.2013 N 2426 кадастровый номер земельного участка 16:50:110406:68, вид функционального использования земельного участка - 9, разрешенное использование земельного участка - под здание платной автостоянки и асфальтовое покрытие, площадь земельного участка - 6240 кв. м, кадастровая стоимость (установлена решением от 14.05.2013 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-3361/2013), ставка земельного налога 0,66%, коэффициент кратности величины земельного налога - 17, цена продажи земельного участка - 2 978 124, 60 руб.
Стоимость земельного участка оплачена истцом платежным поручением от 22.11.2013 N 199 на сумму 2 978 124 руб. 60 коп.
Право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.01.2014 серия 16-АМ N 395229.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 07.03.2012 серия 16-АК N 568875 и от 07.03.2012 серия 16-АК N 568876 на данном земельном участке расположены здание (платная автостоянка N 8) и асфальтовое покрытие, принадлежащие истцу на праве собственности.
Истец, полагая, что при расчете выкупной цены ответчик необоснованно не применил льготный порядок, обратился в суд с настоящим иском.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.
Частью 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным требованиям, действующим в момент его заключения.
В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.
В силу части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 22.07.2010) юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9 Постановления от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указал, что определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка. По смыслу пункта 1 статьи 422 и пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" формирование условий о выкупной цене в договоре купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должно осуществляться только в соответствии с требованиями закона.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до 01.07.2012 в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
- - коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;
- - коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;
- - юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
- - гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.
Решением Исполкома Казанского городского Совета депутатов трудящихся от 02.11.1977 N 1314 Исполкому Ленинского районного Совета был отведен земельный участок площадью 1 га по пр. Х.Ямашева г. Казани в предпарковой зоне Ленинского района для строительства автомобильной стоянки. После окончания строительства, в целях упорядочения обслуживания автостоянки, решением Ленинского райисполкома от 30.05.1983 N 493 открытая автостоянка по пр. Х.Ямашева сметной стоимостью 30,2 тыс.руб. на 200 машиномест с павильоном охраны, освещением по периметру, ограждением сеткой типа "Рабица", была передана в распоряжение Татарского республиканского Совета ВДОАМ (переименованного впоследствии в Республиканское общество владельцев индивидуального автотранспорта Татарстана, затем - в TРООО BOA), для эксплуатации. Указанные обстоятельства подтверждаются актом приема-передачи от 08.08.1983.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.05.2013 по делу N А65-15332/2007 признано право собственности за Татарстанской республиканской организацией общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов", г. Казань на павильон для дежурных площадью по внутреннему обмеру 20 кв. м, расположенный по адресу: г. Казань, пр. Х.Ямашева, автостоянка N 8.
Кассационным определением Верховного суда Республики Татарстан от 23.01.2012 решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 01.12.2011 в части отказа в иске о признании права собственности на асфальтовое покрытие отказано, принято в этой части новое решение, признано за Татарстанской Республиканской организацией общественной организации - Всероссийское общество автомобилистов право собственности на сооружение - асфальтовое покрытие, расположенное на автостоянке N 8 в Ново-Савиновском районе города Казани по улице Х.Ямашева (около парка Победы), общей площадью 6128 кв. м, инвентарный номер автостоянки 2 000.
Отказывая в удовлетворении требований, суд мотивировал тем, что право приватизации земельных участков по льготной цене распространяется не только на первых собственников указанных зданий, строений и сооружений, но и на последующих, ставших собственниками данных зданий, строений, сооружений по договору купли-продажи или в результате иных сделок при переходе прав на данные объекты недвижимости.
По договору купли-продажи объектов недвижимости от 22.02.2012 здание (платная автостоянка N 8), а также асфальтовое покрытие продано TРООО BOA истцу по настоящему делу. На основании договора купли-продажи от 22.02.2012 зарегистрировано право собственности истца на здание автостоянки и асфальтовое покрытие (свидетельства о государственной регистрации права от 07.03.2012 серия 16-АК N 568875 и от 07.03.2012 серия 16-АК N 568876.
Истец в подтверждение перехода имущества из муниципальной собственности в собственность Республиканского общества владельцев индивидуального автотранспорта Татарстана ссылается на акт от 08.08.1983.
Данный акт приема-передачи открытой платной автомобильной автостоянки по пр.Х.Ямашева Ленинского района от 08.08.1983 свидетельствует о том, что Исполком Ленинского райсовета народных депутатов г. Казани безвозмездно передал, а Татарский Республиканский Совет ВДОАМ принял открытую автостоянку по пр.Х.Ямашева на 200 машино-мест сметной стоимостью 30,2 тыс. руб. для дальнейшей эксплуатации.
При этом, истцом не представлены доказательства того, что здание автостоянки, а также асфальтовое покрытие ранее находились в государственной или муниципальной собственности.
Из решения по делу N А65-15332/2007 и кассационного определения Верховного суда РТ от 23.01.2012 следует, что за Татарстанской республиканской организацией общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" признано право собственности на указанные в судебных актах объекты недвижимости на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу приобретательной давности.
В решении Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-15332/2007 и кассационном определении Верховного суда РТ от 23.01.2012 не установлен факт приобретения имущества из муниципальной собственности.
Истец в обоснование иска ссылается также на то, что земельный участок был предоставлен его правопредшественнику на праве постоянного бессрочного пользования.
Однако, истец не представил доказательства предоставления в постоянное (бессрочное) пользование в установленном законом порядке земельного участка общей площадью 6240,0 кв. м, с кадастровым номером 16:50:110406:6.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства в порядке, предусмотренной статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд сделал правильный вывод о том, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о фактах отчуждения недвижимого имущества из государственной или муниципальной собственности, переоформления истцом права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, в силу которых у него могло возникнуть право на приобретение земельного участка в собственность по льготной цене, поэтому в удовлетворении требования о признании пункта 2.1. договора купли-продажи земельного участка от 06.12.2013 N 19795 в части установления цены выкупа земельного участка в размере, превышающем сумму 663 575 руб. недействительным, отказано правомерно.
Поскольку у истца право на выкуп земельного участка по льготной цене не возникло, сделка в указанной части не противоречит закону, основания для взыскания 2 314 549, 60 руб. неосновательного обогащения отсутствуют.
Судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленных требований по существу суд первой и апелляционной инстанции полно и всесторонне определили круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дали обоснованную юридическую оценку, и сделали правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права
При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалованных судебных актов не имеется.
Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены либо изменения судебных актов, из кассационной жалобы не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.04.2014 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014 по делу N А65-1403/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
В.А.КАРПОВА
Судьи
С.Ю.МУРАВЬЕВ
В.А.ПЕТРУШКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)