Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Панина Е.Ю.
19.02.2014 г. Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Кавуновой В.В.
судей Чубукова С.К., Дмитриевой О.С.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
представителя третьего лица на решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от 03.12.2013 г. по иску Т. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном рыночной.
Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия
установила:
Т. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 22:63:010113:10, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость участка, исчисленная в соответствии с Постановлением Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. *** составляет <данные изъяты> руб.
Рыночная стоимость указанного участка существенно отличается от кадастровой, согласно отчета об оценке ООО "Лаборатория независимой экспертизы" она составляла на 01.01.2009 г. 3652460 руб., по состоянию на 01.01.2010 г. <данные изъяты> руб.
Кадастровая стоимость участка является налоговой базой для исчисления земельного налога. Поскольку внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, истец полагает, что нарушены его права.
Положениями ч. 3 ст. 66 ЗК РФ предусмотрена возможность установления рыночной стоимости земельного участка в качестве его кадастровой стоимости. По этим основаниям заявлены требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном его рыночной стоимости.
Решением Центрального районного суда <адрес> от 03.12.2013 г. требования истца удовлетворены.
- В апелляционной жалобе представитель администрации <адрес> (третье лицо) просит об отмене решения и отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям: на земельном участке расположено здание склада, что свидетельствует о предпринимательской деятельности истца, следовательно, данное дело подведомственно Арбитражному суду;
- дата определения кадастровой стоимости - 01.01.2010 г. взята судом произвольно;
- кадастровая стоимость должна быть сопоставима с результатами массовой оценки.
Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба- оставлению без удовлетворения.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности собственником земельного участка с кадастровым номером 22:63:010113:10 является физическое лицо Т., которому установление кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной необходимо для уплаты земельного налога, а не для осуществления предпринимательской деятельности.
Кроме того, третьим лицом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства своих доводов о том, что истец зарегистрирован в качестве предпринимателя и осуществляет предпринимательскую деятельность с использованием земельного участка.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость земельного участка составляет 14368933,92 руб.
В соответствии со ст. 390 НК РФ кадастровая стоимость участка является налоговой базой для исчисления земельного налога, в связи с чем, размер кадастровой стоимости имеет существенное значение для истцов.
В соответствии с п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В п. 3 ст. 66 ЗК РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в который была включена глава III.1 "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
С учетом приведенных положений суд пришел к правильному выводу, что действующее законодательство допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, и ее оспаривание в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в РФ", но и в случае установления рыночной стоимости земельного участка, определение кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
Стороной истца в материалы дела представлен отчет об оценке ООО "Лаборатория независимой экспертизы" N 124-09.13 от 10.09.2013, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляла 3088200 руб.
Суд принял в качестве доказательства рыночной стоимости земельного участка представленный истцом отчет об оценке, поскольку он соответствует требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об оценочной деятельности", ответчиком, третьим лицом в установленном порядке не оспорен.
Определяя дату, на которую подлежит установлению рыночная стоимость, суд обоснованно исходил из положений ч. 2 ст. 66 ЗК РФ, ст. ст. 24.11, 24.12 Федерального закона ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающих, что государственная кадастровая оценка земельных участков проводится не реже чем раз в пять лет.
Учитывая, что государственная кадастровая оценка проведена и результаты ее утверждены постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N 546, вступившем в законную силу с 01.01.2010, то при разрешении требований об установлении кадастровой стоимости в размере равном рыночной также следует принимать рыночную стоимость земельного участка на указанную дату.
Доводы третьего лица об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что истец не являлся собственником спорного участка по состоянию на 2009 и 2010 годы, не приняты во внимание, поскольку права истца как собственника участка на момент рассмотрения спора нарушаются установлением кадастровой стоимостью земельного участка, определенной на основании метода массовой оценки.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Судом правильно применен материальный закон, не допущено существенного нарушения норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно, исследованы всесторонне, поэтому оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от 03.12.2013 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 19.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1429-14
Разделы:Земельный налог; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2014 г. по делу N 33-1429-14
Судья Панина Е.Ю.
19.02.2014 г. Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Кавуновой В.В.
судей Чубукова С.К., Дмитриевой О.С.
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
представителя третьего лица на решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от 03.12.2013 г. по иску Т. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном рыночной.
Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия
установила:
Т. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 22:63:010113:10, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость участка, исчисленная в соответствии с Постановлением Администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. *** составляет <данные изъяты> руб.
Рыночная стоимость указанного участка существенно отличается от кадастровой, согласно отчета об оценке ООО "Лаборатория независимой экспертизы" она составляла на 01.01.2009 г. 3652460 руб., по состоянию на 01.01.2010 г. <данные изъяты> руб.
Кадастровая стоимость участка является налоговой базой для исчисления земельного налога. Поскольку внесенная в государственный кадастр недвижимости кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, истец полагает, что нарушены его права.
Положениями ч. 3 ст. 66 ЗК РФ предусмотрена возможность установления рыночной стоимости земельного участка в качестве его кадастровой стоимости. По этим основаниям заявлены требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном его рыночной стоимости.
Решением Центрального районного суда <адрес> от 03.12.2013 г. требования истца удовлетворены.
- В апелляционной жалобе представитель администрации <адрес> (третье лицо) просит об отмене решения и отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям: на земельном участке расположено здание склада, что свидетельствует о предпринимательской деятельности истца, следовательно, данное дело подведомственно Арбитражному суду;
- дата определения кадастровой стоимости - 01.01.2010 г. взята судом произвольно;
- кадастровая стоимость должна быть сопоставима с результатами массовой оценки.
Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба- оставлению без удовлетворения.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности собственником земельного участка с кадастровым номером 22:63:010113:10 является физическое лицо Т., которому установление кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной необходимо для уплаты земельного налога, а не для осуществления предпринимательской деятельности.
Кроме того, третьим лицом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлены доказательства своих доводов о том, что истец зарегистрирован в качестве предпринимателя и осуществляет предпринимательскую деятельность с использованием земельного участка.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость земельного участка составляет 14368933,92 руб.
В соответствии со ст. 390 НК РФ кадастровая стоимость участка является налоговой базой для исчисления земельного налога, в связи с чем, размер кадастровой стоимости имеет существенное значение для истцов.
В соответствии с п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В п. 3 ст. 66 ЗК РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в который была включена глава III.1 "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
С учетом приведенных положений суд пришел к правильному выводу, что действующее законодательство допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, и ее оспаривание в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в РФ", но и в случае установления рыночной стоимости земельного участка, определение кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
Стороной истца в материалы дела представлен отчет об оценке ООО "Лаборатория независимой экспертизы" N 124-09.13 от 10.09.2013, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляла 3088200 руб.
Суд принял в качестве доказательства рыночной стоимости земельного участка представленный истцом отчет об оценке, поскольку он соответствует требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об оценочной деятельности", ответчиком, третьим лицом в установленном порядке не оспорен.
Определяя дату, на которую подлежит установлению рыночная стоимость, суд обоснованно исходил из положений ч. 2 ст. 66 ЗК РФ, ст. ст. 24.11, 24.12 Федерального закона ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающих, что государственная кадастровая оценка земельных участков проводится не реже чем раз в пять лет.
Учитывая, что государственная кадастровая оценка проведена и результаты ее утверждены постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ N 546, вступившем в законную силу с 01.01.2010, то при разрешении требований об установлении кадастровой стоимости в размере равном рыночной также следует принимать рыночную стоимость земельного участка на указанную дату.
Доводы третьего лица об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что истец не являлся собственником спорного участка по состоянию на 2009 и 2010 годы, не приняты во внимание, поскольку права истца как собственника участка на момент рассмотрения спора нарушаются установлением кадастровой стоимостью земельного участка, определенной на основании метода массовой оценки.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Судом правильно применен материальный закон, не допущено существенного нарушения норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно, исследованы всесторонне, поэтому оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от 03.12.2013 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)