Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2014 года
Постановление в полном объеме изготовлено 24 марта 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Захаровой Е.И., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Беловой А.А.,
без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 ноября 2013 года по делу N А65-21581/2013 (судья Абдуллаев А.Г.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тафлекс-Реалти" (ИНН 1655073114, ОГРН 1031621012060), Республика Татарстан, г. Казань,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Казань,
третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Казань,
о признании недействительным решения,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Тафлекс-Реалти" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан (далее - инспекция) от 03.07.2013 N 7054 (т. 1 л.д. 3-4).
Определением от 26.09.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее - третье лицо) (т. 1 л.д. 1).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.11.2013 заявление удовлетворено. Суд признал недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан от 03.07.2013 N 7054, обязал Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения в отношении общества с ограниченной ответственностью "Тафлекс-Реалти". Взыскал с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тафлекс-Реалти" 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины (т. 1 л.д. 148-151).
Инспекция обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 10.12.2013 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований полностью (т. 1 л.д. 6-9).
Заявитель и третье лицо отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, которые были надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом 20.03.2013 налоговой декларации по земельному налогу за 2012 год, составлен акт камеральной налоговой проверки N 6210 от 29.05.2013.
По результатам рассмотрения материалов проверки Инспекцией вынесено решение N 7054 от 03.07.2013, которым общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 15 393 руб. 60 коп. Этим же решением обществу доначислен земельный налог за 2012 год в сумме 718 296 руб.
Основанием принятия оспариваемого решения указано то, что по состоянию на 01.01.2012 кадастровая стоимость принадлежащих налогоплательщику земельных участков по данным ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" составила в общей сумме 145 974 668 руб. Следовательно, рассчитываемая из этой кадастровой стоимости сумма земельного налога должна составлять 890 445 руб. Однако, налогоплательщиком по данному земельному участку применена кадастровая стоимость 28 221 000 руб., при которой размер земельного налога исчислен им в размере 172 149 руб.
По мнению инспекции, измененная (меньшая) кадастровая стоимость спорных земельных участков, не подлежит применению в 2012 году, поскольку сведения (изменения) в государственный кадастр недвижимости на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013 по делу А65-25130/2012 внесены в 2013 году. Налоговым органом сделан вывод о занижении налогоплательщиком кадастровой стоимости и налоговой базы по земельному налогу за 2012 год.
Решением Управления ФНС России по Республике Татарстан от 26.08.2013 N 2.14-0-18/018651@ апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Тафлекс-Реалти" оставлена без удовлетворения, решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан N 7054 от 03.07.2013 без изменения.
Не согласившись с решением Инспекции, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением, указывая, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013 по делу А65-25130/2012 рыночная стоимость земельных участков установлена судом по состоянию на 01.01.2010 года и подлежит применению с данной даты.
Признавая недействительным решение налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка, налоговый орган не вправе был производить доначисление земельного налога за 2012 год, исходя из рыночной стоимости земельных участков, утвержденной постановлением Кабинета Министров от 24.12.2010 N 1102, а должен был руководствоваться вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.09.2012 по делу N А65-25130/2012, распространив его действие на налоговый период 2012 года.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции и полагает, что судом не было принято во внимание следующее.
Правовое регулирование земельного налога, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 03.02.2010 N 165-О-О от 01.03.2011 и от N 275-О-О, носит комплексный характер и состоит из актов как налогового, так и земельного законодательства, которое используется для целей налогообложения, оно должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации и получающих конкретизацию в действующем налоговом законодательстве гарантий прав налогоплательщиков; иное означало бы возможность снижения конституционных гарантий прав налогоплательщиков исключительно по формальным основаниям, связанным с самой по себе отраслевой принадлежностью нормативных правовых актов, которые используются для целей налогообложения, что недопустимо.
Положениями статьи 390 и пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее ? НК РФ) установлены налоговая база по земельному налогу и порядок ее определения посредством использования понятия кадастровой стоимости земельного участка, которым определяется объект налогообложения. Поскольку кадастровая стоимость учитывается в целях налогообложения земельным налогом, значение этого понятия в силу статьи 11 НК РФ должно применяться в соответствии с земельным законодательством, если иное не предусмотрено названным НК РФ. Данным положениям корреспондирует пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ? ЗК РФ) в соответствии с которым для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В положениях статьи 66 ЗК РФ закреплены две модели исчисления кадастровой стоимости земельного участка ? либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления рыночной стоимости, определенной индивидуально для объекта недвижимости.
Пункт 3 статьи 66 ЗК РФ предусматривает, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно абзацу 4 пункта 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 N 275-О-О действующее в настоящее время правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 также определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.
При этом согласно правилам пункта 3 статьи 66 ЗК РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязании органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее ? Закон N 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее ? кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее ? уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено вышеуказанным Федеральным законом (пункт 7 статьи 4 Закона N 221-ФЗ).
Кадастровый учет в связи с изменением в пункте 11 части 2 статьи 7 Закона N 221-ФЗ сведений осуществляется также на основании поступивших в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости.
Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что в случае установления судом кадастровой стоимости в размере рыночной такая стоимость подлежит внесению в государственный кадастр на основании вступившего в законную силу судебного акта и соответствующая кадастровая стоимость подлежит применению с момента ее внесения в государственный кадастр недвижимости.
В рассматриваемом деле судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013 по делу N А65-25130/2012 установлена кадастровая стоимость для земельного участка с кадастровым номером 16:50:080533:11 в размере 4 687 000 руб.; для земельного участка с кадастровым номером 16:50:080533:25 в размере 16 823 000 руб.; для земельного участка с кадастровым номером 16:50:080533:16, в размере 5 356 000 руб.; для земельного участка с кадастровым номером 16:50:080533:008, в размере 1 355 000 руб. с внесением в государственный реестр изменений в сведения о стоимости земельных участков.
Решение суда по делу N А65-25130/2012 исполнено, кадастровая стоимость земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами в соответствии с решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013 внесена в кадастр, как указывает налоговый орган в своем решении, 05.02.2013.
Поскольку решением суда установлена кадастровая стоимость в размере рыночной и перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется, новая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:080533:11, 16:50:080533:25, 16:50:080533:16, 16:50:080533:008, принадлежащих обществу, установленная решением суда от 05.02.2013 года не подлежит применению при исчислении обществом земельного налога за налоговый период 2012 год, а применяется для целей определения налоговой базы по земельному налогу с момента внесения сведений в государственный кадастр недвижимости. До указанной даты, в силу статьи 391 НК и пункта 7 статьи 4 Закона N 221-ФЗ, налоговая база по земельному налогу подлежит определению исходя из кадастровой стоимости земельных участков, утвержденной постановлением Кабинета Министров от 24.12.2010 N 1102.
Аналогичные выводы также следуют из постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 16485/11 и от 06.11.2012 N 7701/12, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.03.2014 по делу А65-18164/2013.
Соответственно позиция суда первой инстанции о том, что кадастровая стоимость земельных участков, установленная решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013 года может быть применена в предыдущем налоговом периоде (в данном случае 2012 год) основан на неправильном применении норм материального права, в связи с чем обжалуемый судебный акт подлежит отмене.
В удовлетворении требований Общество с ограниченной ответственностью "Тафлекс-Реалти" следует отказать.
Расходы по уплате заявителем государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ООО "Тафлекс-Реалти".
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 ноября 2013 года по делу N А65-21581/2013 отменить, принять по делу новый судебный акт.
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Тафлекс-Реалти" отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ПОПОВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРОВА
А.А.ЮДКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.03.2014 ПО ДЕЛУ N А65-21581/2013
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2014 г. по делу N А65-21581/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2014 года
Постановление в полном объеме изготовлено 24 марта 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Захаровой Е.И., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Беловой А.А.,
без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 ноября 2013 года по делу N А65-21581/2013 (судья Абдуллаев А.Г.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Тафлекс-Реалти" (ИНН 1655073114, ОГРН 1031621012060), Республика Татарстан, г. Казань,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Казань,
третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Казань,
о признании недействительным решения,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Тафлекс-Реалти" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан (далее - инспекция) от 03.07.2013 N 7054 (т. 1 л.д. 3-4).
Определением от 26.09.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее - третье лицо) (т. 1 л.д. 1).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.11.2013 заявление удовлетворено. Суд признал недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан от 03.07.2013 N 7054, обязал Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения в отношении общества с ограниченной ответственностью "Тафлекс-Реалти". Взыскал с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Татарстан в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тафлекс-Реалти" 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины (т. 1 л.д. 148-151).
Инспекция обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 10.12.2013 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований полностью (т. 1 л.д. 6-9).
Заявитель и третье лицо отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, которые были надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом 20.03.2013 налоговой декларации по земельному налогу за 2012 год, составлен акт камеральной налоговой проверки N 6210 от 29.05.2013.
По результатам рассмотрения материалов проверки Инспекцией вынесено решение N 7054 от 03.07.2013, которым общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 15 393 руб. 60 коп. Этим же решением обществу доначислен земельный налог за 2012 год в сумме 718 296 руб.
Основанием принятия оспариваемого решения указано то, что по состоянию на 01.01.2012 кадастровая стоимость принадлежащих налогоплательщику земельных участков по данным ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" составила в общей сумме 145 974 668 руб. Следовательно, рассчитываемая из этой кадастровой стоимости сумма земельного налога должна составлять 890 445 руб. Однако, налогоплательщиком по данному земельному участку применена кадастровая стоимость 28 221 000 руб., при которой размер земельного налога исчислен им в размере 172 149 руб.
По мнению инспекции, измененная (меньшая) кадастровая стоимость спорных земельных участков, не подлежит применению в 2012 году, поскольку сведения (изменения) в государственный кадастр недвижимости на основании решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013 по делу А65-25130/2012 внесены в 2013 году. Налоговым органом сделан вывод о занижении налогоплательщиком кадастровой стоимости и налоговой базы по земельному налогу за 2012 год.
Решением Управления ФНС России по Республике Татарстан от 26.08.2013 N 2.14-0-18/018651@ апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Тафлекс-Реалти" оставлена без удовлетворения, решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Татарстан N 7054 от 03.07.2013 без изменения.
Не согласившись с решением Инспекции, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением, указывая, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013 по делу А65-25130/2012 рыночная стоимость земельных участков установлена судом по состоянию на 01.01.2010 года и подлежит применению с данной даты.
Признавая недействительным решение налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка, налоговый орган не вправе был производить доначисление земельного налога за 2012 год, исходя из рыночной стоимости земельных участков, утвержденной постановлением Кабинета Министров от 24.12.2010 N 1102, а должен был руководствоваться вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.09.2012 по делу N А65-25130/2012, распространив его действие на налоговый период 2012 года.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции и полагает, что судом не было принято во внимание следующее.
Правовое регулирование земельного налога, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 03.02.2010 N 165-О-О от 01.03.2011 и от N 275-О-О, носит комплексный характер и состоит из актов как налогового, так и земельного законодательства, которое используется для целей налогообложения, оно должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации и получающих конкретизацию в действующем налоговом законодательстве гарантий прав налогоплательщиков; иное означало бы возможность снижения конституционных гарантий прав налогоплательщиков исключительно по формальным основаниям, связанным с самой по себе отраслевой принадлежностью нормативных правовых актов, которые используются для целей налогообложения, что недопустимо.
Положениями статьи 390 и пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее ? НК РФ) установлены налоговая база по земельному налогу и порядок ее определения посредством использования понятия кадастровой стоимости земельного участка, которым определяется объект налогообложения. Поскольку кадастровая стоимость учитывается в целях налогообложения земельным налогом, значение этого понятия в силу статьи 11 НК РФ должно применяться в соответствии с земельным законодательством, если иное не предусмотрено названным НК РФ. Данным положениям корреспондирует пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ? ЗК РФ) в соответствии с которым для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В положениях статьи 66 ЗК РФ закреплены две модели исчисления кадастровой стоимости земельного участка ? либо в результате проведения государственной кадастровой оценки, либо путем установления рыночной стоимости, определенной индивидуально для объекта недвижимости.
Пункт 3 статьи 66 ЗК РФ предусматривает, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно абзацу 4 пункта 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 N 275-О-О действующее в настоящее время правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 также определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.
При этом согласно правилам пункта 3 статьи 66 ЗК РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязании органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее ? Закон N 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее ? кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее ? уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено вышеуказанным Федеральным законом (пункт 7 статьи 4 Закона N 221-ФЗ).
Кадастровый учет в связи с изменением в пункте 11 части 2 статьи 7 Закона N 221-ФЗ сведений осуществляется также на основании поступивших в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости.
Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что в случае установления судом кадастровой стоимости в размере рыночной такая стоимость подлежит внесению в государственный кадастр на основании вступившего в законную силу судебного акта и соответствующая кадастровая стоимость подлежит применению с момента ее внесения в государственный кадастр недвижимости.
В рассматриваемом деле судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013 по делу N А65-25130/2012 установлена кадастровая стоимость для земельного участка с кадастровым номером 16:50:080533:11 в размере 4 687 000 руб.; для земельного участка с кадастровым номером 16:50:080533:25 в размере 16 823 000 руб.; для земельного участка с кадастровым номером 16:50:080533:16, в размере 5 356 000 руб.; для земельного участка с кадастровым номером 16:50:080533:008, в размере 1 355 000 руб. с внесением в государственный реестр изменений в сведения о стоимости земельных участков.
Решение суда по делу N А65-25130/2012 исполнено, кадастровая стоимость земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами в соответствии с решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013 внесена в кадастр, как указывает налоговый орган в своем решении, 05.02.2013.
Поскольку решением суда установлена кадастровая стоимость в размере рыночной и перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется, новая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:080533:11, 16:50:080533:25, 16:50:080533:16, 16:50:080533:008, принадлежащих обществу, установленная решением суда от 05.02.2013 года не подлежит применению при исчислении обществом земельного налога за налоговый период 2012 год, а применяется для целей определения налоговой базы по земельному налогу с момента внесения сведений в государственный кадастр недвижимости. До указанной даты, в силу статьи 391 НК и пункта 7 статьи 4 Закона N 221-ФЗ, налоговая база по земельному налогу подлежит определению исходя из кадастровой стоимости земельных участков, утвержденной постановлением Кабинета Министров от 24.12.2010 N 1102.
Аналогичные выводы также следуют из постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 16485/11 и от 06.11.2012 N 7701/12, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.03.2014 по делу А65-18164/2013.
Соответственно позиция суда первой инстанции о том, что кадастровая стоимость земельных участков, установленная решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.02.2013 года может быть применена в предыдущем налоговом периоде (в данном случае 2012 год) основан на неправильном применении норм материального права, в связи с чем обжалуемый судебный акт подлежит отмене.
В удовлетворении требований Общество с ограниченной ответственностью "Тафлекс-Реалти" следует отказать.
Расходы по уплате заявителем государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ООО "Тафлекс-Реалти".
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 ноября 2013 года по делу N А65-21581/2013 отменить, принять по делу новый судебный акт.
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Тафлекс-Реалти" отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ПОПОВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРОВА
А.А.ЮДКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)