Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Малышева М.Б., судей Бояршиновой Е.В., Тимохина О.Б., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2007 года по делу N А76-3159/2007, при участии: от общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" - Людиновских Н.В. (доверенность от 22.05.2008), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области - Горбунова С.В. (доверенность от 09.01.2008 N 2),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" (далее - заявитель, налогоплательщик, ООО "Бизнес Геймс") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области (далее - Межрайонная инспекция) и к заместителю начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области Шатровой Л.А. (далее - должностное лицо) с заявлением о признании незаконным решения от 31.01.2007 N 168 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения".
Решением арбитражного суда первой инстанции от 14 мая 2007 года в удовлетворении заявленных требований налогоплательщику отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2007 года решение арбитражного суда первой инстанции отменено по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрение заявления налогоплательщика назначено по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2008 года в удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 февраля 2008 года N Ф09-11464/07-С3 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2007 по делу N А76-3159/07 Арбитражного суда Челябинской области оставлено без изменения, кассационная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" - без удовлетворения.
Общество с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2007 года по делу N А76-3159/2007, ссылаясь на определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 июня 2008 года N 7838/08.
По основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена судей Тремасовой-Зиновой М.В., Чередниковой М.В., судьями Бояршиновой Е.В., Тимохиным О.Б.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области представлен отзыв на заявление налогоплательщика, которым налоговый орган просит отказать в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс", со ссылкой на то, что обстоятельства, предусмотренные п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Заместитель начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области Шатрова Л.А. о времени и месте рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" извещен надлежащим образом; от данного должностного лица налогового органа поступило ходатайство о рассмотрении в его отсутствие, заявления налогоплательщика.
С учетом мнения представителей ООО "Бизнес Геймс" и Межрайонной инспекции, заявление налогоплательщика рассматривается в отсутствие не явившегося участника процесса.
Исследовав материалы дела и заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления налогоплательщика.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области 31.07.2007 было вынесено решение N 168 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" (т. 1, л.д. 9, 10), которым заявитель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), штрафам в сумме 34.240 руб. за неполную уплату налога на игорный бизнес (с учетом применения положений п. 2 ст. 112, п. 4 ст. 114 НК РФ). Также ООО "Бизнес Геймс" предложено уплатить доначисленный налог на игорный бизнес в сумме 85.600 руб. 00 коп. и начисленные на основании ст. 75 НК РФ пени, составившие 1.040 руб. 08 коп.
Мотивацией вынесения налоговым органом данного решения послужило вмененное налогоплательщику нарушение требований п. 1 ст. 370 НК РФ, ст. 2 Закона Челябинской области от 27.11.2003 N 187-ФЗ "О ставках налога на игорный бизнес на территории Челябинской области" (в редакции Федерального закона от 27.10.2005 N 407-ЗО), выразившееся, по мнению налогового органа, в неправомерном неприменении обществом с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" установленной ставки налога на игорный бизнес в размере 7.500 рублей за один игровой автомат.
Рассмотрев заявление налогоплательщика по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, исходя из сложившейся на момент принятия постановления, судебной практики, указал на то, что гарантии, предусмотренные ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ, не распространяются на общество с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс".
Вместе с тем, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.04.2008 N 17177/07 указано на то, что в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 9 Закона от 14.06.19995 N 88-ФЗ, в случае, если изменения налогового законодательства создают для субъектов малого предпринимательства менее благоприятные условия по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации. Ухудшение условий для субъектов малого предпринимательства может заключаться как в возложении дополнительного налогового бремени, так и в необходимости исполнять иные, ранее не предусмотренные законодательством обязанности по исчислению и уплате налога, за неисполнение которых применяются меры налоговой ответственности. Поэтому новая норма налогового законодательства, ухудшающая положение налогоплательщика, не должна применяться к длящимся правоотношениям, возникшим до дня официального введения нового налогового регулирования (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 07.02.2002 N 37-О, от 09.07.2004 N 242-О и постановление этого суда от 19.06.2003 N 11-П).
Пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что основанием для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
В соответствии с п. 4 ст. 311 АПК РФ, основанием для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.
В силу условий пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", в соответствии с пунктом 1 статьи 311 АПК РФ могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам, судебные акты, основанные на положениях законодательства, практика применения которых после их принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.
Об этом в частности, указано в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.2008 N 7838/08.
Срок, установленный ч. 1 ст. 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налогоплательщиком соблюден.
Учитывая изложенное, заявление общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2008 года по делу Арбитражного суда Челябинской области N А76-3159/2007, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 184, 185, частью 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 311, частями 2 и 3 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
определил:
заявление общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2007 года по делу Арбитражного суда Челябинской области N А76-3159/2007 удовлетворить.
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2007 года по делу Арбитражного суда Челябинской области N А76-3159/2007 отменить.
Повторное рассмотрение дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, назначить в судебном заседании, которое состоится 09 сентября 2008 года в 15 час. 50 мин. в помещении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 83.
О получении постановления и об участии в судебном заседании следует заблаговременно сообщить по телефонам / факсу (351) 259.66.20, 259.66.18 / 259.66.15 или электронной почте по адресу /sud@18aas.arbitr.ru.
Информацию о движении дел можно получить на официальном сайте суда по веб-адресу http://18aas,arbitr.ru.
Для регистрации уполномоченным представителям лиц, участвующих в деле, необходимо явиться в кабинет 108 (канцелярия) за 30 минут до начала судебного заседания с документами, удостоверяющими личность и настоящим постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу: http://www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий судья
М.Б.МАЛЫШЕВ
Судьи
Е.В.БОЯРШИНОВА
О.Б.ТИМОХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.08.2008 N 18АП-4468/2007 ПО ДЕЛУ N А76-3159/2007
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2008 г. N 18АП-4468/2007
Дело N А76-3159/2007
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Малышева М.Б., судей Бояршиновой Е.В., Тимохина О.Б., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2007 года по делу N А76-3159/2007, при участии: от общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" - Людиновских Н.В. (доверенность от 22.05.2008), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области - Горбунова С.В. (доверенность от 09.01.2008 N 2),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" (далее - заявитель, налогоплательщик, ООО "Бизнес Геймс") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области (далее - Межрайонная инспекция) и к заместителю начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области Шатровой Л.А. (далее - должностное лицо) с заявлением о признании незаконным решения от 31.01.2007 N 168 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения".
Решением арбитражного суда первой инстанции от 14 мая 2007 года в удовлетворении заявленных требований налогоплательщику отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2007 года решение арбитражного суда первой инстанции отменено по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрение заявления налогоплательщика назначено по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2008 года в удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28 февраля 2008 года N Ф09-11464/07-С3 постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2007 по делу N А76-3159/07 Арбитражного суда Челябинской области оставлено без изменения, кассационная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" - без удовлетворения.
Общество с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2007 года по делу N А76-3159/2007, ссылаясь на определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 июня 2008 года N 7838/08.
По основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена судей Тремасовой-Зиновой М.В., Чередниковой М.В., судьями Бояршиновой Е.В., Тимохиным О.Б.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области представлен отзыв на заявление налогоплательщика, которым налоговый орган просит отказать в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс", со ссылкой на то, что обстоятельства, предусмотренные п. 1 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Заместитель начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области Шатрова Л.А. о времени и месте рассмотрения заявления общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" извещен надлежащим образом; от данного должностного лица налогового органа поступило ходатайство о рассмотрении в его отсутствие, заявления налогоплательщика.
С учетом мнения представителей ООО "Бизнес Геймс" и Межрайонной инспекции, заявление налогоплательщика рассматривается в отсутствие не явившегося участника процесса.
Исследовав материалы дела и заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления налогоплательщика.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 10 по Челябинской области 31.07.2007 было вынесено решение N 168 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" (т. 1, л.д. 9, 10), которым заявитель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), штрафам в сумме 34.240 руб. за неполную уплату налога на игорный бизнес (с учетом применения положений п. 2 ст. 112, п. 4 ст. 114 НК РФ). Также ООО "Бизнес Геймс" предложено уплатить доначисленный налог на игорный бизнес в сумме 85.600 руб. 00 коп. и начисленные на основании ст. 75 НК РФ пени, составившие 1.040 руб. 08 коп.
Мотивацией вынесения налоговым органом данного решения послужило вмененное налогоплательщику нарушение требований п. 1 ст. 370 НК РФ, ст. 2 Закона Челябинской области от 27.11.2003 N 187-ФЗ "О ставках налога на игорный бизнес на территории Челябинской области" (в редакции Федерального закона от 27.10.2005 N 407-ЗО), выразившееся, по мнению налогового органа, в неправомерном неприменении обществом с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" установленной ставки налога на игорный бизнес в размере 7.500 рублей за один игровой автомат.
Рассмотрев заявление налогоплательщика по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, исходя из сложившейся на момент принятия постановления, судебной практики, указал на то, что гарантии, предусмотренные ст. 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ, не распространяются на общество с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс".
Вместе с тем, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.04.2008 N 17177/07 указано на то, что в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 9 Закона от 14.06.19995 N 88-ФЗ, в случае, если изменения налогового законодательства создают для субъектов малого предпринимательства менее благоприятные условия по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации. Ухудшение условий для субъектов малого предпринимательства может заключаться как в возложении дополнительного налогового бремени, так и в необходимости исполнять иные, ранее не предусмотренные законодательством обязанности по исчислению и уплате налога, за неисполнение которых применяются меры налоговой ответственности. Поэтому новая норма налогового законодательства, ухудшающая положение налогоплательщика, не должна применяться к длящимся правоотношениям, возникшим до дня официального введения нового налогового регулирования (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 07.02.2002 N 37-О, от 09.07.2004 N 242-О и постановление этого суда от 19.06.2003 N 11-П).
Пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что основанием для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
В соответствии с п. 4 ст. 311 АПК РФ, основанием для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.
В силу условий пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", в соответствии с пунктом 1 статьи 311 АПК РФ могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам, судебные акты, основанные на положениях законодательства, практика применения которых после их принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.
Об этом в частности, указано в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.2008 N 7838/08.
Срок, установленный ч. 1 ст. 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налогоплательщиком соблюден.
Учитывая изложенное, заявление общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2008 года по делу Арбитражного суда Челябинской области N А76-3159/2007, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 184, 185, частью 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 311, частями 2 и 3 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
определил:
заявление общества с ограниченной ответственностью "Бизнес Геймс" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2007 года по делу Арбитражного суда Челябинской области N А76-3159/2007 удовлетворить.
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2007 года по делу Арбитражного суда Челябинской области N А76-3159/2007 отменить.
Повторное рассмотрение дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, назначить в судебном заседании, которое состоится 09 сентября 2008 года в 15 час. 50 мин. в помещении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 83.
О получении постановления и об участии в судебном заседании следует заблаговременно сообщить по телефонам / факсу (351) 259.66.20, 259.66.18 / 259.66.15 или электронной почте по адресу /sud@18aas.arbitr.ru.
Информацию о движении дел можно получить на официальном сайте суда по веб-адресу http://18aas,arbitr.ru.
Для регистрации уполномоченным представителям лиц, участвующих в деле, необходимо явиться в кабинет 108 (канцелярия) за 30 минут до начала судебного заседания с документами, удостоверяющими личность и настоящим постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу: http://www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий судья
М.Б.МАЛЫШЕВ
Судьи
Е.В.БОЯРШИНОВА
О.Б.ТИМОХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)