Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25.03.2014.
Постановление в полном объеме изготовлено 01.04.2014.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Ахромкиной Т.Ф.
судей Канищевой Л.А., Козеевой Е.М.
при участии в заседании:
от заявителя жалобы - ФНС России в лице ИФНС России по г. Курску Бурюков А.В. - представитель, доверенность N 17 от 18.11.2013 сроком до 01.11.2014
от конкурсного управляющего ООО Лидер" Пахтусова Д.С. Пахтусов Д.С. - паспорт
от иных лиц, участвующих в деле не явились, извещены надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Курской области кассационную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по г. Курску, г. Курск, на определение Арбитражного суда Курской области от 10.10.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 по делу N А35-14089/2010,
установил:
решением Арбитражного суда Курской области от 14.09.2011 общество с ограниченной ответственностью "Лидер" (далее - ООО "Лидер", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Пахтусов Дмитрий Сергеевич.
ФНС России обратилась в Арбитражный суд Курской области с жалобой, в которой просит признать ненадлежащим образом исполненными возложенные на конкурсного управляющего Пахтусова Дмитрия Сергеевича обязанности, выразившиеся в затягивании процедуры конкурсного производства, непринятии мер по выпуску и регистрации акций вновь созданного при замещении активов акционерного общества, необоснованном привлечении специалиста.
Определением Арбитражного суда Курской области от 10.10.2012 (судья Миловидов В.Ф.) в удовлетворении жалобы отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 (судьи: Баркова В.М., Сурненков А.А., Безбородов Е.А.) определение Арбитражного суда Курской области оставлено без изменения.
Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, уполномоченный орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит оспариваемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении жалобы ФНС России о признании ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсным управляющим Пахтусовым Д.С.
В обоснование жалобы кассатор указывает, что конкурсным управляющим должника своевременно не были предприняты меры к формированию конкурсной массы в виде выпуска акций вновь созданного юридического лица ОАО "Лидер+", регистрации перехода прав на имущество от ООО "Лидер" к ОАО "Лидер+", в связи с чем произошло затягивание процедуры конкурсного производства.
Полагает, что конкурсным управляющим необоснованно был привлечен специалист для оказания юридических и бухгалтерских услуг.
В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Конкурсный управляющий Пахтусов Д.С. возражал против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.
Иные лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд округа не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия полагает необходимым оставить определение Арбитражного суда Курской области и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно части 1 стать 223 АПК РФ, пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве, конкурсным кредиторам предоставлено право обращаться в арбитражный суд с жалобами на действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы. По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В силу пункта 1 статьи 141 Закона о банкротстве на основании решения собрания кредиторов в ходе конкурсного производства может быть проведено замещение активов должника при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника.
Как следует из материалов дела, 04.05.2012 очередным собранием кредиторов было принято решение о проведении процедуры замещения активов должника путем создания на базе имущества должника нового открытого акционерного общества с уставным капиталом 32 860 752 руб.
С целью исполнения принятого собранием кредиторов решения о замещении активов, конкурсным управляющим Пахтусовым Д.С. 27.07.2012 проведены мероприятия по созданию ОАО "Лидер+" и регистрации в ИФНС России по г. Курску, выполнена передача имущества должника в оплату акций ОАО "Лидер+".
22.10.2012 конкурсным управляющим осуществлена сдача документов на регистрацию перехода прав на имущество и имущественные права в УФРС по Курской области.
13.11.2012 проведена регистрация перехода прав на имущество и имущественные права.
09.01.2013 был направлен пакет документов для регистрации акций в ФСФР РФ. В связи с ошибкой, допущенной в свидетельстве о регистрации перехода права собственности на ОАО "Лидер+", конкурсным управляющим был подготовлен новый пакет документов для регистрации в ФСФР РФ.
04.04.2013 в адрес ОАО "Лидер+" поступило уведомление о проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска ценных бумаг.
25.04.2013 ОАО "Лидер+" направил дополнительные сведения и документы для проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска ценных бумаг.
08.05.2013 в адрес конкурсного управляющего Пахтусова Д.С. поступило уведомление ФСФР об очередном приостановлении процедуры эмиссии ценных бумаг в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки.
05.06.2013 года ФСФР РФ осуществило государственную регистрацию выпуска акций ОАО "Лидер+". Выпуску присвоен регистрационный номер 1-01-15407-А.
Регистрация (выпуск) акций акционерного общества регулируется положениями Федерального закона N 39-ФЗ от 22.04.1996 "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг).
В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 20 Закона о рынке ценных бумаг (в редакции, действовавшей на момент признания должника банкротом) регистрирующий орган обязан осуществить государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или принять мотивированное решение об отказе в его государственной регистрации в течение 20 дней или, если государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг, в течение 30 дней с даты получения документов, представленных для государственной регистрации.
Регистрирующий орган вправе провести проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг. В этом случае течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, может быть приостановлено на время проведения проверки, но не более чем на 30 дней (пункт 3.1 Закона о рынке ценных бумаг).
Исходя из анализа статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг, сроки эмиссии акций определяются регистрирующим органом и не зависят от конкурсного управляющего.
Установив обстоятельства дела, с учетом норм материального права, нижестоящие судебные инстанции пришли к выводу об отказе в удовлетворении жалобы в части затягивания конкурсным управляющим сроков конкурсного производства.
Суд кассационной инстанции соглашается с данным выводом.
Судебная коллегия считает также необходимым отметить, что согласно Приказу ФСФР России от 25.01.2007 N 07-4/пз-н (в редакции, действовавшей в период регистрации выпуска акций ОАО "Лидер+"), документы, представляемые в регистрирующий орган в соответствии со Стандартами эмиссии ценных бумаг, подписываются руководителем эмитента. Данные требования содержатся в приложениях к Стандартам эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг. В частности в приложении 1 (2) (Заявление на государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг), в приложении 2 (1) (Анкета эмитента), приложении 3 (Опись документов) к Стандартам эмиссии установлено, что указанные документы представляются в регистрирующий орган за подписью руководителя эмитента.
В соответствии с решением о создании ОАО "Лидер+" от 10.05.2012 (пункт 8) генеральным директором Общества избран Корнев Сергей Александрович. В регистрирующий орган документы, связанные с регистрацией выпуска акций Общества, подписывались и направлялись Корневым С.А., как руководителем эмитента.
Судебная коллегия соглашается с выводом судов первой и апелляционной инстанций в части отказа в признании ненадлежащим исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, выразившегося в привлечении специалиста по оказанию юридических и бухгалтерских услуг, поскольку из материалов дела следует, что соглашением от 22.08.2013 договор N 91 от 02.10.2012 на оказание юридических и бухгалтерских услуг расторгнут без исполнения договора. Оплата услуг должником по данному договору не проводилась.
Судебная коллегия кассационного суда не соглашается с мнением апелляционного суда о том, что в апелляционной жалобе ФНС России приведены новые доводы, касающиеся бездействия конкурсного управляющего при регистрации вновь созданного юридического лица и регистрации перехода имущественных прав к вновь созданному юридическому лицу ООО "Лидер+", в обоснование затягивания конкурсным управляющим процедуры банкротства должника, которые не были предметом рассмотрения судом первой инстанции.
Данные доводы были заявлены уполномоченным органом в суде первой инстанции. При этом доводам ФНС России была дана оценка по существу в обжалуемых актах.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены определения Арбитражного суда Курской области от 10.10.2013 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
определение Арбитражного суда Курской области от 10.10.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 по делу N А35-14089/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.Ф.АХРОМКИНА
Судьи
Л.А.КАНИЩЕВА
Е.М.КОЗЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 01.04.2014 ПО ДЕЛУ N А35-14089/2010
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2014 г. по делу N А35-14089/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 25.03.2014.
Постановление в полном объеме изготовлено 01.04.2014.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Ахромкиной Т.Ф.
судей Канищевой Л.А., Козеевой Е.М.
при участии в заседании:
от заявителя жалобы - ФНС России в лице ИФНС России по г. Курску Бурюков А.В. - представитель, доверенность N 17 от 18.11.2013 сроком до 01.11.2014
от конкурсного управляющего ООО Лидер" Пахтусова Д.С. Пахтусов Д.С. - паспорт
от иных лиц, участвующих в деле не явились, извещены надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Курской области кассационную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по г. Курску, г. Курск, на определение Арбитражного суда Курской области от 10.10.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 по делу N А35-14089/2010,
установил:
решением Арбитражного суда Курской области от 14.09.2011 общество с ограниченной ответственностью "Лидер" (далее - ООО "Лидер", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Пахтусов Дмитрий Сергеевич.
ФНС России обратилась в Арбитражный суд Курской области с жалобой, в которой просит признать ненадлежащим образом исполненными возложенные на конкурсного управляющего Пахтусова Дмитрия Сергеевича обязанности, выразившиеся в затягивании процедуры конкурсного производства, непринятии мер по выпуску и регистрации акций вновь созданного при замещении активов акционерного общества, необоснованном привлечении специалиста.
Определением Арбитражного суда Курской области от 10.10.2012 (судья Миловидов В.Ф.) в удовлетворении жалобы отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 (судьи: Баркова В.М., Сурненков А.А., Безбородов Е.А.) определение Арбитражного суда Курской области оставлено без изменения.
Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, уполномоченный орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит оспариваемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении жалобы ФНС России о признании ненадлежащим исполнение обязанностей конкурсным управляющим Пахтусовым Д.С.
В обоснование жалобы кассатор указывает, что конкурсным управляющим должника своевременно не были предприняты меры к формированию конкурсной массы в виде выпуска акций вновь созданного юридического лица ОАО "Лидер+", регистрации перехода прав на имущество от ООО "Лидер" к ОАО "Лидер+", в связи с чем произошло затягивание процедуры конкурсного производства.
Полагает, что конкурсным управляющим необоснованно был привлечен специалист для оказания юридических и бухгалтерских услуг.
В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Конкурсный управляющий Пахтусов Д.С. возражал против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.
Иные лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд округа не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия полагает необходимым оставить определение Арбитражного суда Курской области и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно части 1 стать 223 АПК РФ, пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве, конкурсным кредиторам предоставлено право обращаться в арбитражный суд с жалобами на действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы. По смыслу данной нормы права, основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действием (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В силу пункта 1 статьи 141 Закона о банкротстве на основании решения собрания кредиторов в ходе конкурсного производства может быть проведено замещение активов должника при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника.
Как следует из материалов дела, 04.05.2012 очередным собранием кредиторов было принято решение о проведении процедуры замещения активов должника путем создания на базе имущества должника нового открытого акционерного общества с уставным капиталом 32 860 752 руб.
С целью исполнения принятого собранием кредиторов решения о замещении активов, конкурсным управляющим Пахтусовым Д.С. 27.07.2012 проведены мероприятия по созданию ОАО "Лидер+" и регистрации в ИФНС России по г. Курску, выполнена передача имущества должника в оплату акций ОАО "Лидер+".
22.10.2012 конкурсным управляющим осуществлена сдача документов на регистрацию перехода прав на имущество и имущественные права в УФРС по Курской области.
13.11.2012 проведена регистрация перехода прав на имущество и имущественные права.
09.01.2013 был направлен пакет документов для регистрации акций в ФСФР РФ. В связи с ошибкой, допущенной в свидетельстве о регистрации перехода права собственности на ОАО "Лидер+", конкурсным управляющим был подготовлен новый пакет документов для регистрации в ФСФР РФ.
04.04.2013 в адрес ОАО "Лидер+" поступило уведомление о проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска ценных бумаг.
25.04.2013 ОАО "Лидер+" направил дополнительные сведения и документы для проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска ценных бумаг.
08.05.2013 в адрес конкурсного управляющего Пахтусова Д.С. поступило уведомление ФСФР об очередном приостановлении процедуры эмиссии ценных бумаг в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки.
05.06.2013 года ФСФР РФ осуществило государственную регистрацию выпуска акций ОАО "Лидер+". Выпуску присвоен регистрационный номер 1-01-15407-А.
Регистрация (выпуск) акций акционерного общества регулируется положениями Федерального закона N 39-ФЗ от 22.04.1996 "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг).
В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 20 Закона о рынке ценных бумаг (в редакции, действовавшей на момент признания должника банкротом) регистрирующий орган обязан осуществить государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или принять мотивированное решение об отказе в его государственной регистрации в течение 20 дней или, если государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг, в течение 30 дней с даты получения документов, представленных для государственной регистрации.
Регистрирующий орган вправе провести проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг. В этом случае течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, может быть приостановлено на время проведения проверки, но не более чем на 30 дней (пункт 3.1 Закона о рынке ценных бумаг).
Исходя из анализа статьи 26 Закона о рынке ценных бумаг, сроки эмиссии акций определяются регистрирующим органом и не зависят от конкурсного управляющего.
Установив обстоятельства дела, с учетом норм материального права, нижестоящие судебные инстанции пришли к выводу об отказе в удовлетворении жалобы в части затягивания конкурсным управляющим сроков конкурсного производства.
Суд кассационной инстанции соглашается с данным выводом.
Судебная коллегия считает также необходимым отметить, что согласно Приказу ФСФР России от 25.01.2007 N 07-4/пз-н (в редакции, действовавшей в период регистрации выпуска акций ОАО "Лидер+"), документы, представляемые в регистрирующий орган в соответствии со Стандартами эмиссии ценных бумаг, подписываются руководителем эмитента. Данные требования содержатся в приложениях к Стандартам эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг. В частности в приложении 1 (2) (Заявление на государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска ценных бумаг), в приложении 2 (1) (Анкета эмитента), приложении 3 (Опись документов) к Стандартам эмиссии установлено, что указанные документы представляются в регистрирующий орган за подписью руководителя эмитента.
В соответствии с решением о создании ОАО "Лидер+" от 10.05.2012 (пункт 8) генеральным директором Общества избран Корнев Сергей Александрович. В регистрирующий орган документы, связанные с регистрацией выпуска акций Общества, подписывались и направлялись Корневым С.А., как руководителем эмитента.
Судебная коллегия соглашается с выводом судов первой и апелляционной инстанций в части отказа в признании ненадлежащим исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, выразившегося в привлечении специалиста по оказанию юридических и бухгалтерских услуг, поскольку из материалов дела следует, что соглашением от 22.08.2013 договор N 91 от 02.10.2012 на оказание юридических и бухгалтерских услуг расторгнут без исполнения договора. Оплата услуг должником по данному договору не проводилась.
Судебная коллегия кассационного суда не соглашается с мнением апелляционного суда о том, что в апелляционной жалобе ФНС России приведены новые доводы, касающиеся бездействия конкурсного управляющего при регистрации вновь созданного юридического лица и регистрации перехода имущественных прав к вновь созданному юридическому лицу ООО "Лидер+", в обоснование затягивания конкурсным управляющим процедуры банкротства должника, которые не были предметом рассмотрения судом первой инстанции.
Данные доводы были заявлены уполномоченным органом в суде первой инстанции. При этом доводам ФНС России была дана оценка по существу в обжалуемых актах.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены определения Арбитражного суда Курской области от 10.10.2013 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
определение Арбитражного суда Курской области от 10.10.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2013 по делу N А35-14089/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Т.Ф.АХРОМКИНА
Судьи
Л.А.КАНИЩЕВА
Е.М.КОЗЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)