Судебные решения, арбитраж
Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 июля 2015 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Савельевой Н.М.,
судей Борзенковой И.В., Гуляковой Г.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Савватеевой К.В.,
при участии:
от заявителя Государственного автономного учреждения культуры Пермского края "Мемориальный комплекс политических репрессий" (ОГРН 1145921000092, ИНН 5921031072) - Барабина Е.Ю., доверенность от 20.07.2015,
от заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми (ОГРН 1045901149524, ИНН 5906013858) - Тихонова Т.Е., доверенность от 12.05.2015,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 25 мая 2015 года
по делу N А50-6902/2015
принятое судьей С.В.Торопициным
по заявлению Государственного автономного учреждения культуры Пермского края "Мемориальный комплекс политических репрессий"
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми
о признании недействительным сообщения,
установил:
Государственное автономное учреждение культуры Пермского края "Мемориальный комплекс политических репрессий" (далее - заявитель, налогоплательщик, автономное учреждение "Мемориальный комплекс политических репрессий") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным сообщения Инспекции от 13.05.2014 N 3 о нарушении сроков уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 25 мая 2015 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным судебным актом, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на то, что учреждение зарегистрировано 22.01.2014, уведомление о переходе на УСНО подало 30.04.2014, то есть с нарушением установленного тридцатидневного срока.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Правительства Пермского края от 30.07.2013 N 180-рп создано бюджетное учреждение "Музей политических репрессий "Пермь-36", о чем 22.01.2014 в ЕГРЮЛ внесена запись N 114521000092, с присвоением юридическому лицу ОГРН 1145921000092, ИНН 5921031072.
В соответствии с распоряжением Правительства Пермского края от 25.03.2014 N 60-рп создано автономное учреждение "Мемориальный комплекс политических репрессий" путем изменения типа существующего бюджетного учреждения "Музей политических репрессий "Пермь-36".
В целях государственной регистрации Учреждение представило в Инспекцию следующий пакет документов: заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме N Р13001; устав юридического лица; приказ Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 18.04.2014 N СЭД-27-01-09-136 "Об утверждении новой редакции устава автономного учреждения "Мемориальный комплекс политических репрессий".
28.04.2014 в ЕГРЮЛ внесены сведения о внесении изменений в учредительные документы заявителя, при этом, ОГРН и ИНН организации после указанного вида регистрации (ОГРН 1145921000092, ИНН 5921031072) не изменились (л.д. 27-59).
30.04.2014 Учреждение представило в Инспекцию уведомление о переходе с 28.04.2014 на упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" (л.д. 12).
13.05.2014 налоговый орган направил заявителю сообщение от 13.05.2014 N 3 о нарушении сроков уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения, в котором Инспекция проинформировала Учреждение о нарушении срока для подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения, а также невозможности применения налогоплательщиком указанного специального налогового режима (л.д. 11).
В последующем заявитель неоднократно обращался в Инспекцию с обоснованием правомерности применения упрощенной системы налогообложения, однако, налоговый орган, считая, что при смене типа учреждения новое юридическое лицо не образуется, свою позицию относительно пропуска заявителем срока на подачу сообщения о переходе на упрощенную систему налогообложения, не изменил (л.д. 20-23, 89-90, 93-94, 99-100).
Не согласившись с сообщением от 13.05.2014 N 3 о нарушении сроков уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения, Учреждение обжаловало его в вышестоящий налоговый орган.
Решением УФНС России по Пермскому краю от 15.12.2014 N 18-18/595 в удовлетворении жалобы налогоплательщика отказано (л.д. 13-19).
Считая, что сообщение от 13.05.2014 N 3 о нарушении сроков уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения, не соответствует Налоговому кодексу Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодексу), автономное учреждение "Мемориальный комплекс политических репрессий" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании его недействительным.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что учреждение обратилось 30.04.2014, т.е. в пределах 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, соответственно, налогоплательщик вправе применять с 28.04.2014 упрощенную систему налогообложения.
Заявитель апелляционной жалобы оспаривает выводы суда первой инстанции, ссылаясь на то, что учреждение зарегистрировано 22.01.2014, уведомление о переходе на УСНО подало 30.04.2014, то есть с нарушением установленного тридцатидневного срока.
Указанные доводы исследованы судом апелляционной инстанции и не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Согласно пункту 1 статьи 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 Кодекса.
Пунктом 1 статьи 346.12 НК РФ установлено, что налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.13 Кодекса вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.
Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона N 174-ФЗ автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения. Согласно пункту 14 статьи 5 названного Закона создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не является его реорганизацией.
Судом первой инстанции установлено, и из материалов дела следует, что автономное учреждение "Мемориальный комплекс политических репрессий" создано на основании распоряжения Правительства Пермского края от 25.03.2014 N 60-рп путем изменения типа существующего бюджетного учреждения "Музей политических репрессий "Пермь-36", о чем 28.04.2014 в ЕГРЮЛ внесены сведения о внесении изменений в учредительные документы заявителя.
Автономное учреждение "Мемориальный комплекс политических репрессий" является вновь созданным юридическим лицом, с датой государственной регистрации 28.04.2014.
В силу п. 2 ст. 346.13 Налогового кодекса вновь созданная организация вправе уведомить о переходе на УСН не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с п. 2 ст. 84 Налогового кодекса.
С уведомлением о переходе с 28.04.2014 на упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" Учреждение обратилось 30.04.2014, т.е. в пределах 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, соответственно, налогоплательщик вправе применять с 28.04.2014 упрощенную систему налогообложения.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что учреждение не является вновь зарегистрированным юридическим лицом, подлежит отклонению, как основанное на неправильном толковании нормы материального права - пункта 1 статьи 5 Закона N 174-ФЗ.
На основании изложенного, решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 25 мая 2015 года по делу N А50-6902/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Н.М.САВЕЛЬЕВА
Судьи
И.В.БОРЗЕНКОВА
Г.Н.ГУЛЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.07.2015 N 17АП-8528/2015-АК ПО ДЕЛУ N А50-6902/2015
Разделы:Упрощенная система налогообложения (УСН)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2015 г. N 17АП-8528/2015-АК
Дело N А50-6902/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 июля 2015 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Савельевой Н.М.,
судей Борзенковой И.В., Гуляковой Г.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Савватеевой К.В.,
при участии:
от заявителя Государственного автономного учреждения культуры Пермского края "Мемориальный комплекс политических репрессий" (ОГРН 1145921000092, ИНН 5921031072) - Барабина Е.Ю., доверенность от 20.07.2015,
от заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми (ОГРН 1045901149524, ИНН 5906013858) - Тихонова Т.Е., доверенность от 12.05.2015,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми
на решение Арбитражного суда Пермского края
от 25 мая 2015 года
по делу N А50-6902/2015
принятое судьей С.В.Торопициным
по заявлению Государственного автономного учреждения культуры Пермского края "Мемориальный комплекс политических репрессий"
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми
о признании недействительным сообщения,
установил:
Государственное автономное учреждение культуры Пермского края "Мемориальный комплекс политических репрессий" (далее - заявитель, налогоплательщик, автономное учреждение "Мемориальный комплекс политических репрессий") обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г. Перми (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным сообщения Инспекции от 13.05.2014 N 3 о нарушении сроков уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 25 мая 2015 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным судебным актом, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на то, что учреждение зарегистрировано 22.01.2014, уведомление о переходе на УСНО подало 30.04.2014, то есть с нарушением установленного тридцатидневного срока.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Правительства Пермского края от 30.07.2013 N 180-рп создано бюджетное учреждение "Музей политических репрессий "Пермь-36", о чем 22.01.2014 в ЕГРЮЛ внесена запись N 114521000092, с присвоением юридическому лицу ОГРН 1145921000092, ИНН 5921031072.
В соответствии с распоряжением Правительства Пермского края от 25.03.2014 N 60-рп создано автономное учреждение "Мемориальный комплекс политических репрессий" путем изменения типа существующего бюджетного учреждения "Музей политических репрессий "Пермь-36".
В целях государственной регистрации Учреждение представило в Инспекцию следующий пакет документов: заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме N Р13001; устав юридического лица; приказ Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 18.04.2014 N СЭД-27-01-09-136 "Об утверждении новой редакции устава автономного учреждения "Мемориальный комплекс политических репрессий".
28.04.2014 в ЕГРЮЛ внесены сведения о внесении изменений в учредительные документы заявителя, при этом, ОГРН и ИНН организации после указанного вида регистрации (ОГРН 1145921000092, ИНН 5921031072) не изменились (л.д. 27-59).
30.04.2014 Учреждение представило в Инспекцию уведомление о переходе с 28.04.2014 на упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" (л.д. 12).
13.05.2014 налоговый орган направил заявителю сообщение от 13.05.2014 N 3 о нарушении сроков уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения, в котором Инспекция проинформировала Учреждение о нарушении срока для подачи заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения, а также невозможности применения налогоплательщиком указанного специального налогового режима (л.д. 11).
В последующем заявитель неоднократно обращался в Инспекцию с обоснованием правомерности применения упрощенной системы налогообложения, однако, налоговый орган, считая, что при смене типа учреждения новое юридическое лицо не образуется, свою позицию относительно пропуска заявителем срока на подачу сообщения о переходе на упрощенную систему налогообложения, не изменил (л.д. 20-23, 89-90, 93-94, 99-100).
Не согласившись с сообщением от 13.05.2014 N 3 о нарушении сроков уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения, Учреждение обжаловало его в вышестоящий налоговый орган.
Решением УФНС России по Пермскому краю от 15.12.2014 N 18-18/595 в удовлетворении жалобы налогоплательщика отказано (л.д. 13-19).
Считая, что сообщение от 13.05.2014 N 3 о нарушении сроков уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения, не соответствует Налоговому кодексу Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодексу), автономное учреждение "Мемориальный комплекс политических репрессий" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании его недействительным.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что учреждение обратилось 30.04.2014, т.е. в пределах 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, соответственно, налогоплательщик вправе применять с 28.04.2014 упрощенную систему налогообложения.
Заявитель апелляционной жалобы оспаривает выводы суда первой инстанции, ссылаясь на то, что учреждение зарегистрировано 22.01.2014, уведомление о переходе на УСНО подало 30.04.2014, то есть с нарушением установленного тридцатидневного срока.
Указанные доводы исследованы судом апелляционной инстанции и не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Согласно пункту 1 статьи 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 Кодекса.
Пунктом 1 статьи 346.12 НК РФ установлено, что налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.13 Кодекса вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.
Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона N 174-ФЗ автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения. Согласно пункту 14 статьи 5 названного Закона создание автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не является его реорганизацией.
Судом первой инстанции установлено, и из материалов дела следует, что автономное учреждение "Мемориальный комплекс политических репрессий" создано на основании распоряжения Правительства Пермского края от 25.03.2014 N 60-рп путем изменения типа существующего бюджетного учреждения "Музей политических репрессий "Пермь-36", о чем 28.04.2014 в ЕГРЮЛ внесены сведения о внесении изменений в учредительные документы заявителя.
Автономное учреждение "Мемориальный комплекс политических репрессий" является вновь созданным юридическим лицом, с датой государственной регистрации 28.04.2014.
В силу п. 2 ст. 346.13 Налогового кодекса вновь созданная организация вправе уведомить о переходе на УСН не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с п. 2 ст. 84 Налогового кодекса.
С уведомлением о переходе с 28.04.2014 на упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" Учреждение обратилось 30.04.2014, т.е. в пределах 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, соответственно, налогоплательщик вправе применять с 28.04.2014 упрощенную систему налогообложения.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что учреждение не является вновь зарегистрированным юридическим лицом, подлежит отклонению, как основанное на неправильном толковании нормы материального права - пункта 1 статьи 5 Закона N 174-ФЗ.
На основании изложенного, решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 25 мая 2015 года по делу N А50-6902/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Н.М.САВЕЛЬЕВА
Судьи
И.В.БОРЗЕНКОВА
Г.Н.ГУЛЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)