Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2015 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 мая 2015 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Терентьева Е.А.,
судей Липкинд Е.Я., Романенко С.Ш.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шлычковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 апреля 2015 г. в зале N 6 помещения суда
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гарантия", общества с ограниченной ответственностью "Базис", общества с ограниченной ответственностью "Омега"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 декабря 2014 года, принятое по делу N А55-16594/2014, судья Селиваткин П.В.,
по иску Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, (ОГРН 1046300440130, ИНН 6315800756), г. Самара,
к обществу с ограниченной ответственностью "Гарантия", (ОГРН 1116320003360, ИНН 6321263210), г. Тольятти, Самарская область,
к обществу с ограниченной ответственностью "Базис", (ОГРН 1116300000180, ИНН 6321259990), г. Тольятти, Самарская область,
к обществу с ограниченной ответственностью "Омега", (ОГРН 1106320024359, ИНН 6321259415), г. Тольятти, Самарская область,
о взыскании неосновательного обогащения,
и по встречному иску
общества с ограниченной ответственностью "Гарантия",
общества с ограниченной ответственностью "Базис",
общества с ограниченной ответственностью "Омега",
к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области,
о признании недействительными отдельных положений договора купли-продажи земельного участка и взыскании неосновательного обогащения,
- с участием в судебном заседании: от истца - представитель Тарасова Е.В., доверенность от 12.01.2015 г.;
- от ответчика (ООО "Гарантия", ООО "Базис", ООО "Омега") - представитель Марчук М.С., доверенности от 13.08.2014 г.;
- установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Гарантия", обществу с ограниченной ответственностью "Базис", обществу с ограниченной ответственностью "Омега" о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком без оснований, а также о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами:
- - с ООО "Гарантия" - 511 570 руб. 69 коп. неосновательного обогащения за период с 13.01.2012 г. по 29.03.2014 г., 57 059 руб. 72 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 25.06.2014 г.;
- - с ООО "Базис" - 535 269 руб. 37 коп. неосновательного обогащения за период с 13.01.2012 г. по 29.03.2014 г., 59 073 руб. 04 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 25.06.2014 г.;
- - с ООО "Омега" - 566 221 руб. 88 коп. неосновательного обогащения за период с 13.01.2012 г. по 29.03.2014 г., 63 155 руб. 40 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 25.06.2014 г.
Исковое заявление обосновано тем, что ответчики являются собственниками нежилых зданий (помещений) с кадастровыми номерами 63:09:0101165:0:33/1, 63:09:0101165:0:33/2, 63:09:0101165:0:33/3, 63:09:0101165:0:33/4, находящихся на земельном участке общей площадью 5344 кв. м с кадастровым номером 63:09:0101165:16, расположенном по адресу: город Тольятти, ул. Свердлова, 15Б, в спорном периоде ответчики совместно использовали указанный земельный участок без осуществления платы и без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
В совместном отзыве на иск ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" просили в удовлетворении иска отказать, при этом указали, что поскольку они обладали правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (установлено решением Арбитражного суда Самарской области от 11.11.2013 г. по делу N А55-12414/2013), то ответчики должны были оплачивать не арендную плату, как указал истец, а земельный налог, указанная обязанность обществами исполнялась, кроме того истец не является органом, уполномоченным требовать взыскание неуплаченного земельного налога. Кроме того, ответчики указали, что Территориальным управлением ФАУГИ по Самарской области были нарушены права истцом при рассмотрении заявления о выкупе спорного земельного участка в собственность, что установлено решением Арбитражного суда Самарской области от 11.11.2013 г. по делу N А55-12414/2013.
ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" обратились в Арбитражный суд Самарской области с встречным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании недействительным (ничтожным) условия пункта 2.1 договора купли-продажи N 09-10-981-14-157-р/33 от 21.03.2014 г. в части размера выкупа земельного участка, превышающего сумму 198 014 руб., о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 605 728 руб. 94 коп., в т.ч. в пользу ООО "Гарантия" - 192 428 руб. 27 коп., в пользу ООО "Базис" - 201 000 руб. 26 коп., в пользу ООО "Омега" - 212 300 руб. 41 коп., о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 25 680 руб. 38 коп., в том числе в пользу ООО "Гарантия" - 8 158 руб. 16 коп., в пользу ООО "Базис" - 8 521 руб. 57 коп., в пользу ООО "Омега" - 9 000 руб. 65 коп.
Встречный иск обоснован тем, что при выкупе обществами земельного участка Территориальным управлением ФАУГИ по Самарской области была установлена его выкупная стоимость 803 742 руб. 94 коп., между тем в силу статьи 2 Федерального закона РФ N 137-ФЗ общества имели право на приобретение спорного земельного участка по цене равной 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, т.е. по цене 198 014 руб.
Заявлением от 03.10.2014 г. ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнили встречный иск и просили:
1) признать недействительным (ничтожным) условия пункта 2.1 договора купли-продажи N 09-10-981-14-157-р/33 от 21.03.2014 г. в части размера выкупа земельного участка, превышающего сумму 198 014 руб.;
2) взыскать с Территориального управления ФАУГИ по Самарской области сумму неосновательного обогащения 605 728 руб. 94 коп., в том числе в пользу ООО "Гарантия" - 192 428 руб. 27 коп.; в пользу ООО "Базис" - 201 000 руб. 26 коп.; в пользу ООО "Омега" - 212 300 руб. 41 коп.;
3) взыскать с Территориального управления ФАУГИ по Самарской области проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 25 680 руб. 38 коп., в том числе в пользу ООО "Гарантия" - 8 158 руб. 16 коп.; в пользу ООО "Базис" - 8 521 руб. 57 коп.; в пользу ООО "Омега" - 9 000 руб. 65 коп.;
4) взыскать с Территориального управления ФАУГИ по Самарской области сумму госпошлины 19 628 руб. 19 коп.
В отзыве на встречный иск Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области с требованиями обществ не согласилось, указало, что поскольку истцы (по встречному исковому требованию) обратились к управлению с заявлением о выкупе земельного участка 30.06.2012 г., выкупная стоимость спорного земельного участка должна была определяться исходя из кадастровой стоимости земельного участка на указанную дату в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка. Поскольку из письма ФГБУ "ФКП Росреестра по Самарской области" от 20.03.2014 г. ТУ ФАУГИ по Самарской области стало известно, что кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с приложением N 1 к постановлению N 473) с 31.12.2008 г. составляла 32 149 717 руб. 76 коп., выкупная стоимость земельного участка была определена правильно в размере 803 742 руб. 94 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22 декабря 2014 года первоначальный иск удовлетворен, в удовлетворении встречного иска - отказано.
С ООО "Гарантия" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области взыскано 568 630 руб. 41 коп., в том числе неосновательное обогащение 511 570 руб. 69 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 57 059 руб. 72 коп.
С ООО "Базис" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области взыскано 594 972 руб. 41 коп., в том числе неосновательное обогащение 535 269 руб. 37 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 59 703 руб. 04 коп.
С ООО "Омега" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области взыскано 629 377 руб. 28 коп., в том числе неосновательное обогащение 566 221 руб. 88 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 63 155 руб. 40 коп.
Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области судебным актом, общества с ограниченной ответственностью "Гарантия", "Базис" и "Омега" обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Отказать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в удовлетворении заявленного иска о взыскании неосновательного обогащения в полном объеме, исковые требования ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Территориальным управлением ФАУГИ по Самарской области в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд представлен отзыв на апелляционную жалобу, при этом указал, что ответчики не являлись плательщиками земельного налога, поскольку не являлись титульными собственниками спорного земельного участка, кроме того управление считает не доказанным факт уклонения ТУ ФАУГИ по Самарской области от заключения договора купли-продажи земельного участка.
Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2015 г. в соответствии с положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела было отложено и назначено на 05.03.2015 г.
Определением заместителя председателя Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 г. в связи с болезнью судьи Радушевой О.Н. в составе суда в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Радушевой О.Н. на судью Терентьева Е.А. После замены судьи рассмотрение дела начато сначала.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 г. в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела было отложено и назначено на 21.04.2015 г., заявителям апелляционной жалобы предложено представить доказательства уплаты земельного налога в спорном периоде.
Определением председателя судебного состава Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 г. в связи с отпуском судьи Селиверстовой Н.А. в составе суда, рассматривающего дело, судья Селиверстова Н.А. заменена на судью Романенко С.Ш. После замены судьи рассмотрение дела начато сначала.
В судебном заседании 21.04.2015 г. в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 28.04.2015 г. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.
В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необходимости изменения обжалованного судебного акта по следующим основаниям.
ООО "Гарантия" является собственником нежилого помещения площадью 1347 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, улица Свердлова, дом 15Б (кадастровый номер 63:09:0101165:0:33/1). Право собственности зарегистрировано 13.01.2012 г. Указанное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.11.2012 г.
ООО "Базис" является собственником нежилого помещения площадью 733,5 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, улица Свердлова, дом 15Б (кадастровый номер 63:09:0101165:0:33/2). Право собственности зарегистрировано 13.01.2012 г. Указанное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.11.2012 г.
ООО "Базис" является собственником нежилого помещения площадью 675,9 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, улица Свердлова, дом 15Б (кадастровый номер 63:09:0101165:0:33/3). Право собственности зарегистрировано 13.01.2012 г. Указанное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.11.2012 г.
ООО "Омега" является собственником нежилого помещения площадью 1490,9 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, улица Свердлова, дом 15Б (кадастровый номер 63:09:0101165:0:33/4). Право собственности зарегистрировано 13.01.2012 г. Указанное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.11.2012 г.
Указанные нежилые помещения находятся на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101165:16, находящемся по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, ул. Свердлова, квартал 5, дом 15 Б, площадь земельного участка 5344 кв. м. Разрешенное использование земельного участка - для дальнейшей эксплуатации здания офиса с подземным гаражом-стоянкой. Кадастровая стоимость земельного участка согласно кадастрового паспорта от 21.02.2012 г. - 7 920 556 руб. 16 коп. Данный земельный участок ранее находился в собственности российской Федерации.
30.06.2012 г. ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" через организацию почтовой связи направили в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области заявление о приватизации (выкупе) земельного участка, находящегося в федеральной собственности, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, 5 квартал, ул. Свердлова, д. 15Б. Данное заявление поступило в ТУ ФАУГИ в Самарской области 04.07.2012 г. вх. N 14/1183.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 13.03.2013 г. N 157-р земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:09:0101165:16, находящийся по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, 5 квартал, улица Свердлова, дом 15Б для дальнейшей эксплуатации здания офиса с подземным гаражом-стоянкой в границах, указанных в кадастровом паспорте участка общей площадью 5344 кв. м, в т.ч. ООО "Гарантия" доля 13470/42473; ООО "Базис" доля 14094/42473; ООО "Омега" доля 14909/42473. Стоимость земельного участка установлена в размере 5 786 949 руб. 20 коп.
Не согласившись с выкупной ценой спорного земельного участка ООО "Гарантия", ООО "Базис", ООО "Омега" обратились в суд с иском о признании указанного распоряжения недействительным в части установления выкупной цены земельного участка.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.10.2013 г. по делу N А55-12414/2013 было признано недействительным распоряжение ТУ ФАУГИ в Самарской области в части установления стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101165:16 по адресу: Самарская область, г. Тольятти, улица Свердлова, д. 15Б, в размере 5 786 949 руб. 20 коп.
При этом судом первой инстанции был сделан вывод о том, что в соответствии со статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации к заявителям (ООО "Гарантия", ООО "Базис", ООО "Омега") перешло право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком в силу закона. В связи с этим заявители (ООО "Гарантия", ООО "Базис", ООО "Омега") в силу статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеют право на приобретение спорного земельного участка по цене равной 2,5% от его кадастровой стоимости.
Решением ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области от 30.01.2014 г. N 1073 исправлена техническая ошибка в части указания сведений о кадастровой стоимости на основании Постановления Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" в период с 31.12.2008 г. по 25.02.2013 г. При этом определено, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101165:16, рассчитанная на основании Постановления Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" в период с 31.12.2008 г. по 25.02.2013 г. составляла 32 149 717 руб. 76 коп.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 23.12.2013 г. N 931-р были внесены изменения в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 13.03.2013 г. N 157-р. При этом выкупная стоимость спорного земельного участка установлена в виде 803 742 руб. 94 коп.
21.03.2014 г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (продавец) и ООО "Гарантия", ООО "Базис", ООО "Омега" (покупатели) был заключен договор купли-продажи N 09-10-981-14-157-р/33 находящегося в федеральной собственности земельного участка, по условиям которого продавец передал, а покупатели приняли в общую долевую собственность земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:09:0101165:16, находящийся по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, 5 квартал, ул. Свердлова, д. 15Б для дальнейшей эксплуатации здания офиса с подземным гаражом-стоянкой в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 5344 кв. м, в долях: ООО "Гарантия" - 13470/42473, ООО "Базис" - 14094/42473, ООО "Омега" 14909/42473.
Пунктом 2.1 договора установлено, что цена выкупа земельного участка - 803 472 руб. 94 коп., в том числе доли ООО "Гарантия" 254 931 руб. 18 коп., ООО "Базис" 266 740 руб. 91 коп., ООО "Омега" 282 070 руб. 85 коп.
Земельный участок передан продавцом покупателям по акту приема - передачи от 21.03.2014 г.
В доказательство оплаты выкупной стоимости в материалы дела представлены платежные поручения, подтверждающие оплату за земельный участок:
- - ООО "Гарантия" - 254 931 руб. 18 коп.;
- - ООО "Омега" - 282 070 руб. 85 коп.;
- - ООО "Базис" - 266 740 руб. 91 коп.
Право общей долевой собственности ООО "Гарантия", ООО "Базис", ООО "Омега" в отношении спорного земельного участка зарегистрировано, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права.
В доказательство оплаты земельного налога в спорном периоде обществами представлены копии платежных поручений:
- - от 29.09.2014 г. N 6 об уплате ООО "Омега" земельного налога за 2012 г. в сумме 34 144 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 7 об уплате ООО "Омега" земельного налога за 2013 г. в сумме 34 144 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 8 об уплате ООО "Омега" земельного налога за 2014 год в сумме 9 036 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 51 об уплате ООО "Базис" земельного налога за 2012 г. в сумме 34 168 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 52 об уплате ООО "Базис" земельного налога за 2013 г. в сумме 34 168 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 53 об уплате ООО "Базис" земельного налога за 2014 г. в сумме 8542 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 6 об уплате ООО "Гарантия" земельного налога за 2012 г. в сумме 32 665 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 7 об уплате ООО "Гарантия" земельного налога за 2013 г. в сумме 32 665 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 8 об уплате ООО "Гарантия" земельного налога за 2014 г. в сумме 8 164 руб.
Налоговые декларации, подтверждающие уплату земельного налога, поданы обществами в налоговый орган лишь 19.03.2015 г. после того, как указанные документы был затребованы судом апелляционной инстанции.
Из материалов дела усматривается, а сторонами указанное не оспорено, что ответчики по первоначальному иску (ООО "Гарантия", ООО "Базис", ООО "Омега") в спорном периоде (с 13.01.2012 г. по 29.03.2014 г.) использовали земельный участок общей площадью 5344 кв. м с кадастровым номером 63:09:0101165:16, находящийся по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, улица Свердлова, дом 15Б для дальнейшей эксплуатации принадлежащего обществам здания.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Как установлено вступившим в законную силу судебным актом (решение Арбитражного суда Самарской области от 11.10.2013 г. по делу N А55-12414/2013) к ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" перешло право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком. В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанное обстоятельство считается установленным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, поскольку с 13.01.2012 г. ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" стали обладателями права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на них законом была возложена обязанность в срок до 01.07.2012 г. переоформить указанное право по их усмотрению либо на право аренды, либо приобрести земельный участок в собственность.
Во исполнение указанного требования ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" ссылаются на направление почтой в адрес ТУ ФАУГИ в Самарской области соответствующего заявления 30.06.2012 г., которое Территориальным управлением было получено 04.07.2012 г.
При этом утверждения обществ об их добросовестности во взаимоотношениях с истцом по поводу пользования земельным участком суд признает несостоятельными. Сам по себе факт направления соответствующего заявления 30.06.2012 г. при наличии обязанности переоформить имеющееся право в срок до 01.07.2012 г. свидетельствует о формальном соблюдении ответчиками указанного требования закона, поскольку фактически заявление Управлением было получено лишь 04.07.2012 г., а с учетом установленного регламента рассмотрения такого заявления решение о передаче земельного участка обществам в собственность могло быть установлено и реализовано лишь 04.09.2012 г. Кроме того суд апелляционной инстанции учитывает, что в указанном периоде на рассмотрении ТУ ФАУГИ РФ в Самарской области было значительное количество аналогичных заявлений, в силу чего полагает разумным срок рассмотрения такого заявления и передачи земельного участка обществам в собственность до 01.10.2012 г.
Несостоятельным является и утверждение ответчиков об их добросовестности при использовании земельного участка со ссылкой на оплату земельного налога, поскольку из материалов дела усматривается, что земельный налог ответчиками уплачивался лишь в 2014 году после обращения истца с указанным иском, при этом земельный налог исчислен ответчиками произвольно, без учета действительной кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Утверждения Территориального управления ФАУГИ РФ в Самарской области о том, что фактов злоупотребления Территориального управления при рассмотрении заявлений обществ о выкупе земельного участка не установлено - противоречат фактическим обстоятельствам дела. Факт нарушения прав обществ на приватизацию земельного участка в разумный срок и по цене, определенной в соответствии с законом, установлен как при рассмотрении настоящего дела, так и при рассмотрении дела N А55-12414/2013.
Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области не представило какие-либо доказательства, доводы и обоснования, опровергающие утверждения обществ о том, что в силу направления ими 30.06.2012 г. в адрес Управления заявления о выкупе земельного участка, у последнего возникла обязанность в установленный срок предоставить в адрес обществ проект договора. То обстоятельство, что указанный договор был заключен только 21.03.2014 г. свидетельствует о злоупотреблении истцом по первоначальному иску своими правами при реализации права ответчиков на приобретение земельного участка в собственность в разумный срок. Доводы о том, что вопрос о выкупной стоимости земельного участка являлся предметом судебного спора, и до вступления решения суда в законную силу Управление было лишено возможности заключить указанный договор - несостоятельны, поскольку обязанность обеспечить законные права граждан и юридических лиц для федерального органа исполнительной власти наступает в силу его полномочий, а не в силу вступившего в законную силу судебного акта.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в спорном периоде законной и справедливой является оплата обществами пользования земельного участка:
- - в период с 13.01.2012 г. по 30.06.2012 г. - в размере, соответствующем земельному налогу за пользование земельным участком;
- - в период с 01.07.2012 г. по 31.09.2012 г. - в размере, соответствующем арендной плате за пользование земельным участком;
- - в период с 01.10.2012 г. по 28.03.2014 г. - в размере, соответствующем земельному налогу за пользование земельным участком.
Для определения размера подлежавших оплате в спорном периоде земельного налога и арендной платы суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость спорного земельного участка в спорном периоде составляла:
- - с 13.01.2012 г. по 31.12.2013 г. - 32 149 717 руб. 76 коп. (установлена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" с учетом решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области от 30.01.2014 г. N 1073 об исправлении технической ошибки);
- - с 01.01.2014 г. - 36 455 592 руб. 32 коп. (установлена в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 г. N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области").
В соответствии со статьей 1 Положения о земельном налоге на территории городского округа Тольятти (Постановление Тольяттинской городской думы Самарской области от 19.10.2005 г. N 257) установлена налоговая ставка в размере 1,3% от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, предназначенных для размещения административных и офисных зданий (в редакции, действовавшей в спорном периоде - в соответствии с решениями Думы городского округа Тольятти от 02.11.2011 г. N 672 и от 19.02.2014 г. N 212).
В соответствии с подпунктом "д" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере: 2 процента в отношении земельных участков, не указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, если: право аренды на земельный участок переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, размер платы за пользование земельным участком в период с 13.01.2012 г. по 30.06.2012 г. составляет: 32149717,76 х 1,3%: 12 х 5 + 32149717,76 х 1,3%: 12: 31 х 19 = 174144,30 + 21346,72 = 195491,02.
Размер платы за пользование земельным участком в период с 01.07.2012 г. по 30.09.2012 г. составляет: 32149717,76 х 2%: 12 х 3 = 160748,59 руб.
Размер платы за пользование земельным участком в период с 01.10.2012 г. по 31.12.2013 г. составляет 32149717,76 х 1,3%: 12 х 15 = 522432,91 руб.
Размер платы за пользование земельным участком в период с 01.01.2014 г. по 28.03.2014 г. составляет 36455592,32 х 1,3%: 12 х 2 + 36455592,32 х 1,3%: 12: 31 х 28 = 78987,12+35671,60 = 114658,72 руб.
Таким образом общий размер платы в спорном периоде составил 993331,21 руб.
С учетом долей в пользовании земельным участком ответчиками подлежат оплате:
- - ООО "Гарантия" - 317866,10 руб., оплачен земельный налог в сумме 73474,00 руб., сумма долга 244 372 руб. 10 коп.;
- - ООО "Базис" - 327799,20 руб., оплачен земельный налог в сумме 76878 руб., сумма долга 250 921 руб. 20 коп.;
- - ООО "Омега" - 347665,91 руб., оплачен земельный налог в сумме 77324 руб., сумма долга 270 341 руб. 91 коп.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Таким образом, исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в части требования о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению частично в размере: с ООО "Гарантия" 244 372 руб. 10 коп., с ООО "Базис" 250 921 руб. 20 коп., с ООО "Омега" 270 341 руб. 91 коп. В остальной части указанное требование удовлетворению не подлежит.
В силу пункта 2 статьи 107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
По расчетам суда апелляционной инстанции размер процентов, подлежащих взысканию с ответчиков за период с 13.01.2012 г. по 25.06.2014 г. составил:
- - с ООО "Гарантия" - 31 826 руб. 18 коп.;
- - с ООО "Базис" - 32 821 руб. 26 коп.;
- - с ООО "Омега" - 34 809 руб. 81 коп.
Таким образом, первоначальный иск подлежал частичному удовлетворению, а апелляционная жалоба в указанной части подлежит частичному удовлетворению.
Рассматривая законность и обоснованность обжалованного судебного акта в части отказа в удовлетворении встречного искового требования, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда в данной части является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба - несостоятельной.
В апелляционной жалобе ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" обоснованно указывают, что в силу статьи 2 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" заявители имеют право на приобретение спорного земельного участка в собственность по цене, равной 2,5% его кадастровой стоимости. При этом, поскольку заявители обратились с заявлением о выкупе земельного участка 30.06.2012 г., его выкупная стоимость должна быть определена в порядке, предусмотренном законодательством, действовавшим на момент подачи заявления. Исходя из этого, заявители апелляционной жалобы полагают, что поскольку на момент подачи заявления (30.06.2012 г.) кадастровая стоимость спорного земельного участка была установлена в размере 7 920 556 руб. 16 коп. (что истцы подтверждают кадастровым паспортом от 21.02.2012 г.), то и выкупная стоимость спорного земельного участка составляет не 803 742 руб. 94 коп., как указано в договоре купли-продажи от 21.03.2014 г. N 09-10-981-14-157-р/33, а 198 014 руб.
В силу этого заявители полагают, что условие договора купли-продажи от 21.03.2014 г. N 09-10-981-14-157-р/33 в части пункта 2.1 о цене земельного участка является ничтожным, не соответствует закону, а излишне оплаченную по договору сумму 605 728 руб. 94 коп. они считают неосновательным обогащением Территориального управления ФАУГИ в Самарской области.
Между тем утверждение заявителей апелляционной жалобы о том, что на момент подачи ими заявления о выкупе земельного участка его кадастровая стоимость составляла 7 920 556 руб. 16 коп. было проверено судом первой инстанции и правильно признано необоснованным.
Как указано выше ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области выявило, что при установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка была допущена техническая ошибка, которая была исправлена решением ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области от 30.01.2014 г. N 1073, в соответствии с которым кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101165:16, рассчитанная на основании Постановления Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" в период с 31.12.2008 г. по 25.02.2013 г. составляла 32 149 717 руб. 76 коп.
Таким образом, на момент подачи ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" заявления о выкупе земельного участка - 30.06.2012 г. - его кадастровая стоимость составляла 32 149 717 руб. 76 коп., а поэтому выкупная стоимость земельного участка составляет 803 742 руб. 94 коп. (2,5% от кадастровой стоимости), что соответствует условиям договора.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины по первоначальному иску подлежат отнесению на ответчиков пропорционально размеру удовлетворенных требований, а расходы истцов по оплате государственной пошлины по встречному иску подлежат отнесению на истцов.
В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям по апелляционной жалобе.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 22 декабря 2014 года, принятое по делу N А55-16594/2014 изменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гарантия", (ОГРН 1116320003360, ИНН 6321263210), г. Тольятти, Самарская область, в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, (ОГРН 1046300440130, ИНН 6315800756), г. Самара, 276 198 руб. 28 коп., в том числе неосновательное обогащение в размере 244 372 руб. 10 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 31 826 руб. 18 коп.
При неисполнении постановления апелляционного суда взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гарантия" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взыскиваемую по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8, 25% годовых с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Базис", (ОГРН 1116300000180, ИНН 6321259990), г. Тольятти, Самарская область, в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ОГРН 1046300440130, ИНН 6315800756), г. Самара, 283 742 руб., 46 коп., в том числе неосновательное обогащение в размере 250 921 руб. 20 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 32 821 руб. 26 коп.
При неисполнении постановления апелляционного суда взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Базис" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взыскиваемую по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8, 25% годовых с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Омега", (ОГРН 1106320024359, ИНН 6321259415), г. Тольятти, Самарская область, в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, (ОГРН 1046300440130, ИНН 6315800756), г. Самара, 305 151 руб. 72 коп., в том числе неосновательное обогащение в размере 270 341 руб. 91 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 34 809 руб. 81 коп.
При неисполнении постановления апелляционного суда взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Омега" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взыскиваемую по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8, 25% годовых с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
В удовлетворении встречного иска - отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гарантия" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 6 981 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Базис" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 7 106 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Омега" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 7 558 руб.
В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 22 декабря 2014 года, принятое по делу N А55-16594/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гарантия", общества с ограниченной ответственностью "Базис", общества с ограниченной ответственностью "Омега" оставить без удовлетворения.
Взыскать с Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, (ОГРН 1046300440130, ИНН 6315800756), г. Самара, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Гарантия", (ОГРН 1116320003360, ИНН 6321263210), г. Тольятти, Самарская область, расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 300 руб.
Взыскать с Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, (ОГРН 1046300440130, ИНН 6315800756), г. Самара, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Базис", (ОГРН 1116300000180, ИНН 6321259990), г. Тольятти, Самарская область, расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 300 руб.
Взыскать с Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, (ОГРН 1046300440130, ИНН 6315800756), г. Самара, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Омега", (ОГРН 1106320024359, ИНН 6321259415), г. Тольятти, Самарская область, расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 300 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
Судьи
Е.Я.ЛИПКИНД
С.Ш.РОМАНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.05.2015 N 11АП-1533/2015 ПО ДЕЛУ N А55-16594/2014
Требование: О взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком.Разделы:
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2015 г. по делу N А55-16594/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2015 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 мая 2015 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Терентьева Е.А.,
судей Липкинд Е.Я., Романенко С.Ш.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шлычковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 апреля 2015 г. в зале N 6 помещения суда
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гарантия", общества с ограниченной ответственностью "Базис", общества с ограниченной ответственностью "Омега"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 декабря 2014 года, принятое по делу N А55-16594/2014, судья Селиваткин П.В.,
по иску Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, (ОГРН 1046300440130, ИНН 6315800756), г. Самара,
к обществу с ограниченной ответственностью "Гарантия", (ОГРН 1116320003360, ИНН 6321263210), г. Тольятти, Самарская область,
к обществу с ограниченной ответственностью "Базис", (ОГРН 1116300000180, ИНН 6321259990), г. Тольятти, Самарская область,
к обществу с ограниченной ответственностью "Омега", (ОГРН 1106320024359, ИНН 6321259415), г. Тольятти, Самарская область,
о взыскании неосновательного обогащения,
и по встречному иску
общества с ограниченной ответственностью "Гарантия",
общества с ограниченной ответственностью "Базис",
общества с ограниченной ответственностью "Омега",
к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области,
о признании недействительными отдельных положений договора купли-продажи земельного участка и взыскании неосновательного обогащения,
- с участием в судебном заседании: от истца - представитель Тарасова Е.В., доверенность от 12.01.2015 г.;
- от ответчика (ООО "Гарантия", ООО "Базис", ООО "Омега") - представитель Марчук М.С., доверенности от 13.08.2014 г.;
- установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Гарантия", обществу с ограниченной ответственностью "Базис", обществу с ограниченной ответственностью "Омега" о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком без оснований, а также о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами:
- - с ООО "Гарантия" - 511 570 руб. 69 коп. неосновательного обогащения за период с 13.01.2012 г. по 29.03.2014 г., 57 059 руб. 72 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 25.06.2014 г.;
- - с ООО "Базис" - 535 269 руб. 37 коп. неосновательного обогащения за период с 13.01.2012 г. по 29.03.2014 г., 59 073 руб. 04 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 25.06.2014 г.;
- - с ООО "Омега" - 566 221 руб. 88 коп. неосновательного обогащения за период с 13.01.2012 г. по 29.03.2014 г., 63 155 руб. 40 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 25.06.2014 г.
Исковое заявление обосновано тем, что ответчики являются собственниками нежилых зданий (помещений) с кадастровыми номерами 63:09:0101165:0:33/1, 63:09:0101165:0:33/2, 63:09:0101165:0:33/3, 63:09:0101165:0:33/4, находящихся на земельном участке общей площадью 5344 кв. м с кадастровым номером 63:09:0101165:16, расположенном по адресу: город Тольятти, ул. Свердлова, 15Б, в спорном периоде ответчики совместно использовали указанный земельный участок без осуществления платы и без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
В совместном отзыве на иск ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" просили в удовлетворении иска отказать, при этом указали, что поскольку они обладали правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (установлено решением Арбитражного суда Самарской области от 11.11.2013 г. по делу N А55-12414/2013), то ответчики должны были оплачивать не арендную плату, как указал истец, а земельный налог, указанная обязанность обществами исполнялась, кроме того истец не является органом, уполномоченным требовать взыскание неуплаченного земельного налога. Кроме того, ответчики указали, что Территориальным управлением ФАУГИ по Самарской области были нарушены права истцом при рассмотрении заявления о выкупе спорного земельного участка в собственность, что установлено решением Арбитражного суда Самарской области от 11.11.2013 г. по делу N А55-12414/2013.
ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" обратились в Арбитражный суд Самарской области с встречным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о признании недействительным (ничтожным) условия пункта 2.1 договора купли-продажи N 09-10-981-14-157-р/33 от 21.03.2014 г. в части размера выкупа земельного участка, превышающего сумму 198 014 руб., о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 605 728 руб. 94 коп., в т.ч. в пользу ООО "Гарантия" - 192 428 руб. 27 коп., в пользу ООО "Базис" - 201 000 руб. 26 коп., в пользу ООО "Омега" - 212 300 руб. 41 коп., о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 25 680 руб. 38 коп., в том числе в пользу ООО "Гарантия" - 8 158 руб. 16 коп., в пользу ООО "Базис" - 8 521 руб. 57 коп., в пользу ООО "Омега" - 9 000 руб. 65 коп.
Встречный иск обоснован тем, что при выкупе обществами земельного участка Территориальным управлением ФАУГИ по Самарской области была установлена его выкупная стоимость 803 742 руб. 94 коп., между тем в силу статьи 2 Федерального закона РФ N 137-ФЗ общества имели право на приобретение спорного земельного участка по цене равной 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, т.е. по цене 198 014 руб.
Заявлением от 03.10.2014 г. ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнили встречный иск и просили:
1) признать недействительным (ничтожным) условия пункта 2.1 договора купли-продажи N 09-10-981-14-157-р/33 от 21.03.2014 г. в части размера выкупа земельного участка, превышающего сумму 198 014 руб.;
2) взыскать с Территориального управления ФАУГИ по Самарской области сумму неосновательного обогащения 605 728 руб. 94 коп., в том числе в пользу ООО "Гарантия" - 192 428 руб. 27 коп.; в пользу ООО "Базис" - 201 000 руб. 26 коп.; в пользу ООО "Омега" - 212 300 руб. 41 коп.;
3) взыскать с Территориального управления ФАУГИ по Самарской области проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 25 680 руб. 38 коп., в том числе в пользу ООО "Гарантия" - 8 158 руб. 16 коп.; в пользу ООО "Базис" - 8 521 руб. 57 коп.; в пользу ООО "Омега" - 9 000 руб. 65 коп.;
4) взыскать с Территориального управления ФАУГИ по Самарской области сумму госпошлины 19 628 руб. 19 коп.
В отзыве на встречный иск Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области с требованиями обществ не согласилось, указало, что поскольку истцы (по встречному исковому требованию) обратились к управлению с заявлением о выкупе земельного участка 30.06.2012 г., выкупная стоимость спорного земельного участка должна была определяться исходя из кадастровой стоимости земельного участка на указанную дату в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка. Поскольку из письма ФГБУ "ФКП Росреестра по Самарской области" от 20.03.2014 г. ТУ ФАУГИ по Самарской области стало известно, что кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с приложением N 1 к постановлению N 473) с 31.12.2008 г. составляла 32 149 717 руб. 76 коп., выкупная стоимость земельного участка была определена правильно в размере 803 742 руб. 94 коп.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22 декабря 2014 года первоначальный иск удовлетворен, в удовлетворении встречного иска - отказано.
С ООО "Гарантия" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области взыскано 568 630 руб. 41 коп., в том числе неосновательное обогащение 511 570 руб. 69 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 57 059 руб. 72 коп.
С ООО "Базис" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области взыскано 594 972 руб. 41 коп., в том числе неосновательное обогащение 535 269 руб. 37 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 59 703 руб. 04 коп.
С ООО "Омега" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области взыскано 629 377 руб. 28 коп., в том числе неосновательное обогащение 566 221 руб. 88 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 63 155 руб. 40 коп.
Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области судебным актом, общества с ограниченной ответственностью "Гарантия", "Базис" и "Омега" обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Отказать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в удовлетворении заявленного иска о взыскании неосновательного обогащения в полном объеме, исковые требования ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Территориальным управлением ФАУГИ по Самарской области в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд представлен отзыв на апелляционную жалобу, при этом указал, что ответчики не являлись плательщиками земельного налога, поскольку не являлись титульными собственниками спорного земельного участка, кроме того управление считает не доказанным факт уклонения ТУ ФАУГИ по Самарской области от заключения договора купли-продажи земельного участка.
Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2015 г. в соответствии с положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела было отложено и назначено на 05.03.2015 г.
Определением заместителя председателя Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 г. в связи с болезнью судьи Радушевой О.Н. в составе суда в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Радушевой О.Н. на судью Терентьева Е.А. После замены судьи рассмотрение дела начато сначала.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 г. в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела было отложено и назначено на 21.04.2015 г., заявителям апелляционной жалобы предложено представить доказательства уплаты земельного налога в спорном периоде.
Определением председателя судебного состава Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 г. в связи с отпуском судьи Селиверстовой Н.А. в составе суда, рассматривающего дело, судья Селиверстова Н.А. заменена на судью Романенко С.Ш. После замены судьи рассмотрение дела начато сначала.
В судебном заседании 21.04.2015 г. в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 28.04.2015 г. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.
В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необходимости изменения обжалованного судебного акта по следующим основаниям.
ООО "Гарантия" является собственником нежилого помещения площадью 1347 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, улица Свердлова, дом 15Б (кадастровый номер 63:09:0101165:0:33/1). Право собственности зарегистрировано 13.01.2012 г. Указанное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.11.2012 г.
ООО "Базис" является собственником нежилого помещения площадью 733,5 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, улица Свердлова, дом 15Б (кадастровый номер 63:09:0101165:0:33/2). Право собственности зарегистрировано 13.01.2012 г. Указанное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.11.2012 г.
ООО "Базис" является собственником нежилого помещения площадью 675,9 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, улица Свердлова, дом 15Б (кадастровый номер 63:09:0101165:0:33/3). Право собственности зарегистрировано 13.01.2012 г. Указанное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.11.2012 г.
ООО "Омега" является собственником нежилого помещения площадью 1490,9 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, улица Свердлова, дом 15Б (кадастровый номер 63:09:0101165:0:33/4). Право собственности зарегистрировано 13.01.2012 г. Указанное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.11.2012 г.
Указанные нежилые помещения находятся на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0101165:16, находящемся по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, ул. Свердлова, квартал 5, дом 15 Б, площадь земельного участка 5344 кв. м. Разрешенное использование земельного участка - для дальнейшей эксплуатации здания офиса с подземным гаражом-стоянкой. Кадастровая стоимость земельного участка согласно кадастрового паспорта от 21.02.2012 г. - 7 920 556 руб. 16 коп. Данный земельный участок ранее находился в собственности российской Федерации.
30.06.2012 г. ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" через организацию почтовой связи направили в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области заявление о приватизации (выкупе) земельного участка, находящегося в федеральной собственности, расположенного по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, 5 квартал, ул. Свердлова, д. 15Б. Данное заявление поступило в ТУ ФАУГИ в Самарской области 04.07.2012 г. вх. N 14/1183.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 13.03.2013 г. N 157-р земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:09:0101165:16, находящийся по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, 5 квартал, улица Свердлова, дом 15Б для дальнейшей эксплуатации здания офиса с подземным гаражом-стоянкой в границах, указанных в кадастровом паспорте участка общей площадью 5344 кв. м, в т.ч. ООО "Гарантия" доля 13470/42473; ООО "Базис" доля 14094/42473; ООО "Омега" доля 14909/42473. Стоимость земельного участка установлена в размере 5 786 949 руб. 20 коп.
Не согласившись с выкупной ценой спорного земельного участка ООО "Гарантия", ООО "Базис", ООО "Омега" обратились в суд с иском о признании указанного распоряжения недействительным в части установления выкупной цены земельного участка.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.10.2013 г. по делу N А55-12414/2013 было признано недействительным распоряжение ТУ ФАУГИ в Самарской области в части установления стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101165:16 по адресу: Самарская область, г. Тольятти, улица Свердлова, д. 15Б, в размере 5 786 949 руб. 20 коп.
При этом судом первой инстанции был сделан вывод о том, что в соответствии со статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации к заявителям (ООО "Гарантия", ООО "Базис", ООО "Омега") перешло право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком в силу закона. В связи с этим заявители (ООО "Гарантия", ООО "Базис", ООО "Омега") в силу статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеют право на приобретение спорного земельного участка по цене равной 2,5% от его кадастровой стоимости.
Решением ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области от 30.01.2014 г. N 1073 исправлена техническая ошибка в части указания сведений о кадастровой стоимости на основании Постановления Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" в период с 31.12.2008 г. по 25.02.2013 г. При этом определено, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101165:16, рассчитанная на основании Постановления Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" в период с 31.12.2008 г. по 25.02.2013 г. составляла 32 149 717 руб. 76 коп.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 23.12.2013 г. N 931-р были внесены изменения в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 13.03.2013 г. N 157-р. При этом выкупная стоимость спорного земельного участка установлена в виде 803 742 руб. 94 коп.
21.03.2014 г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (продавец) и ООО "Гарантия", ООО "Базис", ООО "Омега" (покупатели) был заключен договор купли-продажи N 09-10-981-14-157-р/33 находящегося в федеральной собственности земельного участка, по условиям которого продавец передал, а покупатели приняли в общую долевую собственность земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:09:0101165:16, находящийся по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, 5 квартал, ул. Свердлова, д. 15Б для дальнейшей эксплуатации здания офиса с подземным гаражом-стоянкой в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 5344 кв. м, в долях: ООО "Гарантия" - 13470/42473, ООО "Базис" - 14094/42473, ООО "Омега" 14909/42473.
Пунктом 2.1 договора установлено, что цена выкупа земельного участка - 803 472 руб. 94 коп., в том числе доли ООО "Гарантия" 254 931 руб. 18 коп., ООО "Базис" 266 740 руб. 91 коп., ООО "Омега" 282 070 руб. 85 коп.
Земельный участок передан продавцом покупателям по акту приема - передачи от 21.03.2014 г.
В доказательство оплаты выкупной стоимости в материалы дела представлены платежные поручения, подтверждающие оплату за земельный участок:
- - ООО "Гарантия" - 254 931 руб. 18 коп.;
- - ООО "Омега" - 282 070 руб. 85 коп.;
- - ООО "Базис" - 266 740 руб. 91 коп.
Право общей долевой собственности ООО "Гарантия", ООО "Базис", ООО "Омега" в отношении спорного земельного участка зарегистрировано, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права.
В доказательство оплаты земельного налога в спорном периоде обществами представлены копии платежных поручений:
- - от 29.09.2014 г. N 6 об уплате ООО "Омега" земельного налога за 2012 г. в сумме 34 144 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 7 об уплате ООО "Омега" земельного налога за 2013 г. в сумме 34 144 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 8 об уплате ООО "Омега" земельного налога за 2014 год в сумме 9 036 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 51 об уплате ООО "Базис" земельного налога за 2012 г. в сумме 34 168 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 52 об уплате ООО "Базис" земельного налога за 2013 г. в сумме 34 168 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 53 об уплате ООО "Базис" земельного налога за 2014 г. в сумме 8542 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 6 об уплате ООО "Гарантия" земельного налога за 2012 г. в сумме 32 665 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 7 об уплате ООО "Гарантия" земельного налога за 2013 г. в сумме 32 665 руб.;
- - от 29.09.2014 г. N 8 об уплате ООО "Гарантия" земельного налога за 2014 г. в сумме 8 164 руб.
Налоговые декларации, подтверждающие уплату земельного налога, поданы обществами в налоговый орган лишь 19.03.2015 г. после того, как указанные документы был затребованы судом апелляционной инстанции.
Из материалов дела усматривается, а сторонами указанное не оспорено, что ответчики по первоначальному иску (ООО "Гарантия", ООО "Базис", ООО "Омега") в спорном периоде (с 13.01.2012 г. по 29.03.2014 г.) использовали земельный участок общей площадью 5344 кв. м с кадастровым номером 63:09:0101165:16, находящийся по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, улица Свердлова, дом 15Б для дальнейшей эксплуатации принадлежащего обществам здания.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Как установлено вступившим в законную силу судебным актом (решение Арбитражного суда Самарской области от 11.10.2013 г. по делу N А55-12414/2013) к ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" перешло право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком. В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанное обстоятельство считается установленным.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, поскольку с 13.01.2012 г. ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" стали обладателями права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на них законом была возложена обязанность в срок до 01.07.2012 г. переоформить указанное право по их усмотрению либо на право аренды, либо приобрести земельный участок в собственность.
Во исполнение указанного требования ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" ссылаются на направление почтой в адрес ТУ ФАУГИ в Самарской области соответствующего заявления 30.06.2012 г., которое Территориальным управлением было получено 04.07.2012 г.
При этом утверждения обществ об их добросовестности во взаимоотношениях с истцом по поводу пользования земельным участком суд признает несостоятельными. Сам по себе факт направления соответствующего заявления 30.06.2012 г. при наличии обязанности переоформить имеющееся право в срок до 01.07.2012 г. свидетельствует о формальном соблюдении ответчиками указанного требования закона, поскольку фактически заявление Управлением было получено лишь 04.07.2012 г., а с учетом установленного регламента рассмотрения такого заявления решение о передаче земельного участка обществам в собственность могло быть установлено и реализовано лишь 04.09.2012 г. Кроме того суд апелляционной инстанции учитывает, что в указанном периоде на рассмотрении ТУ ФАУГИ РФ в Самарской области было значительное количество аналогичных заявлений, в силу чего полагает разумным срок рассмотрения такого заявления и передачи земельного участка обществам в собственность до 01.10.2012 г.
Несостоятельным является и утверждение ответчиков об их добросовестности при использовании земельного участка со ссылкой на оплату земельного налога, поскольку из материалов дела усматривается, что земельный налог ответчиками уплачивался лишь в 2014 году после обращения истца с указанным иском, при этом земельный налог исчислен ответчиками произвольно, без учета действительной кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Утверждения Территориального управления ФАУГИ РФ в Самарской области о том, что фактов злоупотребления Территориального управления при рассмотрении заявлений обществ о выкупе земельного участка не установлено - противоречат фактическим обстоятельствам дела. Факт нарушения прав обществ на приватизацию земельного участка в разумный срок и по цене, определенной в соответствии с законом, установлен как при рассмотрении настоящего дела, так и при рассмотрении дела N А55-12414/2013.
Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области не представило какие-либо доказательства, доводы и обоснования, опровергающие утверждения обществ о том, что в силу направления ими 30.06.2012 г. в адрес Управления заявления о выкупе земельного участка, у последнего возникла обязанность в установленный срок предоставить в адрес обществ проект договора. То обстоятельство, что указанный договор был заключен только 21.03.2014 г. свидетельствует о злоупотреблении истцом по первоначальному иску своими правами при реализации права ответчиков на приобретение земельного участка в собственность в разумный срок. Доводы о том, что вопрос о выкупной стоимости земельного участка являлся предметом судебного спора, и до вступления решения суда в законную силу Управление было лишено возможности заключить указанный договор - несостоятельны, поскольку обязанность обеспечить законные права граждан и юридических лиц для федерального органа исполнительной власти наступает в силу его полномочий, а не в силу вступившего в законную силу судебного акта.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в спорном периоде законной и справедливой является оплата обществами пользования земельного участка:
- - в период с 13.01.2012 г. по 30.06.2012 г. - в размере, соответствующем земельному налогу за пользование земельным участком;
- - в период с 01.07.2012 г. по 31.09.2012 г. - в размере, соответствующем арендной плате за пользование земельным участком;
- - в период с 01.10.2012 г. по 28.03.2014 г. - в размере, соответствующем земельному налогу за пользование земельным участком.
Для определения размера подлежавших оплате в спорном периоде земельного налога и арендной платы суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость спорного земельного участка в спорном периоде составляла:
- - с 13.01.2012 г. по 31.12.2013 г. - 32 149 717 руб. 76 коп. (установлена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" с учетом решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области от 30.01.2014 г. N 1073 об исправлении технической ошибки);
- - с 01.01.2014 г. - 36 455 592 руб. 32 коп. (установлена в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 г. N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области").
В соответствии со статьей 1 Положения о земельном налоге на территории городского округа Тольятти (Постановление Тольяттинской городской думы Самарской области от 19.10.2005 г. N 257) установлена налоговая ставка в размере 1,3% от кадастровой стоимости в отношении земельных участков, предназначенных для размещения административных и офисных зданий (в редакции, действовавшей в спорном периоде - в соответствии с решениями Думы городского округа Тольятти от 02.11.2011 г. N 672 и от 19.02.2014 г. N 212).
В соответствии с подпунктом "д" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере: 2 процента в отношении земельных участков, не указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, если: право аренды на земельный участок переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, размер платы за пользование земельным участком в период с 13.01.2012 г. по 30.06.2012 г. составляет: 32149717,76 х 1,3%: 12 х 5 + 32149717,76 х 1,3%: 12: 31 х 19 = 174144,30 + 21346,72 = 195491,02.
Размер платы за пользование земельным участком в период с 01.07.2012 г. по 30.09.2012 г. составляет: 32149717,76 х 2%: 12 х 3 = 160748,59 руб.
Размер платы за пользование земельным участком в период с 01.10.2012 г. по 31.12.2013 г. составляет 32149717,76 х 1,3%: 12 х 15 = 522432,91 руб.
Размер платы за пользование земельным участком в период с 01.01.2014 г. по 28.03.2014 г. составляет 36455592,32 х 1,3%: 12 х 2 + 36455592,32 х 1,3%: 12: 31 х 28 = 78987,12+35671,60 = 114658,72 руб.
Таким образом общий размер платы в спорном периоде составил 993331,21 руб.
С учетом долей в пользовании земельным участком ответчиками подлежат оплате:
- - ООО "Гарантия" - 317866,10 руб., оплачен земельный налог в сумме 73474,00 руб., сумма долга 244 372 руб. 10 коп.;
- - ООО "Базис" - 327799,20 руб., оплачен земельный налог в сумме 76878 руб., сумма долга 250 921 руб. 20 коп.;
- - ООО "Омега" - 347665,91 руб., оплачен земельный налог в сумме 77324 руб., сумма долга 270 341 руб. 91 коп.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Таким образом, исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в части требования о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению частично в размере: с ООО "Гарантия" 244 372 руб. 10 коп., с ООО "Базис" 250 921 руб. 20 коп., с ООО "Омега" 270 341 руб. 91 коп. В остальной части указанное требование удовлетворению не подлежит.
В силу пункта 2 статьи 107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
По расчетам суда апелляционной инстанции размер процентов, подлежащих взысканию с ответчиков за период с 13.01.2012 г. по 25.06.2014 г. составил:
- - с ООО "Гарантия" - 31 826 руб. 18 коп.;
- - с ООО "Базис" - 32 821 руб. 26 коп.;
- - с ООО "Омега" - 34 809 руб. 81 коп.
Таким образом, первоначальный иск подлежал частичному удовлетворению, а апелляционная жалоба в указанной части подлежит частичному удовлетворению.
Рассматривая законность и обоснованность обжалованного судебного акта в части отказа в удовлетворении встречного искового требования, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда в данной части является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба - несостоятельной.
В апелляционной жалобе ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" обоснованно указывают, что в силу статьи 2 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" заявители имеют право на приобретение спорного земельного участка в собственность по цене, равной 2,5% его кадастровой стоимости. При этом, поскольку заявители обратились с заявлением о выкупе земельного участка 30.06.2012 г., его выкупная стоимость должна быть определена в порядке, предусмотренном законодательством, действовавшим на момент подачи заявления. Исходя из этого, заявители апелляционной жалобы полагают, что поскольку на момент подачи заявления (30.06.2012 г.) кадастровая стоимость спорного земельного участка была установлена в размере 7 920 556 руб. 16 коп. (что истцы подтверждают кадастровым паспортом от 21.02.2012 г.), то и выкупная стоимость спорного земельного участка составляет не 803 742 руб. 94 коп., как указано в договоре купли-продажи от 21.03.2014 г. N 09-10-981-14-157-р/33, а 198 014 руб.
В силу этого заявители полагают, что условие договора купли-продажи от 21.03.2014 г. N 09-10-981-14-157-р/33 в части пункта 2.1 о цене земельного участка является ничтожным, не соответствует закону, а излишне оплаченную по договору сумму 605 728 руб. 94 коп. они считают неосновательным обогащением Территориального управления ФАУГИ в Самарской области.
Между тем утверждение заявителей апелляционной жалобы о том, что на момент подачи ими заявления о выкупе земельного участка его кадастровая стоимость составляла 7 920 556 руб. 16 коп. было проверено судом первой инстанции и правильно признано необоснованным.
Как указано выше ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области выявило, что при установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка была допущена техническая ошибка, которая была исправлена решением ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области от 30.01.2014 г. N 1073, в соответствии с которым кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0101165:16, рассчитанная на основании Постановления Правительства Самарской области от 10.12.2008 г. N 473 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" в период с 31.12.2008 г. по 25.02.2013 г. составляла 32 149 717 руб. 76 коп.
Таким образом, на момент подачи ООО "Гарантия", ООО "Базис" и ООО "Омега" заявления о выкупе земельного участка - 30.06.2012 г. - его кадастровая стоимость составляла 32 149 717 руб. 76 коп., а поэтому выкупная стоимость земельного участка составляет 803 742 руб. 94 коп. (2,5% от кадастровой стоимости), что соответствует условиям договора.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины по первоначальному иску подлежат отнесению на ответчиков пропорционально размеру удовлетворенных требований, а расходы истцов по оплате государственной пошлины по встречному иску подлежат отнесению на истцов.
В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям по апелляционной жалобе.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 22 декабря 2014 года, принятое по делу N А55-16594/2014 изменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гарантия", (ОГРН 1116320003360, ИНН 6321263210), г. Тольятти, Самарская область, в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, (ОГРН 1046300440130, ИНН 6315800756), г. Самара, 276 198 руб. 28 коп., в том числе неосновательное обогащение в размере 244 372 руб. 10 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 31 826 руб. 18 коп.
При неисполнении постановления апелляционного суда взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гарантия" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взыскиваемую по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8, 25% годовых с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Базис", (ОГРН 1116300000180, ИНН 6321259990), г. Тольятти, Самарская область, в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ОГРН 1046300440130, ИНН 6315800756), г. Самара, 283 742 руб., 46 коп., в том числе неосновательное обогащение в размере 250 921 руб. 20 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 32 821 руб. 26 коп.
При неисполнении постановления апелляционного суда взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Базис" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взыскиваемую по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8, 25% годовых с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Омега", (ОГРН 1106320024359, ИНН 6321259415), г. Тольятти, Самарская область, в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, (ОГРН 1046300440130, ИНН 6315800756), г. Самара, 305 151 руб. 72 коп., в том числе неосновательное обогащение в размере 270 341 руб. 91 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 34 809 руб. 81 коп.
При неисполнении постановления апелляционного суда взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Омега" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взыскиваемую по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8, 25% годовых с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
В удовлетворении встречного иска - отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гарантия" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 6 981 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Базис" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 7 106 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Омега" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 7 558 руб.
В остальной части решение Арбитражного суда Самарской области от 22 декабря 2014 года, принятое по делу N А55-16594/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гарантия", общества с ограниченной ответственностью "Базис", общества с ограниченной ответственностью "Омега" оставить без удовлетворения.
Взыскать с Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, (ОГРН 1046300440130, ИНН 6315800756), г. Самара, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Гарантия", (ОГРН 1116320003360, ИНН 6321263210), г. Тольятти, Самарская область, расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 300 руб.
Взыскать с Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, (ОГРН 1046300440130, ИНН 6315800756), г. Самара, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Базис", (ОГРН 1116300000180, ИНН 6321259990), г. Тольятти, Самарская область, расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 300 руб.
Взыскать с Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, (ОГРН 1046300440130, ИНН 6315800756), г. Самара, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Омега", (ОГРН 1106320024359, ИНН 6321259415), г. Тольятти, Самарская область, расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 300 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
Судьи
Е.Я.ЛИПКИНД
С.Ш.РОМАНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)