Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 03 февраля 2014 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Якутова Э.В.
судей: Каменецкого Д.В. Свиридова В.А.
при ведении протокола помощником судьи Бахтиаровой Н.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Центрального банка Российской Федерации на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2013 по делу N А40-64523/13 судьи Семушкиной В.Н. (152-628),
по заявлению ЗАО "Союзинвест" (ОГРН 1127746354625; 115191, г. Москва, 4-й Рощинский проезд, д. 19)
к Центральному банку Российской Федерации
о признании незаконным приказа
при участии:
- от заявителя: Чернов С.В. по дов. от 20.01.2014;
- от ответчика: не явился, извещен,
установил:
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2013 было удовлетворено заявление ЗАО "Союзинвест" (далее - Общество) о признании недействительным Приказа Банка России от 26.04.2013 N 73-13-541/пз-и.
Суд также обязал Банк России устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО "Союзинвест".
Банк России не согласился с решением и обратился с апелляционной жалобой, в которой считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В обоснование указывает на то, что уведомление от 26.03.2013 было направлено по адресу для направления почтовой корреспонденции, указанному эмитентом в заявлении на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг.
Просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на апелляционную жалобу Общество считает просит отказать в удовлетворении жалобы.
Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель Общества поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав представителя Общества, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, 25.02.2013 Общество обратилось в РО ФСФР России в ЦФО с заявлением о государственной регистрации выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных, размещенных путем распределения среди учредителей.
Согласно п. 2.4.10 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР России от 25.01.2007 N 07-4/пз-н (далее - Стандарты), в связи с выявлением устранимых нарушений эмитенту направлено Уведомление от 26.03.2013 исх. N 73-13-ВК-08/11424 о проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска ценных бумаг.
Приказом РО ФСФР России в ЦФО от 26.04.2013 N 73-13-541/пз-и ЗАО "Союзинвест" было отказано в государственной регистрации выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций на основании ст. 21 Федерального закона от 24.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг).
При этом, РО ФСФР России в ЦФО в качестве основания указало на несоответствие документов, предоставленных Обществом для государственной регистрации выпуска ценных бумаг, и состава содержащихся в них сведений требованиям п. п. 2.1.5, 2.3.2, 2.4.2, 2.4.6, 2.6.4 Стандартов, а также непредставление в течение 30 дней на основании запроса регистрирующего органа всех документов, необходимых для государственной регистрации выпуска ценных бумаг.
Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оспариваемый приказ вынесен с нарушением норм действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом суд первой инстанции правомерно указал на то, что статьей 21 Закона о рынке ценных бумаг, пунктом 2.4.16 Стандартов предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, к числу которых отнесено непредставление в течение 30 дней по запросу регистрирующего органа всех документов, необходимых для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или регистрации проспекта ценных бумаг.
Как усматривается из материалов дела, в уведомление от 26.03.2013 исх. N 73-13-ВК-08/11424 о проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска ценных бумаг уведомлении эмитенту установлен срок до 15.04.2013 для представления в РО ФСФР в ЦФО исправленных и дополненных документов.
Исследуя материалы дела, суд правильно установил, что доказательств направления заявителю указанного уведомления ответчиком не представлено.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции находит правомерным вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленного Обществом требования, поскольку выводы РО ФСФР России в ЦФО, содержащиеся в оспариваемом приказе не могут служить основанием для отказа в государственной регистрации выпуска ценных бумаг Общества, в связи с чем оспариваемый приказ противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права заявителя.
Суд первой инстанции также правомерно в силу ч. 5 ст. 201 АПК РФ удовлетворил требование Общества об обязании Банка России устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО "Союзинвест".
Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам является необоснованной и удовлетворению не подлежит.
Принимая во внимание изложенное и, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2013 по делу N А40-64523/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Э.В.ЯКУТОВ
Судьи
Д.В.КАМЕНЕЦКИЙ
В.А.СВИРИДОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.02.2014 N 09АП-43192/2013 ПО ДЕЛУ N А40-64523/13
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014 г. N 09АП-43192/2013
Дело N А40-64523/13
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 03 февраля 2014 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Якутова Э.В.
судей: Каменецкого Д.В. Свиридова В.А.
при ведении протокола помощником судьи Бахтиаровой Н.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Центрального банка Российской Федерации на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2013 по делу N А40-64523/13 судьи Семушкиной В.Н. (152-628),
по заявлению ЗАО "Союзинвест" (ОГРН 1127746354625; 115191, г. Москва, 4-й Рощинский проезд, д. 19)
к Центральному банку Российской Федерации
о признании незаконным приказа
при участии:
- от заявителя: Чернов С.В. по дов. от 20.01.2014;
- от ответчика: не явился, извещен,
установил:
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2013 было удовлетворено заявление ЗАО "Союзинвест" (далее - Общество) о признании недействительным Приказа Банка России от 26.04.2013 N 73-13-541/пз-и.
Суд также обязал Банк России устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО "Союзинвест".
Банк России не согласился с решением и обратился с апелляционной жалобой, в которой считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В обоснование указывает на то, что уведомление от 26.03.2013 было направлено по адресу для направления почтовой корреспонденции, указанному эмитентом в заявлении на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг.
Просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В отзыве на апелляционную жалобу Общество считает просит отказать в удовлетворении жалобы.
Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель Общества поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложил свои доводы.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав представителя Общества, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что решение подлежит оставлению без изменения исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, 25.02.2013 Общество обратилось в РО ФСФР России в ЦФО с заявлением о государственной регистрации выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных, размещенных путем распределения среди учредителей.
Согласно п. 2.4.10 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР России от 25.01.2007 N 07-4/пз-н (далее - Стандарты), в связи с выявлением устранимых нарушений эмитенту направлено Уведомление от 26.03.2013 исх. N 73-13-ВК-08/11424 о проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска ценных бумаг.
Приказом РО ФСФР России в ЦФО от 26.04.2013 N 73-13-541/пз-и ЗАО "Союзинвест" было отказано в государственной регистрации выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций на основании ст. 21 Федерального закона от 24.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг).
При этом, РО ФСФР России в ЦФО в качестве основания указало на несоответствие документов, предоставленных Обществом для государственной регистрации выпуска ценных бумаг, и состава содержащихся в них сведений требованиям п. п. 2.1.5, 2.3.2, 2.4.2, 2.4.6, 2.6.4 Стандартов, а также непредставление в течение 30 дней на основании запроса регистрирующего органа всех документов, необходимых для государственной регистрации выпуска ценных бумаг.
Удовлетворяя заявленные Обществом требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оспариваемый приказ вынесен с нарушением норм действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом суд первой инстанции правомерно указал на то, что статьей 21 Закона о рынке ценных бумаг, пунктом 2.4.16 Стандартов предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, к числу которых отнесено непредставление в течение 30 дней по запросу регистрирующего органа всех документов, необходимых для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или регистрации проспекта ценных бумаг.
Как усматривается из материалов дела, в уведомление от 26.03.2013 исх. N 73-13-ВК-08/11424 о проведении проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации выпуска ценных бумаг уведомлении эмитенту установлен срок до 15.04.2013 для представления в РО ФСФР в ЦФО исправленных и дополненных документов.
Исследуя материалы дела, суд правильно установил, что доказательств направления заявителю указанного уведомления ответчиком не представлено.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции находит правомерным вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленного Обществом требования, поскольку выводы РО ФСФР России в ЦФО, содержащиеся в оспариваемом приказе не могут служить основанием для отказа в государственной регистрации выпуска ценных бумаг Общества, в связи с чем оспариваемый приказ противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права заявителя.
Суд первой инстанции также правомерно в силу ч. 5 ст. 201 АПК РФ удовлетворил требование Общества об обязании Банка России устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО "Союзинвест".
Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам является необоснованной и удовлетворению не подлежит.
Принимая во внимание изложенное и, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2013 по делу N А40-64523/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Э.В.ЯКУТОВ
Судьи
Д.В.КАМЕНЕЦКИЙ
В.А.СВИРИДОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)