Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Акцизы
Обстоятельства: Отказ мотивирован имеющимся судебным актом, содержащим запрет на совершение регистрационных действий в связи с наложением ареста на 100 процентов акций общества.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Кобылянского В.В.,
судей Зверевой Е.А., Денисовой Н.Д.,
при участии в заседании:
от заявителя: открытого акционерного общества "Гостиничный комплекс "КОСМОС" - Королева Н.А. по дов. от 19.08.2014, Кузьмина О.Н. по дов. от 11.07.2014, Савельев А.Д. по дов. от 25.12.2014,
от ответчика: Межрайонной инстанции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве - Климочкин Е.С. по дов. от 08.09.2014,
рассмотрев 10 марта 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу жалобы заявителя - открытого акционерного общества "Гостиничный комплекс "КОСМОС"
на решение от 17 сентября 2014 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Сизовой О.В.,
и постановление от 25 ноября 2014 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Румянцевым П.В., Марковой Т.Т., Мухиным С.М.,
по заявлению открытого акционерного общества "Гостиничный комплекс "КОСМОС"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве
о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения, содержащихся в ЕГРЮЛ,
установил:
открытое акционерное общество "Гостиничный комплекс "КОСМОС" (далее - заявитель, ОАО "ГК "КОСМОС") обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве (далее - регистрирующий орган, Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве) с заявлением:
- - о признании недействительным решения от 12.04.2014 N 156621А об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения об ОАО "ГК "Космос", содержащиеся в ЕГРЮЛ и связанные с внесением изменений в учредительные документы;
- - об обязании регистрирующий орган произвести государственную регистрацию изменений, вносимых в устав, связанных с увеличением уставного капитала на основании заявления от 30.04.2014 вх. N 156621А в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 17 сентября 2014 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2014 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, заявитель обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые решение и постановление отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывая на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов, изложенных в решении и постановлении, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В обоснование приведенных в кассационной жалобе доводов заявитель указывает, что судами не принято во внимание, что уставный капитал общества был увеличен на основании государственной регистрации отчета дополнительного выпуска акций, в связи с чем, сведения о размере уставного капитала общества, содержащиеся в действующей редакции Устава, являются недостоверными, вводящими в заблуждение всех заинтересованных лиц; по мнению заявителя, запреты и ограничения вынесены судом общей юрисдикции исключительно в отношении собственников и иных владельцев акций общества и ограничивают только их правомочия по владению и распоряжению указанными акциями, тогда как ОАО "ГК "Космос" не является ни собственником, ни владельцем акций общества, в связи с чем, ограничения, наложенные судом, не накладывают на общество обязанности им подчиняться, наложение иных запретов или арестов Постановлением Тверского районного суда города Москвы от 16.10.2013 по уголовному делу N 311553 не предусмотрено, равно как и не наложен запрет на регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы общества; по мнению заявителя, ссылаясь на указанное Постановление как на основание для отказа в государственной регистрации, Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве вышла за рамки полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поскольку не является органом, регистрирующим сделки перехода права собственности на акции или органом, осуществляющим регистрацию выпусков (дополнительных эмиссий) акций, в связи с чем, не может являться субъектом, на которое может быть возложено исполнение ареста или запрета, установленного указанным Постановлением; кроме того, как указывает заявитель, доказательства фактического наложения ареста на акции общества в соответствии со статьями 115, 116 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют; по мнению заявителя, выводы судов о том, что оспариваемое решение не нарушает его права и законные интересы, не обоснованы.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представители заявителя поддержали доводы и требования кассационной жалобы.
Представитель регистрирующего органа возражал против доводов кассационной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснений представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что принятые по делу решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 14.08.2013 Советом директоров ОАО "ГК "Космос", на основании абзаца 2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и подпункта 7 пункта 32.2 Устава общества, было принято решение об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций в целях привлечения денежных средств на реконструкцию здания гостиницы "Космос" (Протокол заседания Совета директоров от 14.08.2014 N 04).
На основании приказа Межрегионального управления Службы Банка России по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (г. Москва) от 13.12.2013 N 50-1-13-569/пз-4 осуществлена государственная регистрация дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций общества и выпуску присвоен государственный регистрационный номер 1-02-03152-A-001D.
По результатам размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций общества, на основании приказа Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу (г. Москва) от 15.04.2014 N ОДТ-1-45/30Ф осуществлена государственная регистрация отчета об итогах дополнительного выпуска акций за государственным регистрационным N 1-02-03152-A-001D, утвержденного решением Совета директоров общества от 19.03.2014 (Протокол заседания Совета директоров от 19.03.2014 N 17).
Общество 30.04.2014 обратилось в Межрайонную ИФНС России N 46 по г. Москве с заявлением вх. N 156621А о государственной регистрации соответствующих изменений, вносимых в Устав общества и в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с увеличением уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций.
К заявлению был приложен полный пакет документов: заявление о государственной регистрации по форме N Р13001; протокол заседания Совета директоров общества, на котором принято решение об увеличении уставного капитала от 14.08.2013 N 04; изменения, вносимые в устав, в двух экземплярах (редакция N 8); отчет об итогах выпуска акций, зарегистрированный в установленном порядке от 26.09.2013; документ об уплате государственной пошлины.
Решением Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 13.05.2014 N 156621А ОАО "ГК "Космос" было отказано в государственной регистрации на основании подпункта "м" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) в связи с имеющимся судебным актом, содержащим запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий на основании Постановления Тверского районного суда города Москвы от 16.10.2013 по уголовному делу N 311553, которым разрешено наложение ареста на 100% акций ОАО "ГК "Космос" путем наложения запрета собственникам и иным владельцам акций на распоряжение и пользование ими, в том числе, на увеличение и уменьшение размера уставного капитала, проведение реорганизации, ликвидации, замену участников или учредителей.
Полагая, что решение регистрирующего органа об отказе в испрашиваемой регистрации является незаконным и нарушает его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды со ссылкой на часть 1 статьи 392 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, подпункт "м" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации пришли к выводу, что оспариваемое решение является правомерным, поскольку соответствует требованиям Закона о регистрации и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Между тем, судами первой и апелляционной инстанций не учтено следующее.
Согласно статье 4 Закона о регистрации Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.
Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.
Статьями 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен основной принцип правового регулирования отношений в сфере информации, а именно: принцип достоверности информации.
В соответствии со статьей 99 Гражданского кодекса Российской Федерации уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами, т.е. зачисленных на лицевые счета акционеров, в том числе и акций, временно зачисленных на лицевой счет эмитента.
В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, контролируемая уполномоченным органом - Банком России, включает несколько этапов, из которых завершающим является государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представление уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.
Принимая во внимание факт государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска акций, по состоянию на 15.04.2014 фактическое количество размещенных акций ОАО "ГК "Космос" составляет 206 695 874 шт. обыкновенных именных акций и 2 328 300 шт. привилегированных именных акций номинальной 1 (один) рубль каждая (пункт 15.2. Устава общества), таким образом, уставный капитал общества по состоянию на указанную дату увеличился и составляет 209 024 173.90 руб.
Между тем, согласно содержимся в действующей редакции Устава общества сведениям, размер его уставного капитала составляет 167 685 000 руб., что не соответствует действительности и противоречит принципу достоверности сведений ЕГРЮЛ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 17.03.2015 N Ф05-1548/2015 ПО ДЕЛУ N А40-109298/14
Требование: О признании незаконным решения регистрирующего органа об отказе в регистрации изменений, вносимых в сведения об ОАО, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы, обязании осуществить регистрацию.Разделы:
Акцизы
Обстоятельства: Отказ мотивирован имеющимся судебным актом, содержащим запрет на совершение регистрационных действий в связи с наложением ареста на 100 процентов акций общества.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2015 г. по делу N А40-109298/14
Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Кобылянского В.В.,
судей Зверевой Е.А., Денисовой Н.Д.,
при участии в заседании:
от заявителя: открытого акционерного общества "Гостиничный комплекс "КОСМОС" - Королева Н.А. по дов. от 19.08.2014, Кузьмина О.Н. по дов. от 11.07.2014, Савельев А.Д. по дов. от 25.12.2014,
от ответчика: Межрайонной инстанции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве - Климочкин Е.С. по дов. от 08.09.2014,
рассмотрев 10 марта 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу жалобы заявителя - открытого акционерного общества "Гостиничный комплекс "КОСМОС"
на решение от 17 сентября 2014 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Сизовой О.В.,
и постановление от 25 ноября 2014 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Румянцевым П.В., Марковой Т.Т., Мухиным С.М.,
по заявлению открытого акционерного общества "Гостиничный комплекс "КОСМОС"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве
о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения, содержащихся в ЕГРЮЛ,
установил:
открытое акционерное общество "Гостиничный комплекс "КОСМОС" (далее - заявитель, ОАО "ГК "КОСМОС") обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по городу Москве (далее - регистрирующий орган, Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве) с заявлением:
- - о признании недействительным решения от 12.04.2014 N 156621А об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения об ОАО "ГК "Космос", содержащиеся в ЕГРЮЛ и связанные с внесением изменений в учредительные документы;
- - об обязании регистрирующий орган произвести государственную регистрацию изменений, вносимых в устав, связанных с увеличением уставного капитала на основании заявления от 30.04.2014 вх. N 156621А в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 17 сентября 2014 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2014 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, заявитель обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые решение и постановление отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывая на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов, изложенных в решении и постановлении, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В обоснование приведенных в кассационной жалобе доводов заявитель указывает, что судами не принято во внимание, что уставный капитал общества был увеличен на основании государственной регистрации отчета дополнительного выпуска акций, в связи с чем, сведения о размере уставного капитала общества, содержащиеся в действующей редакции Устава, являются недостоверными, вводящими в заблуждение всех заинтересованных лиц; по мнению заявителя, запреты и ограничения вынесены судом общей юрисдикции исключительно в отношении собственников и иных владельцев акций общества и ограничивают только их правомочия по владению и распоряжению указанными акциями, тогда как ОАО "ГК "Космос" не является ни собственником, ни владельцем акций общества, в связи с чем, ограничения, наложенные судом, не накладывают на общество обязанности им подчиняться, наложение иных запретов или арестов Постановлением Тверского районного суда города Москвы от 16.10.2013 по уголовному делу N 311553 не предусмотрено, равно как и не наложен запрет на регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы общества; по мнению заявителя, ссылаясь на указанное Постановление как на основание для отказа в государственной регистрации, Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве вышла за рамки полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поскольку не является органом, регистрирующим сделки перехода права собственности на акции или органом, осуществляющим регистрацию выпусков (дополнительных эмиссий) акций, в связи с чем, не может являться субъектом, на которое может быть возложено исполнение ареста или запрета, установленного указанным Постановлением; кроме того, как указывает заявитель, доказательства фактического наложения ареста на акции общества в соответствии со статьями 115, 116 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют; по мнению заявителя, выводы судов о том, что оспариваемое решение не нарушает его права и законные интересы, не обоснованы.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представители заявителя поддержали доводы и требования кассационной жалобы.
Представитель регистрирующего органа возражал против доводов кассационной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснений представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что принятые по делу решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 14.08.2013 Советом директоров ОАО "ГК "Космос", на основании абзаца 2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и подпункта 7 пункта 32.2 Устава общества, было принято решение об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций в целях привлечения денежных средств на реконструкцию здания гостиницы "Космос" (Протокол заседания Совета директоров от 14.08.2014 N 04).
На основании приказа Межрегионального управления Службы Банка России по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе (г. Москва) от 13.12.2013 N 50-1-13-569/пз-4 осуществлена государственная регистрация дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций общества и выпуску присвоен государственный регистрационный номер 1-02-03152-A-001D.
По результатам размещения дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций общества, на основании приказа Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу (г. Москва) от 15.04.2014 N ОДТ-1-45/30Ф осуществлена государственная регистрация отчета об итогах дополнительного выпуска акций за государственным регистрационным N 1-02-03152-A-001D, утвержденного решением Совета директоров общества от 19.03.2014 (Протокол заседания Совета директоров от 19.03.2014 N 17).
Общество 30.04.2014 обратилось в Межрайонную ИФНС России N 46 по г. Москве с заявлением вх. N 156621А о государственной регистрации соответствующих изменений, вносимых в Устав общества и в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с увеличением уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций.
К заявлению был приложен полный пакет документов: заявление о государственной регистрации по форме N Р13001; протокол заседания Совета директоров общества, на котором принято решение об увеличении уставного капитала от 14.08.2013 N 04; изменения, вносимые в устав, в двух экземплярах (редакция N 8); отчет об итогах выпуска акций, зарегистрированный в установленном порядке от 26.09.2013; документ об уплате государственной пошлины.
Решением Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 13.05.2014 N 156621А ОАО "ГК "Космос" было отказано в государственной регистрации на основании подпункта "м" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) в связи с имеющимся судебным актом, содержащим запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий на основании Постановления Тверского районного суда города Москвы от 16.10.2013 по уголовному делу N 311553, которым разрешено наложение ареста на 100% акций ОАО "ГК "Космос" путем наложения запрета собственникам и иным владельцам акций на распоряжение и пользование ими, в том числе, на увеличение и уменьшение размера уставного капитала, проведение реорганизации, ликвидации, замену участников или учредителей.
Полагая, что решение регистрирующего органа об отказе в испрашиваемой регистрации является незаконным и нарушает его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды со ссылкой на часть 1 статьи 392 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, подпункт "м" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации пришли к выводу, что оспариваемое решение является правомерным, поскольку соответствует требованиям Закона о регистрации и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Между тем, судами первой и апелляционной инстанций не учтено следующее.
Согласно статье 4 Закона о регистрации Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.
Федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.
Статьями 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен основной принцип правового регулирования отношений в сфере информации, а именно: принцип достоверности информации.
В соответствии со статьей 99 Гражданского кодекса Российской Федерации уставный капитал акционерного общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами, т.е. зачисленных на лицевые счета акционеров, в том числе и акций, временно зачисленных на лицевой счет эмитента.
В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, контролируемая уполномоченным органом - Банком России, включает несколько этапов, из которых завершающим является государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представление уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.
Принимая во внимание факт государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска акций, по состоянию на 15.04.2014 фактическое количество размещенных акций ОАО "ГК "Космос" составляет 206 695 874 шт. обыкновенных именных акций и 2 328 300 шт. привилегированных именных акций номинальной 1 (один) рубль каждая (пункт 15.2. Устава общества), таким образом, уставный капитал общества по состоянию на указанную дату увеличился и составляет 209 024 173.90 руб.
Между тем, согласно содержимся в действующей редакции Устава общества сведениям, размер его уставного капитала составляет 167 685 000 руб., что не соответствует действительности и противоречит принципу достоверности сведений ЕГРЮЛ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)