Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2014 года
Полный текст решения изготовлен 16 июня 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.О. Никифоровой рассмотрел в судебном заседании дело N А60-14549/2014
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 32 по Свердловской области (ИНН 6686000010, ОГРН 1126673000013)
к Федеральному автономному учреждению "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" (ИНН 6664009900, ОГРН 1026605778704)
о взыскании 7798022 руб. 51 коп.,
при участии в судебном заседании:
- от заявителя - Зараменских Е.В., представитель по доверенности N 08-14/03175 от 20.02.2014, удостоверение;
- от заинтересованного лица - не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Представителю заявителя процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 32 по Свердловской области обратилась в суд с заявлением к Федеральному автономному учреждению "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" о взыскании 7798022 руб. 51 коп., в том числе земельного налога в размере 7241691 руб. 00 коп., пени в сумме 556331 руб. 51 коп.
Заинтересованным лицом возражений по существу заявленных требований не представлено.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд
установил:
В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Федеральное автономное учреждение "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 32 по Свердловской области. Учреждение является некоммерческой организацией и не имеет в качестве своей основной цели деятельности извлечение прибыли.
По сведениям, имеющимся у налоговой инспекции заинтересованным лицом в Уральском банке ОАО "Сбербанк России" 19.13.2009 и 28.01.2010 открыты бюджетные счета N 40503810116220049245 и N 405038810816420050583.
Федеральное автономное учреждение "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога.
Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно. Налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Пунктом 2 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что отчетными периодами по земельному налогу признаются 1 квартал, 2 квартал и 3 квартал календарного года.
Согласно п. 4 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС).
В соответствии со ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам.
Руководствуясь п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу подлежат установлению представительными органами местного самоуправления при введении налога на территории соответствующего муниципального образования.
Согласно Решению Думы МО "Верхняя Пышма" от 17.11.2005 N 17/2 "Об установлении земельного налога на территории городского округа Верхняя Пышма" (в редакции от 27.09.2012) налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, авансовые платежи по налогу в текущем налоговом периоде уплачиваются не позднее 5 мая, 5 августа, 5 ноября. По истечении налогового периода (окончательный расчет) не позднее 1 февраля года, следующего за налоговым периодом.
Как следует из материалов дела, 01.02.2014 заинтересованным лицом в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 32 по Свердловской области представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год, сумма налога к уплате за отчетный период составила 7241691 руб. 00 коп. В том числе, по срокам уплаты:
- 06.05.2013 - 1810423 руб. 00 коп.;
- 05.08.2013 - 1810423 руб. 00 коп.;
- 05.11.2013 - 1810423 руб. 00 коп.;
- 03.02.2014 - 1810422 руб. 00 коп.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 названной статьи.
В соответствии со п. 1 ст. 70 НК РФ Федеральному автономному учреждению "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" было направлено требование N 554092 от 15.02.2014, которым оно было поставлено в известность о необходимости уплатить земельный налог, а также пени в срок до 27.02.2014, которое до настоящего времени оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае неуплаты налога или уплаты налога в сроки, более поздние, чем установлены законодательством о налогах и сборах с налогоплательщика взыскивается пеня. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. Согласно расчету, сумма пени за период с 07.05.2013 по 14.02.2014 составляет 556331 руб. 51 коп.
В связи с тем, что налогоплательщик не исполнил в добровольном порядке требования налогового органа об уплате сумм налогов и пеней, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
На основании п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога, пени, штрафа в судебном порядке производятся налоговыми органами с организаций, которым открыты лицевые счета.
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ лицевые счета - это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством.
В силу п. 1 ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение", в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной ст. 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абз. 4 п. 2 ст. 45 Кодекса.
На основании п. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области о взыскании с Федерального автономного учреждения "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" недоимки по земельному налогу за 2013 год в сумме 7241691 руб. 00 коп. и пени в сумме 556331 руб. 51 коп. подлежит удовлетворению.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 27298 руб. 92 коп. Учитывая статус заинтересованного лица, руководствуясь п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд снижает размер государственной пошлины до 2000 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Взыскать с Федерального автономного учреждения "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" (ИНН 6664009900, ОГРН 1026605778704) в доход бюджета 7798022 (Семь миллионов семьсот девяносто восемь тысяч двадцать два) руб. 51 коп., в том числе земельный налог за 2013 год в размере 7241691 (Семь миллионов двести сорок одна тысяча шестьсот девяносто один) руб. 00 коп. и пени в сумме 556331 (Пятьсот пятьдесят шесть тысяч триста тридцать три) руб. 51 коп.
3. Взыскать с Федерального автономного учреждения "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" (ИНН 6664009900, ОГРН 1026605778704) в доход федерального бюджета 2000 (Две тысячи) руб. 00 коп. государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
Н.И.РЕМЕЗОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.06.2014 ПО ДЕЛУ N А60-14549/2014
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2014 г. по делу N А60-14549/2014
Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2014 года
Полный текст решения изготовлен 16 июня 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.О. Никифоровой рассмотрел в судебном заседании дело N А60-14549/2014
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 32 по Свердловской области (ИНН 6686000010, ОГРН 1126673000013)
к Федеральному автономному учреждению "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" (ИНН 6664009900, ОГРН 1026605778704)
о взыскании 7798022 руб. 51 коп.,
при участии в судебном заседании:
- от заявителя - Зараменских Е.В., представитель по доверенности N 08-14/03175 от 20.02.2014, удостоверение;
- от заинтересованного лица - не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Представителю заявителя процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 32 по Свердловской области обратилась в суд с заявлением к Федеральному автономному учреждению "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" о взыскании 7798022 руб. 51 коп., в том числе земельного налога в размере 7241691 руб. 00 коп., пени в сумме 556331 руб. 51 коп.
Заинтересованным лицом возражений по существу заявленных требований не представлено.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд
установил:
В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Федеральное автономное учреждение "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 32 по Свердловской области. Учреждение является некоммерческой организацией и не имеет в качестве своей основной цели деятельности извлечение прибыли.
По сведениям, имеющимся у налоговой инспекции заинтересованным лицом в Уральском банке ОАО "Сбербанк России" 19.13.2009 и 28.01.2010 открыты бюджетные счета N 40503810116220049245 и N 405038810816420050583.
Федеральное автономное учреждение "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком земельного налога.
Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно. Налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Пунктом 2 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что отчетными периодами по земельному налогу признаются 1 квартал, 2 квартал и 3 квартал календарного года.
Согласно п. 4 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС).
В соответствии со ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам.
Руководствуясь п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу подлежат установлению представительными органами местного самоуправления при введении налога на территории соответствующего муниципального образования.
Согласно Решению Думы МО "Верхняя Пышма" от 17.11.2005 N 17/2 "Об установлении земельного налога на территории городского округа Верхняя Пышма" (в редакции от 27.09.2012) налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, авансовые платежи по налогу в текущем налоговом периоде уплачиваются не позднее 5 мая, 5 августа, 5 ноября. По истечении налогового периода (окончательный расчет) не позднее 1 февраля года, следующего за налоговым периодом.
Как следует из материалов дела, 01.02.2014 заинтересованным лицом в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 32 по Свердловской области представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год, сумма налога к уплате за отчетный период составила 7241691 руб. 00 коп. В том числе, по срокам уплаты:
- 06.05.2013 - 1810423 руб. 00 коп.;
- 05.08.2013 - 1810423 руб. 00 коп.;
- 05.11.2013 - 1810423 руб. 00 коп.;
- 03.02.2014 - 1810422 руб. 00 коп.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 названной статьи.
В соответствии со п. 1 ст. 70 НК РФ Федеральному автономному учреждению "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" было направлено требование N 554092 от 15.02.2014, которым оно было поставлено в известность о необходимости уплатить земельный налог, а также пени в срок до 27.02.2014, которое до настоящего времени оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае неуплаты налога или уплаты налога в сроки, более поздние, чем установлены законодательством о налогах и сборах с налогоплательщика взыскивается пеня. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. Согласно расчету, сумма пени за период с 07.05.2013 по 14.02.2014 составляет 556331 руб. 51 коп.
В связи с тем, что налогоплательщик не исполнил в добровольном порядке требования налогового органа об уплате сумм налогов и пеней, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
На основании п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога, пени, штрафа в судебном порядке производятся налоговыми органами с организаций, которым открыты лицевые счета.
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ лицевые счета - это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством.
В силу п. 1 ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение", в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной ст. 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абз. 4 п. 2 ст. 45 Кодекса.
На основании п. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области о взыскании с Федерального автономного учреждения "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" недоимки по земельному налогу за 2013 год в сумме 7241691 руб. 00 коп. и пени в сумме 556331 руб. 51 коп. подлежит удовлетворению.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 27298 руб. 92 коп. Учитывая статус заинтересованного лица, руководствуясь п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд снижает размер государственной пошлины до 2000 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Взыскать с Федерального автономного учреждения "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" (ИНН 6664009900, ОГРН 1026605778704) в доход бюджета 7798022 (Семь миллионов семьсот девяносто восемь тысяч двадцать два) руб. 51 коп., в том числе земельный налог за 2013 год в размере 7241691 (Семь миллионов двести сорок одна тысяча шестьсот девяносто один) руб. 00 коп. и пени в сумме 556331 (Пятьсот пятьдесят шесть тысяч триста тридцать три) руб. 51 коп.
3. Взыскать с Федерального автономного учреждения "Свердловский центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров Федерального дорожного агентства" (ИНН 6664009900, ОГРН 1026605778704) в доход федерального бюджета 2000 (Две тысячи) руб. 00 коп. государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
Н.И.РЕМЕЗОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)