Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 марта 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Захаровой Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания Романовым М.В., с участием:
от заявителя - представитель Комаров И.П., доверенность от 23 января 2007 г. N 11/07,
от административного органа - представитель Рослякова Е.С., дов. от 09 января 2007 г. N 9/05-01,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 марта 2007 г. апелляционную жалобу ОАО "Мясокомбинат "Ульяновский", г. Ульяновск,
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 января 2007 г. по делу N А72-9625/2006, судья Каданцев Ю.А., рассмотренному
по заявлению ОАО "Мясокомбинат "Ульяновский", г. Ульяновск, к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе РФ, г. Самара,
о признании незаконным постановления от 03.10.2006 г. N 352-06-1-052-052,
установил:
Открытое акционерное общество "Мясокомбинат "Ульяновский" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Федеральной службе по финансовым рынкам Регионального отделения в Юго-Восточном регионе (далее - РО ФСФР России в ЮВР) об оспаривании постановления от 03 октября 2006 г. N 352-06-1-052-052 о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в сумме 30 000 руб.
Решением суда от 22 января 2007 г. требования Общества оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Общество просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на исполнение Обществом требований законодательства, своевременное направление почтой ежеквартального отчета Общества в адрес РО ФСФР России в ЮВР, ненаступление вредных последствий.
В отзыве на апелляционную жалобу РО ФСФР России в ЮВР просит оставить решение суда без изменения, поскольку Общество нарушило порядок раскрытия информации на рынке ценных бумаг, не представив в предусмотренный законодательством срок в регистрирующий орган ежеквартальный отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг за 2 квартал 2006 г., неисполнение Обществом указанной обязанности влечет возникновение угрозы охраняемым законом отношениям, нарушает принцип информационной прозрачности рынка ценных бумаг, установленного законом.
Проверив материалы дела, исследовав доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, План приватизации открытого акционерного общества "Мясокомбинат "Ульяновский", утвержденный Комитетом по управлению имуществом Ульяновской области 25 января 1993 г., предусматривал возможность отчуждения акций эмитента неограниченному кругу приобретателей.
Таким образом, в соответствии с п. п. 5.1, 5.6 главы V Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам России от 16 марта 2005 г. N 05-5/пз-н, Общество обязано предоставлять ежеквартальный отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг в срок не позднее 45 дней после окончания отчетного квартала в регистрирующий орган, а также раскрывать указанную информацию в сети Интернет. Общество нарушило порядок раскрытия информации на рынке ценных бумаг, не представив ежеквартальный отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг за 2-й квартал 2006 г. в срок, установленный законодательством РФ, в РО ФСФР России в ЮВР, обязанность по размещению которого определена Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг.
В нарушение п. п. 5.1 - 5.7 вышеуказанного Положения Общество не представило ежеквартальный отчет за 2 квартал 2006 г. в РО ФСФР России в ЮВР в срок до 14 августа 2006 г. Ежеквартальный отчет за 2 квартал 2006 г. поступил в РО ФСФР России в ЮВР 30 августа 2006 г., о чем свидетельствует штемпель входящей корреспонденции РО ФСФР России в ЮВР N 9927.
По факту нарушения эмитентом эмиссионных ценных бумаг порядка раскрытия информации в отношении Общества 23.08.2006 г. составлен протокол об административном правонарушении в области рынка ценных бумаг.
Протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ввиду его неявки. Общество извещено о времени и месте составления протокола телеграммой 21 августа 2006 г. Телеграмма вручена 21 августа 2006 г. в 16 час. 30 мин. Обществу (Большаковой).
По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении руководитель РО ФСФР России в ЮВР 03 октября 2006 г. вынес постановление N 352-06-1-052-052 о признании Общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 МРОТ (30 000 руб.).
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" в случае регистрации проспекта ценных бумаг эмитент обязан осуществлять раскрытие информации в форме ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг и сообщения о существенных фактах, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента ценных бумаг.
Пункт 19 указанной статьи закона предусматривает, что состав, порядок и сроки раскрытия информации, а также представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг определяются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
В обоснование выводов суд первой инстанции сослался на п. 5.1 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного постановлением ФКЦБ РФ от 02 июля 2003 г. N 03-32/ПС, которое утратило силу.
По ходатайству РО ФСФР России в ЮВР определением Арбитражного суда Ульяновской области от 12 марта 2007 г. была исправлена опечатка в мотивировочной части решения суда: взамен Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного постановлением ФКЦБ РФ от 02 июля 2003 г. N 03-32/ПС, указано Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное постановлением ФКЦБ РФ от 16 марта 2005 г. N 05-5/пз-н, согласно которому (пункт 5.1) обязанность осуществлять раскрытие информации в форме ежеквартального отчета в порядке, предусмотренном настоящим Положением, распространяется на эмитентов, являющихся акционерными обществами, созданными при приватизации государственных и (или) муниципальных предприятий (их подразделений), в соответствии с планом приватизации, утвержденным в установленном порядке и являвшимся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций такого эмитента, если указанный план приватизации предусматривал возможность отчуждения акций эмитента более чем 500 приобретателям либо неограниченному кругу лиц.
В силу п. 14 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01 июля 1992 г. N 721, утвержденный соответствующим комитетом по управлению имуществом план приватизации предприятия является проспектом эмиссии его акций.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что план приватизации открытого акционерного общества "Мясокомбинат "Ульяновский", утвержденный Комитетом по управлению имуществом Ульяновской области 25 января 1993 г., предусматривает возможность отчуждения акций эмитента неограниченному кругу лиц.
При таких обстоятельствах Общество обязано раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг в срок не позднее 45 дней после окончания отчетного квартала в регистрирующий орган (п. 5.6 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное постановлением ФКЦБ РФ от 16 марта 2005 г. N 05-5/пз-н ных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ РФ от 02.07.2003 N 03-32/ПС).
В силу п. 2 ст. 15.19 КоАП РФ нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг или лицом, оказывающим услуги по публичному представлению раскрываемой информации, порядка раскрытия информации на рынке ценных бумаг, обязанность по раскрытию которой предусмотрена законодательством, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что Обществом нарушен срок представления отчета за 2 квартал 2006 г.
Как следует из объяснений, представленных в РО ФСФР России в ЮВР посредством факсимильной связи по делу об административном правонарушении, а также почтовой квитанции об отправке ежеквартального отчета (от 25 августа 2006 г. вх. N 10945) ежеквартальный отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг ОАО "Мясокомбинат "Ульяновский" за 2 квартал 2006 г. был направлен в адрес регистрирующего органа 14 августа 2006 г. и поступил в регистрирующий орган 30 августа 2006 г.
Довод Общества о том, что отчет был направлен в РО ФСФР России в ЮВР в последний день срока, установленного для представления ежеквартального отчета (14 августа 2006 г.) судом первой инстанции обоснованно не принят, поскольку указанный документ должен быть представлен регистрирующему органу в установленные законом срок с учетом срока доставки почтовой корреспонденции, в случае направления ее почтой.
Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 г. N 169 утверждены контрольные сроки прохождения почтовой корреспонденции, согласно которым, срок прохождения почтовой корреспонденции из города Ульяновска до города Самара составляет три дня. В данном случае устанавливается нормативный срок доставки почтовой корреспонденции.
Исходя из вышеизложенного, РО ФСФР России в ЮВР обоснованно привлекло Общество к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ. Санкция наложена на Общество в соответствии с санкцией статьи, с учетом обстоятельств правонарушения размер штрафа определен в минимальном размере.
Неисполнение обязанности по предоставлению ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг в регистрирующий орган является угрозой охраняемым Законом отношениям, т.к. посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере рынка ценных бумаг.
Суд первой инстанции учел при рассмотрении дела как обстоятельства правонарушения, так и его социальную значимость, и сделал обоснованный вывод о том, что условия для соблюдения законодательства имелись.
При изложенных обстоятельствах не имеется оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.
Таким образом, решение суда от 22 января 2007 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 января 2007 г. по делу N А72-9625/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Мясокомбинат "Ульяновский" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
В.С.СЕМУШКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.03.2007 ПО ДЕЛУ N А72-9625/2006
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2007 г. по делу N А72-9625/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 марта 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Захаровой Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания Романовым М.В., с участием:
от заявителя - представитель Комаров И.П., доверенность от 23 января 2007 г. N 11/07,
от административного органа - представитель Рослякова Е.С., дов. от 09 января 2007 г. N 9/05-01,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 марта 2007 г. апелляционную жалобу ОАО "Мясокомбинат "Ульяновский", г. Ульяновск,
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 января 2007 г. по делу N А72-9625/2006, судья Каданцев Ю.А., рассмотренному
по заявлению ОАО "Мясокомбинат "Ульяновский", г. Ульяновск, к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Юго-Восточном регионе РФ, г. Самара,
о признании незаконным постановления от 03.10.2006 г. N 352-06-1-052-052,
установил:
Открытое акционерное общество "Мясокомбинат "Ульяновский" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Федеральной службе по финансовым рынкам Регионального отделения в Юго-Восточном регионе (далее - РО ФСФР России в ЮВР) об оспаривании постановления от 03 октября 2006 г. N 352-06-1-052-052 о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в сумме 30 000 руб.
Решением суда от 22 января 2007 г. требования Общества оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Общество просит решение суда отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на исполнение Обществом требований законодательства, своевременное направление почтой ежеквартального отчета Общества в адрес РО ФСФР России в ЮВР, ненаступление вредных последствий.
В отзыве на апелляционную жалобу РО ФСФР России в ЮВР просит оставить решение суда без изменения, поскольку Общество нарушило порядок раскрытия информации на рынке ценных бумаг, не представив в предусмотренный законодательством срок в регистрирующий орган ежеквартальный отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг за 2 квартал 2006 г., неисполнение Обществом указанной обязанности влечет возникновение угрозы охраняемым законом отношениям, нарушает принцип информационной прозрачности рынка ценных бумаг, установленного законом.
Проверив материалы дела, исследовав доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, План приватизации открытого акционерного общества "Мясокомбинат "Ульяновский", утвержденный Комитетом по управлению имуществом Ульяновской области 25 января 1993 г., предусматривал возможность отчуждения акций эмитента неограниченному кругу приобретателей.
Таким образом, в соответствии с п. п. 5.1, 5.6 главы V Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам России от 16 марта 2005 г. N 05-5/пз-н, Общество обязано предоставлять ежеквартальный отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг в срок не позднее 45 дней после окончания отчетного квартала в регистрирующий орган, а также раскрывать указанную информацию в сети Интернет. Общество нарушило порядок раскрытия информации на рынке ценных бумаг, не представив ежеквартальный отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг за 2-й квартал 2006 г. в срок, установленный законодательством РФ, в РО ФСФР России в ЮВР, обязанность по размещению которого определена Положением о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг.
В нарушение п. п. 5.1 - 5.7 вышеуказанного Положения Общество не представило ежеквартальный отчет за 2 квартал 2006 г. в РО ФСФР России в ЮВР в срок до 14 августа 2006 г. Ежеквартальный отчет за 2 квартал 2006 г. поступил в РО ФСФР России в ЮВР 30 августа 2006 г., о чем свидетельствует штемпель входящей корреспонденции РО ФСФР России в ЮВР N 9927.
По факту нарушения эмитентом эмиссионных ценных бумаг порядка раскрытия информации в отношении Общества 23.08.2006 г. составлен протокол об административном правонарушении в области рынка ценных бумаг.
Протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ввиду его неявки. Общество извещено о времени и месте составления протокола телеграммой 21 августа 2006 г. Телеграмма вручена 21 августа 2006 г. в 16 час. 30 мин. Обществу (Большаковой).
По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении руководитель РО ФСФР России в ЮВР 03 октября 2006 г. вынес постановление N 352-06-1-052-052 о признании Общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 МРОТ (30 000 руб.).
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" в случае регистрации проспекта ценных бумаг эмитент обязан осуществлять раскрытие информации в форме ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг и сообщения о существенных фактах, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента ценных бумаг.
Пункт 19 указанной статьи закона предусматривает, что состав, порядок и сроки раскрытия информации, а также представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг определяются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
В обоснование выводов суд первой инстанции сослался на п. 5.1 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного постановлением ФКЦБ РФ от 02 июля 2003 г. N 03-32/ПС, которое утратило силу.
По ходатайству РО ФСФР России в ЮВР определением Арбитражного суда Ульяновской области от 12 марта 2007 г. была исправлена опечатка в мотивировочной части решения суда: взамен Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного постановлением ФКЦБ РФ от 02 июля 2003 г. N 03-32/ПС, указано Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное постановлением ФКЦБ РФ от 16 марта 2005 г. N 05-5/пз-н, согласно которому (пункт 5.1) обязанность осуществлять раскрытие информации в форме ежеквартального отчета в порядке, предусмотренном настоящим Положением, распространяется на эмитентов, являющихся акционерными обществами, созданными при приватизации государственных и (или) муниципальных предприятий (их подразделений), в соответствии с планом приватизации, утвержденным в установленном порядке и являвшимся на дату его утверждения проспектом эмиссии акций такого эмитента, если указанный план приватизации предусматривал возможность отчуждения акций эмитента более чем 500 приобретателям либо неограниченному кругу лиц.
В силу п. 14 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01 июля 1992 г. N 721, утвержденный соответствующим комитетом по управлению имуществом план приватизации предприятия является проспектом эмиссии его акций.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что план приватизации открытого акционерного общества "Мясокомбинат "Ульяновский", утвержденный Комитетом по управлению имуществом Ульяновской области 25 января 1993 г., предусматривает возможность отчуждения акций эмитента неограниченному кругу лиц.
При таких обстоятельствах Общество обязано раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг в срок не позднее 45 дней после окончания отчетного квартала в регистрирующий орган (п. 5.6 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденное постановлением ФКЦБ РФ от 16 марта 2005 г. N 05-5/пз-н ных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ РФ от 02.07.2003 N 03-32/ПС).
В силу п. 2 ст. 15.19 КоАП РФ нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг или лицом, оказывающим услуги по публичному представлению раскрываемой информации, порядка раскрытия информации на рынке ценных бумаг, обязанность по раскрытию которой предусмотрена законодательством, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что Обществом нарушен срок представления отчета за 2 квартал 2006 г.
Как следует из объяснений, представленных в РО ФСФР России в ЮВР посредством факсимильной связи по делу об административном правонарушении, а также почтовой квитанции об отправке ежеквартального отчета (от 25 августа 2006 г. вх. N 10945) ежеквартальный отчет эмитента эмиссионных ценных бумаг ОАО "Мясокомбинат "Ульяновский" за 2 квартал 2006 г. был направлен в адрес регистрирующего органа 14 августа 2006 г. и поступил в регистрирующий орган 30 августа 2006 г.
Довод Общества о том, что отчет был направлен в РО ФСФР России в ЮВР в последний день срока, установленного для представления ежеквартального отчета (14 августа 2006 г.) судом первой инстанции обоснованно не принят, поскольку указанный документ должен быть представлен регистрирующему органу в установленные законом срок с учетом срока доставки почтовой корреспонденции, в случае направления ее почтой.
Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 г. N 169 утверждены контрольные сроки прохождения почтовой корреспонденции, согласно которым, срок прохождения почтовой корреспонденции из города Ульяновска до города Самара составляет три дня. В данном случае устанавливается нормативный срок доставки почтовой корреспонденции.
Исходя из вышеизложенного, РО ФСФР России в ЮВР обоснованно привлекло Общество к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ. Санкция наложена на Общество в соответствии с санкцией статьи, с учетом обстоятельств правонарушения размер штрафа определен в минимальном размере.
Неисполнение обязанности по предоставлению ежеквартального отчета эмитента эмиссионных ценных бумаг в регистрирующий орган является угрозой охраняемым Законом отношениям, т.к. посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере рынка ценных бумаг.
Суд первой инстанции учел при рассмотрении дела как обстоятельства правонарушения, так и его социальную значимость, и сделал обоснованный вывод о том, что условия для соблюдения законодательства имелись.
При изложенных обстоятельствах не имеется оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.
Таким образом, решение суда от 22 января 2007 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 января 2007 г. по делу N А72-9625/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Мясокомбинат "Ульяновский" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
В.С.СЕМУШКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)