Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 сентября 2014 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чапаевой Г.В.
судей Буровой А.А.
Поликарпова Е.В.
рассмотрел в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шимпф Е.В. кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области на решение от 28.03.2014 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Мраморная Т.А.) и постановление от 11.06.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Хайкина С.Н., Павлюк Т.В., Кривошеина С.В.) по делу N А27-1416/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Оптар" (654004, Кемеровская обл., г. Новокузнецк, ул. Лермонтова, 2; ОГРН 1024201756479, ИНН 4220022705) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области (654041, Кемеровская обл, г. Новокузнецк, ул. Кутузова, 35; ОГРН 1114217002833, ИНН 4217424242) о признании недействительным решения.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Останина В.В.) в заседании участвовали представители:
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области - Мерзлякова К.М. по доверенности от 03.06.2014,
от общества с ограниченной ответственностью "Оптар" - Булычева Т.Ф. по доверенности от 31.01.2014.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Оптар" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области (далее - Инспекция) о признании недействительным решения от 13.06.2013 N 168 в части начисления земельного налога за 2012 год в размере 398 593 руб. и пени по состоянию на 13.06.2013 в сумме 21 080 руб.
Решением от 28.03.2014 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 11.06.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные Обществом требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.
Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.
Судами и материалами дела установлено следующее.
Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом налоговой декларации по земельному налогу за 2012 год, согласно которой сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 592 754 руб.
По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией составлен акт и принято решение от 13.06.2013 N 168, согласно которому Обществу доначислен земельный налог в сумме 398 593 руб. и начислены пени в размере 21 080,91 руб.
Не согласившись с принятым решением, Общество обжаловало его в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, решением которого от 22.12.2013 N 704 апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, решение нижестоящего налогового органа утверждено.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в арбитражный суд.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.
Судами установлено, материалами дела подтверждено и сторонами не опровергнуто:
- - Общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 42:30:00207049:252;
- - Коллегия администрации Кемеровской области во исполнение пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" приняла постановление N 520 от 27.11.2008, которым утвердила результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области согласно приложению, подлежащие применению с 01.01.2009;
- - указанный нормативный акт опубликован 04.12.2008 в издании "Кузбасс", N 223, размещен на ресурсах в сети Интернет, доведен до неопределенного круга лиц; указанное постановление Коллегии администрации Кемеровской области не отменено и не признано недействующим, утвержденная кадастровая стоимость является достоверной и подлежит применению до ее корректировки в установленном порядке;
- - на основании данного постановления кадастровая стоимость принадлежащего Обществу земельного участка по состоянию на 01.01.2012 составляла 66 089 801 руб.;
- - решением от 02.07.2012 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9353/2012, вступившим в законную силу 03.08.2012, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:00207049:252 в размере его рыночной стоимости - 2 320 000 руб.
Основанием для принятия решения Инспекции явился вывод налогового органа о том, что налоговая база по земельному налогу должна определяться исходя из кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2012 без учета изменений кадастровой стоимости в течение налогового периода; установленная судом кадастровая стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит применению к налоговым правоотношениям со следующего налогового периода.
Кассационная инстанция считает, что суды, полно и всесторонне исследовав материалы дела и доводы сторон, руководствуясь положениями статей 23, 387 - 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), статьи 66 ЗК РФ, с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 28.06.2011 N 913/11, от 06.11.2012 N 7701/12, пришли к верным выводам, что в рассматриваемом случае установленная вступившим в законную силу судебным актом по делу N А27-9353/2012 рыночная стоимость земельного участка является основанием для исчисления земельного налога с учетом даты вступления указанного судебного акта в законную силу.
Следовательно, суды обоснованно признали правомерным произведенный Обществом расчет налога, при котором оно при исчислении земельного налога за 2012 год руководствовалось до августа 2012 года кадастровой стоимостью земельного участка, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области N 520 от 27.11.2008, а с августа 2012 года - кадастровой стоимостью, установленной решением от 02.07.2012 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9353/2012.
Кассационной инстанцией отклоняются доводы жалобы о неверном толковании судами норм права (статей 381, 393, 396 НК РФ), поскольку позиция налогового органа о невозможности перерасчета налоговой базы в течение налогового периода не основана на положениях главы 31 НК РФ, которая не содержит норм, препятствующих налогоплательщику исчислить налог с учетом изменения кадастровой стоимости (при улучшении его положения), рассчитанной за соответствующий период исходя из рыночной стоимости, установленной решением суда. Кассационная инстанция поддерживает выводы апелляционного суда, что толкование нормы статьи 391 НК РФ не должно производиться в отрыве от общих принципов налогообложения.
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные Обществом требования.
Доводы Инспекции, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм главы 31 НК РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем принятые по делу судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 28.03.2014 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 11.06.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-1416/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Г.В.ЧАПАЕВА
Судьи
А.А.БУРОВА
Е.В.ПОЛИКАРПОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 25.09.2014 ПО ДЕЛУ N А27-1416/2014
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. по делу N А27-1416/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 сентября 2014 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чапаевой Г.В.
судей Буровой А.А.
Поликарпова Е.В.
рассмотрел в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шимпф Е.В. кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области на решение от 28.03.2014 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Мраморная Т.А.) и постановление от 11.06.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Хайкина С.Н., Павлюк Т.В., Кривошеина С.В.) по делу N А27-1416/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Оптар" (654004, Кемеровская обл., г. Новокузнецк, ул. Лермонтова, 2; ОГРН 1024201756479, ИНН 4220022705) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области (654041, Кемеровская обл, г. Новокузнецк, ул. Кутузова, 35; ОГРН 1114217002833, ИНН 4217424242) о признании недействительным решения.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Останина В.В.) в заседании участвовали представители:
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области - Мерзлякова К.М. по доверенности от 03.06.2014,
от общества с ограниченной ответственностью "Оптар" - Булычева Т.Ф. по доверенности от 31.01.2014.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Оптар" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кемеровской области (далее - Инспекция) о признании недействительным решения от 13.06.2013 N 168 в части начисления земельного налога за 2012 год в размере 398 593 руб. и пени по состоянию на 13.06.2013 в сумме 21 080 руб.
Решением от 28.03.2014 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 11.06.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные Обществом требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.
Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.
Судами и материалами дела установлено следующее.
Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом налоговой декларации по земельному налогу за 2012 год, согласно которой сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 592 754 руб.
По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией составлен акт и принято решение от 13.06.2013 N 168, согласно которому Обществу доначислен земельный налог в сумме 398 593 руб. и начислены пени в размере 21 080,91 руб.
Не согласившись с принятым решением, Общество обжаловало его в Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, решением которого от 22.12.2013 N 704 апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, решение нижестоящего налогового органа утверждено.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в арбитражный суд.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.
Судами установлено, материалами дела подтверждено и сторонами не опровергнуто:
- - Общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 42:30:00207049:252;
- - Коллегия администрации Кемеровской области во исполнение пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" приняла постановление N 520 от 27.11.2008, которым утвердила результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Кемеровской области согласно приложению, подлежащие применению с 01.01.2009;
- - указанный нормативный акт опубликован 04.12.2008 в издании "Кузбасс", N 223, размещен на ресурсах в сети Интернет, доведен до неопределенного круга лиц; указанное постановление Коллегии администрации Кемеровской области не отменено и не признано недействующим, утвержденная кадастровая стоимость является достоверной и подлежит применению до ее корректировки в установленном порядке;
- - на основании данного постановления кадастровая стоимость принадлежащего Обществу земельного участка по состоянию на 01.01.2012 составляла 66 089 801 руб.;
- - решением от 02.07.2012 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9353/2012, вступившим в законную силу 03.08.2012, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:30:00207049:252 в размере его рыночной стоимости - 2 320 000 руб.
Основанием для принятия решения Инспекции явился вывод налогового органа о том, что налоговая база по земельному налогу должна определяться исходя из кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2012 без учета изменений кадастровой стоимости в течение налогового периода; установленная судом кадастровая стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит применению к налоговым правоотношениям со следующего налогового периода.
Кассационная инстанция считает, что суды, полно и всесторонне исследовав материалы дела и доводы сторон, руководствуясь положениями статей 23, 387 - 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), статьи 66 ЗК РФ, с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 28.06.2011 N 913/11, от 06.11.2012 N 7701/12, пришли к верным выводам, что в рассматриваемом случае установленная вступившим в законную силу судебным актом по делу N А27-9353/2012 рыночная стоимость земельного участка является основанием для исчисления земельного налога с учетом даты вступления указанного судебного акта в законную силу.
Следовательно, суды обоснованно признали правомерным произведенный Обществом расчет налога, при котором оно при исчислении земельного налога за 2012 год руководствовалось до августа 2012 года кадастровой стоимостью земельного участка, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области N 520 от 27.11.2008, а с августа 2012 года - кадастровой стоимостью, установленной решением от 02.07.2012 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9353/2012.
Кассационной инстанцией отклоняются доводы жалобы о неверном толковании судами норм права (статей 381, 393, 396 НК РФ), поскольку позиция налогового органа о невозможности перерасчета налоговой базы в течение налогового периода не основана на положениях главы 31 НК РФ, которая не содержит норм, препятствующих налогоплательщику исчислить налог с учетом изменения кадастровой стоимости (при улучшении его положения), рассчитанной за соответствующий период исходя из рыночной стоимости, установленной решением суда. Кассационная инстанция поддерживает выводы апелляционного суда, что толкование нормы статьи 391 НК РФ не должно производиться в отрыве от общих принципов налогообложения.
При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные Обществом требования.
Доводы Инспекции, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм главы 31 НК РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем принятые по делу судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 28.03.2014 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 11.06.2014 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-1416/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Г.В.ЧАПАЕВА
Судьи
А.А.БУРОВА
Е.В.ПОЛИКАРПОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)