Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земельный налог
Обстоятельства: Налоговый орган доначислил земельный налог в связи с неправомерным применением обществом при исчислении налога кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Радюгиной Е.А.
судей Ермакова М.Н., Чаусовой Е.Н.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Тамбовоптпродторг" (392036, г. Тамбов, ул. Ипподромная, д. 5, ОГРН 1036894110956, ИНН 6833011167) не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом
от Инспекции ФНС России по г. Тамбову (392020, г. Тамбов, ул. Пролетарская, д. 252/2, ОГРН 1046882321903, ИНН 6829001173) не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тамбовоптпродторг" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.01.2014 (судья Малина Е.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2014 (судьи Ольшанская Н.А., Михайлова Т.Л., Осипова М.Б.) по делу N А64-6799/2013,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Тамбовоптпродторг" (далее - ООО "Тамбовоптпродторг", общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании частично недействительным решения инспекции ФНС России по г. Тамбову (далее - инспекция, налоговый орган) от 12.08.2013 N 13-48/848 (с учетом уточненных требований).
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.01.2014 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2014 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит решение и постановление судов отменить как принятые с нарушением норм материального права и заявленные требования удовлетворить.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, инспекцией, по результатам камеральной проверки представленной обществом 26.03.2013 уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2012 год с суммой к уплате 515 815 руб., принято решение от 12.08.2013 N 13-48/848 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым обществу доначислен земельный налог в сумме 2 335 006 руб.
Основанием для принятия решения послужил вывод инспекции о неправомерном применении обществом при исчислении земельного налога за 2012 год кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной, установленной решением от 15.10.2012 Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-4135/2012, вступившим в законную силу 15.11.2012.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области от 26.09.2013 N 05-11/126 жалоба общества на решение инспекции оставлена без удовлетворения.
Частично не согласившись с решением инспекции, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что установление судом рыночной стоимости земельного участка является лишь основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта и не изменяет порядок определения налоговой базы по земельному налогу, установленный п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс), которая определяется как кадастровая стоимость земельного участка на 1 января текущего налогового периода.
Суд кассационной инстанции находит выводы судов ошибочными в связи со следующим.
Пунктами 1 и 2 статьи 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка, которая устанавливается в соответствии с земельным законодательством.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, названные нормы права допускают не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
Поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.10.2012 по делу N А64-4135/2012 установлена рыночная стоимость принадлежащих обществу земельных участков, у органа кадастрового учета действительно возникла обязанность внести сведения о данной стоимости в кадастр с момента вступления решения суда в законную силу.
Вместе с тем, положения главы 31 НК РФ "Земельный налог" не содержат запрета на исчисление налога по конкретному объекту налогообложения с учетом времени действия различной кадастровой стоимости этого объекта в рамках одного налогового периода - данная правовая позиция изложена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Президиума ВАС РФ от 06.11.2012 N 7701/12.
Следовательно, доводы кассационной жалобы о возможности расчета налога в рамках одного налогового периода на основании как кадастровой стоимости на 1 января 2012 года, так и на основании рыночной стоимости, установленной вступившими в законную силу судебным актом, следует признать обоснованными.
При таких обстоятельствах выводы судов о соответствии оспариваемого ненормативного правового акта закону противоречат фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, что в силу ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Поскольку расчет земельного налога за 2012 год, представленный обществом, не был предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, судебные акты подлежат отмене в полном объеме с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.01.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2014 по делу N А64-6799/2013 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Е.А.РАДЮГИНА
Судьи
М.Н.ЕРМАКОВ
Е.Н.ЧАУСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 15.01.2015 N Ф10-4506/2014 ПО ДЕЛУ N А64-6799/2013
Требование: О признании частично недействительным решения налогового органа.Разделы:
Земельный налог
Обстоятельства: Налоговый орган доначислил земельный налог в связи с неправомерным применением обществом при исчислении налога кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2015 г. N Ф10-4506/2014
Дело N А64-6799/2013
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Радюгиной Е.А.
судей Ермакова М.Н., Чаусовой Е.Н.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Тамбовоптпродторг" (392036, г. Тамбов, ул. Ипподромная, д. 5, ОГРН 1036894110956, ИНН 6833011167) не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом
от Инспекции ФНС России по г. Тамбову (392020, г. Тамбов, ул. Пролетарская, д. 252/2, ОГРН 1046882321903, ИНН 6829001173) не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тамбовоптпродторг" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.01.2014 (судья Малина Е.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2014 (судьи Ольшанская Н.А., Михайлова Т.Л., Осипова М.Б.) по делу N А64-6799/2013,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Тамбовоптпродторг" (далее - ООО "Тамбовоптпродторг", общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании частично недействительным решения инспекции ФНС России по г. Тамбову (далее - инспекция, налоговый орган) от 12.08.2013 N 13-48/848 (с учетом уточненных требований).
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.01.2014 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2014 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит решение и постановление судов отменить как принятые с нарушением норм материального права и заявленные требования удовлетворить.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, инспекцией, по результатам камеральной проверки представленной обществом 26.03.2013 уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2012 год с суммой к уплате 515 815 руб., принято решение от 12.08.2013 N 13-48/848 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым обществу доначислен земельный налог в сумме 2 335 006 руб.
Основанием для принятия решения послужил вывод инспекции о неправомерном применении обществом при исчислении земельного налога за 2012 год кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной, установленной решением от 15.10.2012 Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-4135/2012, вступившим в законную силу 15.11.2012.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области от 26.09.2013 N 05-11/126 жалоба общества на решение инспекции оставлена без удовлетворения.
Частично не согласившись с решением инспекции, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что установление судом рыночной стоимости земельного участка является лишь основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта и не изменяет порядок определения налоговой базы по земельному налогу, установленный п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс), которая определяется как кадастровая стоимость земельного участка на 1 января текущего налогового периода.
Суд кассационной инстанции находит выводы судов ошибочными в связи со следующим.
Пунктами 1 и 2 статьи 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка, которая устанавливается в соответствии с земельным законодательством.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, названные нормы права допускают не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
Поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 15.10.2012 по делу N А64-4135/2012 установлена рыночная стоимость принадлежащих обществу земельных участков, у органа кадастрового учета действительно возникла обязанность внести сведения о данной стоимости в кадастр с момента вступления решения суда в законную силу.
Вместе с тем, положения главы 31 НК РФ "Земельный налог" не содержат запрета на исчисление налога по конкретному объекту налогообложения с учетом времени действия различной кадастровой стоимости этого объекта в рамках одного налогового периода - данная правовая позиция изложена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Президиума ВАС РФ от 06.11.2012 N 7701/12.
Следовательно, доводы кассационной жалобы о возможности расчета налога в рамках одного налогового периода на основании как кадастровой стоимости на 1 января 2012 года, так и на основании рыночной стоимости, установленной вступившими в законную силу судебным актом, следует признать обоснованными.
При таких обстоятельствах выводы судов о соответствии оспариваемого ненормативного правового акта закону противоречат фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, что в силу ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Поскольку расчет земельного налога за 2012 год, представленный обществом, не был предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, судебные акты подлежат отмене в полном объеме с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.01.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2014 по делу N А64-6799/2013 отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Е.А.РАДЮГИНА
Судьи
М.Н.ЕРМАКОВ
Е.Н.ЧАУСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)