Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 03.06.2015 N 41-АПГ15-14

Требование: Об установлении кадастровой стоимости здания торгового центра в размере его рыночной стоимости.

Разделы:
Налог на имущество организаций
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что нарушены его права как плательщика налога на имущество организаций.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2015 г. N 41-АПГ15-14


Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Корчашкиной Т.Е.,
судей Абакумовой И.Д., Горчаковой Е.В.
при секретаре Гришечкине П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО "Торговая фирма "Донские зори" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
по апелляционной жалобе ООО "Торговая фирма "Донские зори" на решение Ростовского областного суда от 21 января 2015 г., которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Абакумовой И.Д., объяснения представителей ООО "Торговая фирма "Донские зори" Бурлова Ф.С. и Цуприковой И.Н., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

ООО "Торговая фирма "Донские зори" обратилось об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества - здания торгового центра - с кадастровым номером 61:44:0010505:507, площадью 10 586,1 кв. м, лит. А, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, просп. Космонавтов, 6/13, принадлежащего обществу на праве собственности, в размере его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком на 6 июня 2011 г.
В качестве заинтересованных лиц в деле принимают участие филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ростовской области, Правительство Ростовской области и Администрация г. Ростова-на-Дону.
Решением Ростовского областного суда от 21 января 2015 г. в удовлетворении заявления ООО "Торговая фирма "Донские зори" отказано.
ООО "Торговая фирма "Донские зори" обратилось в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Правительством Ростовской области представлены возражения на апелляционную жалобу.
В судебном заседании представители ООО "Торговая фирма "Донские зори" требования по апелляционной жалобе поддержали.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей заинтересованных лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила следующее.
ООО "Торговая фирма "Донские зори" является собственником здания торгового центра, кадастровый номер 61:44:0010505:507, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский район, просп. Космонавтов, 6/13, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31 июля 2014 г., выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12 декабря 2014 г.
Результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства на территории Ростовской области утверждены постановлением Правительства Ростовской области от 5 июля 2012 года N 572 по состоянию на 6 июня 2011 г.
Кадастровая стоимость принадлежащего обществу здания, установленная названным актом, составляет 531 522 481,81 руб.
Оспаривая кадастровую стоимость, заявитель указал на то, что нарушены его права налогоплательщика налога на имущество организаций, и представил отчет об оценке рыночной стоимости указанного объекта недвижимости от 29 сентября 2014 г. N 46, составленный ООО "Южно-Региональный Центр Расчетов", согласно которому рыночная стоимость объекта на 6 июня 2011 г. составила 186 050 000 руб.
Указанный отчет подтвержден экспертным заключением от 29 сентября 2014 г. N 916/10-14 саморегулируемой организации оценщиков "НП "Межрегиональный союз оценщиков" как соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при Управлении Росреестра по Ростовской области от 21 октября 2014 г. заявление общества о пересмотре результатов кадастровой оценки принадлежащего ему спорного объекта недвижимости было отклонено в связи с тем, что рыночная стоимость объекта недвижимости отличается от кадастровой стоимости на 65%.
Решением Ростовского областного суда в удовлетворении заявления общества о пересмотре кадастровой стоимости было отказано.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает, что выводы суда являются правомерными.
Положениями статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В соответствии со статьями 14, 372 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии с главой 30 Кодекса (пункт 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, за исключением отдельных объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 названного Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 1 названной статьи, может быть принят только после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества. После принятия такого закона переход к определению налоговой базы в отношении объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 1 данной статьи, как их среднегодовой стоимости не допускается.
Как установлено судом, на момент рассмотрения дела в Ростовской области не принято соответствующего регионального закона. Перечень недвижимого имущества, в отношении которого организациями налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости, не утвержден.
При таких обстоятельствах внесение в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости не затрагивает права общества как плательщика налога на имущество организаций, поскольку в настоящее время кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества не используется в целях определения налоговой базы по этому налогу на территории Ростовской области.
Следовательно, как на момент обращения заявителя в суд, так и при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции у ООО "Торговая фирма "Донские зори" отсутствовало нарушенное субъективное право или законный интерес, подлежащие судебной защите.
Таким образом, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявления об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения по доводам, содержащимся в апелляционных жалобах, не имеется.
С учетом изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 327, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Ростовского областного суда от 21 января 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "Торговая фирма "Донские зори" - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)