Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.06.2007 ПО ДЕЛУ N А65-29281/2006

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2007 г. по делу N А65-29281/2006


Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 04 июня 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кувшинова В.Е., судей Юдкина А.А., Семушкина В.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Романовым М.В.,
при участии в судебном заседании:
- представителя ГУ "Отряд Государственной противопожарной службы N 2 Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан" - Сигаевой - Мальцевой И.В. (доверенность от 10.05.2007 г. N 830), Лазарева А.А. (доверенность от 10.05.2007 г. N 832), Лазарева Д.А. (доверенность от 10.05.2007 г. N 833);
- представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан - Юсуповой А.А. (доверенность от 31.05.2007 г.);
- представителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан - Султановой Е.П. (доверенность от 10.01.2007 г. N 02-02/6),
рассмотрев в открытом судебном заседании 29 мая - 04 июня 2007 г. в помещении суда апелляционную жалобу государственного учреждения "Отряд Государственной противопожарной службы N 2 Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан", г. Альметьевск,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан области от 27 марта 2007 года (судья Якупова Л.М.), по делу N А65-29281/2006, рассмотренному
по заявлению ГУ "Отряд Государственной противопожарной службы N 2 Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан", г. Альметьевск,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан, г. Альметьевск,
Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г. Казань,
о взыскании незаконно удерживаемого налога,

установил:

Государственное учреждение "Отряд государственной противопожарной службы N 2 Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республики Татарстан (далее - первый ответчик) и Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее - второй ответчик) о возврате излишне уплаченного налога на прибыль 7282116 руб. 29 коп. (л.д. 2-3).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2007 г. по делу N А65-29281/2006 в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д. 70-71).
В апелляционной жалобе учреждение просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (л.д. 74-76).
Первый ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Второй ответчик представил пояснения по делу.
В судебном заседании представитель учреждения поддержал апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в жалобе.
Представители первого и второго ответчика отклонили апелляционную жалобу.
В судебном заседании 29 мая 2007 г. в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 12 час. 10 мин. 04 июня 2007 года.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и в выступлениях представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу учреждения подлежащей частичному удовлетворению, а решение суда первой инстанции изменению.
Как следует из материалов дела, учреждением излишне уплачен в бюджет налог на прибыль, что подтверждается платежными поручениями от 21.04.2003 г. NN 249, 250, 252, от 07.05.2003 г. NN 319, 320, 321, от 17.06.2003 г. NN 412, 413. 414, от 24.03.2004 г. N 151, от 19.04.2004 г. NN 212, 213, 221. Кроме того, инкассовыми поручениями от 02.02.2005 г. NN 7731, 7733 с расчетного счета учреждения были списаны денежные средства для уплаты налога на прибыль.
01.12.2006 г. учреждение обратилось с письмом к первому ответчику, считая, что не является плательщиком по налогу на прибыль, просило его принять уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за период с 2002 по 2006гг. и перечислить на свой расчетный счет 10991825 руб. 87 коп. налога на прибыль, исчисленного с сумм целевых поступлений по договорам на организацию пожарной охраны (л.д. 32-33).
В связи с этим первым ответчиком была проведена сверка расчетов с налогоплательщиком, по результатам которой составлены акты от 13.12.2006 г. NN 3557, 3558, 3559 (л.д. 18-23), которые подтверждают переплату налога на прибыль.
В соответствии с указанными выше актами у учреждения образовалась переплата по налогу на прибыль в сумме 7241618 руб. 62 коп. и пени в сумме 40497 руб. 67 коп.
21.02.2007 г. учреждение обратилось к первому ответчику с письмом N 08-30-243-02 о возврате излишне уплаченного налога.
В связи с тем, что первым ответчиком требование о возврате излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 7282116 руб. 59 коп. не исполнено, учреждение обратилось в суд.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, отказав в удовлетворении заявленных требований, неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствие с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.
В силу пункта 9 статьи 78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Пунктом 2 статьи 79 НК РФ предусмотрено, что решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения соответствующего письменного заявления налогоплательщика.
Из материалов дела следует, что 21 февраля 2007 года учреждение обратилось к первому ответчику с письмом N 08-30-243-02 о возврате переплаты по налогу на прибыль в сумме 7282116 руб. 29 коп. на свой расчетный счет (л.д. 39).
Данные обстоятельства послужили основанием для принятия первым ответчиком решений от 01.03.2007 г. NN 1288, 1289, 1292, 1293, 1295 и выставления платежных поручений о возврате указанной переплаты на расчетный счет учреждения (л.д. 34-38).
Указанные решения и платежные поручения были переданы второму ответчику, который 09.03.2007 г. направил их в Управление Федерального казначейства для исполнения в электронном виде.
При этом, решения первого ответчика от 01.03.2007 г. NN 1288, 1289, 1292, 1295 о возврате переплаты по налогу на прибыль исполнены территориальным органом Федерального казначейства частично.
Основанием для частичного исполнения Федеральным казначейством решений послужило письмо первого ответчика от 03.05.2007 г. N 0202/1426, в котором он просит Федеральное казначейство не исполнять возврат учреждению излишне уплаченного налога в сумме 4647702 руб. 74 коп.
Довод второго ответчика о том, что истек срок исковой давности для возврата излишне уплаченного налога, судом апелляционной инстанции не принимается.
В силу статей 21 и 79 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 г. N 6219/06 изложено, что вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
В ноябре 2007 г., после проведения аудиторской проверки, учреждение узнало о том, что у него имеется переплата.
Таким образом, срок для подачи заявления в суд о возврате налога не истек.
При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции необоснованно отказал учреждению в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, обжалуемое судебное решение подлежит изменению, как принятое при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значения для рассмотрения данного дела.
Расходы по государственной пошлине, согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан и Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, но не взыскиваются, в связи с освобождением налоговых органов от ее уплаты в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2007 г. по делу N А65-29281/2006 изменить.
Удовлетворить требования Государственного учреждения "Отряд государственной противопожарной службы N 2 Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан" в части обязания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан возвратить из бюджета субъекта Российской Федерации - Республики Татарстан излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 4647702 руб. 74 коп.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Республике Татарстан и Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан возвратить Государственному учреждению "Отряд государственной противопожарной службы N 2 Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан" из бюджета Республики Татарстан излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 4647702 руб. 74 коп.
В остальной части решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2007 г. по делу N А65-29281/2006 оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий
В.Е.КУВШИНОВ

Судьи
А.А.ЮДКИН
В.С.СЕМУШКИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)