Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 12.12.2014 ПО ДЕЛУ N 44Г-130/14

Обстоятельства: Апелляционным определением оставлено без изменения решение по делу об оспаривании действий (бездействия) налогового органа.

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2014 г. по делу N 44г-130/14


Судья 1 инст.: Еленчук М.С.
Судьи 2 инст.: Зыбелева Т.Д. - предс.
Фролова Л.А. - докл.
Каткова Г.В.

Президиум Московского городского суда в составе:
Председателя Президиума Егоровой О.А.
и членов Президиума: Фомина Д.А., Агафоновой Г.А., Базьковой Е.М., Панарина М.М., Курциньш С.Э., Васильевой Н.А., Мариненко А.И., Пильгуна А.С.,
при секретаре Т.,
рассмотрев в заседании по докладу судьи Кучерявенко А.А. истребованное по кассационной жалобе представителя ИФНС России N 34 по г. Москве Е. гражданское дело по заявлению М. об оспаривании действий (бездействия) ИФНС России N 34 по г. Москве,

установил:

М. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ИФНС России N 34 по г. Москве в части отказа в предоставлении ему налогового вычета. Требования заявителя мотивированы тем, что 01.07.2008 г. он взял кредит на приобретение двух земельных участков по адресу: *** и жилого дома N 169, расположенного на участке ***, 29.04.2011 г. М. направил декларацию по форме 3-НДФЛ, в которой заявил имущественный налоговый вычет в связи с уплатой процентов по кредиту в размере *** руб. *** коп., в том числе: *** руб. *** коп. на проценты в связи с приобретением земельного участка N 187 и *** руб. *** коп. на проценты в связи с приобретением жилого дома.
Решением ИФНС России N 34 по г. Москве N 1726 от 07.10.2011 г. заявителю отказано в предоставлении имущественного вычета в части расходов, фактически понесенных им в 2010 году на погашение процентов по кредиту, израсходованных на покупку земельного участка.
Указанное решение налоговой инспекции М. просил признать незаконным, поскольку расходы по уплате процентов по кредиту, связанные с приобретением земельного участка, были произведены им в 2010 году.
Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 12.09.2012 г. постановлено:
Признать незаконным решение ИФНС России N 34 по г. Москве от 07.10.2011 г. N 1726 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части отказа в предоставлении имущественного налогового вычета за 2010 год по уплаченным процентам по кредиту частично в сумме *** руб. *** коп., отказа в возврате из федерального бюджета НДФЛ за 2010 год *** руб., уменьшения заявленного к возврату из бюджета НДФЛ за 2010 год на сумму *** руб.
Обязать ИФНС России N 34 по г. Москве принять решение о предоставлении М. имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц за 2010 год в сумме *** руб. *** коп., возврате из федерального бюджета НДФЛ за 2010 год в сумме *** руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28.01.2013 г. решение районного суда оставлено без изменения.
Определением Хорошевского районного суда г. Москвы от 30.04.2014 г. ИФНС России N 34 по г. Москве восстановлен срок на подачу кассационной жалобы на указанные выше судебные постановления.
В кассационной жалобе представителя ИФНС России N 34 по г. Москве Е. ставится вопрос об отмене решения Хорошевского районного суда г. Москвы от 12.09.2012 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28.01.2013 г.
По запросу от 04.09.2014 г. указанное гражданское дело истребовано из Хорошевского районного суда г. Москвы для проверки в кассационном порядке. 17.09.2014 г. дело поступило в Московский городской суд.
Определением судьи Московского городского суда от 14.10.2014 г. кассационная жалоба представителя ИФНС России N 34 по г. Москве Е. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 12.09.2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28.01.2013 г. с гражданским делом по заявлению М. об оспаривании действий (бездействия) ИФНС России N 34 по г. Москве, передана для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, выслушав объяснения представителей ИФНС России N 34 по г. Москве Г., З., объяснения представителя М. Б., Президиум Московского городского суда находит, изложенные в жалобе доводы обоснованными, а принятые по делу судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
При рассмотрении данного дела такого характера нарушения были допущены судами первой и апелляционной инстанции.
Из материалов дела усматривается и установлено судом, что 01.07.2008 г. между И.В.В., К.Л.В. (продавцы) и М. (покупатель) подписан договор купли-продажи земельных участков по адресу: *** стоимостью *** руб. и *** руб. соответственно, а также жилого дома N 169, расположенного на участке *** стоимостью *** руб. Перечисленные объекты недвижимости были приобретены за счет собственных средств покупателя, а также кредитных средств в размере *** долларов США, полученных по договору о предоставлении кредита физическому лицу под залог земельных участков с расположенным на них жилым домом N *** от 01.07.2008 г., заключенному между М. и КАБ "Банк ***" (ЗАО).
25.07.2008 г. за приобретателем зарегистрировано право собственности на земельный участок N 187 и расположенный на нем жилой дом N 169.
Решением ИФНС России N 18 по г. Москве N 1215 от 01.09.2009 г. М. предоставлен имущественный налоговый вычет в размере **** руб. по расходам, связанным с приобретением жилого дома, а также уплатой процентов по кредиту в сумме *** руб. *** коп.
Общая сумма процентов, выплаченных в 2010 году заемщиком по кредитному договору от 01.07.2008 г. составила *** руб.
29.04.2011 г. М. по почте направил в адрес ИФНС России N 34 по г. Москве налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (по форме 3-НДФЛ) за 2010 год, согласно которой заявлен имущественный налоговый вычет в сумме процентов, уплаченных по кредитному договору, в размере *** руб. *** коп. Сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, по данным заявителя составила *** руб.
Решением ИФНС России N 34 по г. Москве N 1726 от 07.10.2011 г. заявителю отказано в предоставлении имущественного налогового вычета в части погашения процентов, израсходованных на приобретение земельного участка N 187 в сумме *** руб. *** коп., а также возврате из бюджета налога на доходы физических лиц за 2010 год в сумме *** руб.
Решением Управления ФНС России по г. Москве от 28.11.2011 г. N 21-19/114991 решение ИФНС России N 34 по г. Москве оставлено без изменения.
Удовлетворяя заявленные М. требования, суд исходил из того, что, несмотря на покупку земельного участка и заключение соответствующего кредитного договора в 2008 году, то есть в период, когда действующим законодательством не было предусмотрено предоставление имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных расходов на приобретение земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, право на получение имущественного налогового вычета по уплаченным процентам в 2010 году возникло у заявителя по окончании отчетного периода, в течение которого налогоплательщик фактически произвел расходы на погашение процентов по целевому займу (кредиту).
Проверяя законность решения районного суда в апелляционном порядке, судебная коллегия не усмотрела оснований для его отмены.
Однако с приведенными в оспариваемых судебных постановлениях суждениями согласиться не представляется возможным в связи с нижеследующим.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ в редакции от 26.11.2008 г., действовавшей на момент приобретения М. объектов недвижимости по договору купли-продажи от 01.07.2008 г., налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Федеральным законом от 19.07.2009 г. N 202-ФЗ "О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ в части распространения с 01.01.2010 г. имущественного налогового вычета на расходы, произведенные при приобретении земельных участков для индивидуального жилого строительства и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома.
Данная норма, как это определено п. 2 ст. 6 Федерального закона от 19.07.2009 г. N 202-ФЗ, распространяется на случаи, когда право на получение имущественного налогового вычета по расходам, связанным с приобретением земельных участков, возникло начиная с 01.01.2010 г.
В п. 4 ст. 5 НК РФ закреплено положение о том, что акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
Нормы, которая бы придавала изменениям, внесенным в пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ обратную силу, Федеральный закон от 19.07.2009 г. N 202-ФЗ не содержит.
Необходимо также отметить, что имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп. 4 п. 1 ст. 220 НК РФ, может быть предоставлен только в отношении одного объекта недвижимого имущества. Повторное предоставление налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 п. 1 настоящей статьи, не допускается (п. 8, п. 11 ст. 220 НК РФ).
Ввиду того, что земельный участок по адресу: <...> и расположенный на нем жилой дом N 169 были приобретены в 2008 году, а норма Налогового кодекса РФ о распространении имущественного налогового вычета на расходы, произведенные при приобретении земельных участков, на которых расположены приобретаемые дома, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 г., у заявителя отсутствовало право на получение налогового вычета по уплаченным процентам, израсходованным на покупку земельного участка.
Поскольку 01.09.2009 г. М. воспользовался правом на получение имущественного налогового вычета в сумме *** руб. по расходам, связанным с приобретением жилого дома, а имущественный налоговый вычет в силу прямого указания закона предоставляется налогоплательщику только один раз, получение вычета отдельно на жилой дом и на земельный участок приведет к повторному получению вычета, что противоречит нормам НК РФ.
В данной связи следует обратить внимание на тот факт, что решением ИФНС России N 34 по г. Москве N 1726 от 07.10.2011 г. М. предоставлено право на получение имущественного налогового вычета в сумме 158442 руб. 82 коп. по процентам, уплаченным заявителем в 2010 году по кредиту на приобретение указанного выше жилого дома.
Приведенные выше, допущенные районным судом нарушения норм материального права не были устранены судом апелляционной инстанции, а поэтому решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 12.09.2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28.01.2013 г. подлежат отмене.
Принимая во внимание, что имеющие значение обстоятельства дела районным судом установлены полно и правильно, сбор дополнительных доказательств не требуется, но допущена ошибка в применении норм материального права, Президиум Московского городского суда полагает необходимым вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления М. об оспаривании действий (бездействия) ИФНС России N 34 по г. Москве.
Руководствуясь статьями 387, 388, 390 ГПК РФ, Президиум Московского городского суда

постановил:

решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 12 сентября 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 января 2013 года отменить. В удовлетворении заявления М. об оспаривании действий (бездействия) ИФНС России N 34 по г. Москве отказать.

Председатель Президиума
Московского городского суда
О.А.ЕГОРОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)