Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 июня 2009 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Кузнецова В.В., Драгоценновой И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хархавкиным А.А.,
с участием:
от Потребительского гаражно-строительного общества "Гренада" - не явился, извещен,
от налогового органа - Шарипов Р.З. доверенность от 10.06.2009 года N 4-0-19/038163,
рассмотрев в открытом судебном заседании 29 июня 2009 г., в зале N 6, апелляционную жалобу
Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 апреля 2009 года по делу N А65-1141/2009, судья Логинов О.В.,
по заявлению Потребительского гаражно-строительного общества "Гренада", г. Набережные Челны, Республика Татарстан
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан,
о признании недействительным решения Инспекции ФНС по г. Набережные Челны от 22.12.2008 N 18745 о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и о взыскании с ответчика в пользу Потребительского гаражно-строительного общества "Гренада" 97 540 руб. 83 коп., незаконно снятых со счета истца,
установил:
Потребительское гаражно-строительное общество "Гренада", г. Набережные Челны (далее заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Республики Татарстан с требованием (с учетом изменения предмета требований) признать решение Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее - ответчик, налоговый орган) о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 22 декабря 2008 г. N 18745 недействительным и обязать Инспекцию ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан произвести возврат 97 540,83 руб. излишне взысканного земельного налога и пеней.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 апреля 2009 года заявленные требования удовлетворены.
При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 22 декабря 2008 г. N 18745 не соответствует Налоговому кодексу Российской Федерации.
Не согласившись с выводами суда, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления ПГСО "Гренада" отказать.
В апелляционной жалобе налоговый орган считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права. Ссылается на то, что поскольку заявителем требование N 74426 от 07.11.2008 года не было исполнено, налоговым органом были применены меры принудительного взыскания по ст. 46 НК РФ путем направления на расчетные счета заявителя инкассовых поручений, следовательно, налоговым органом при принятии оспариваемого решения нормы процессуального и материального права не нарушены.
В судебном заседании представитель налогового органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Потребительское общество считает решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве от 15.06.2009 г. N 35, просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие его представителя (т. 2 л.д. 13-14). В отзыве заявитель считает, что арбитражный суд обоснованно пришел к выводу, что налоговый орган в нарушение п. 1 ст. 65 и п. 5 ст. 200 АПК РФ не доказал наличие "действительной" обязанности Общества по уплате налога. На дату подачи налогового расчета по земельному налогу за 3 квартал 2008 года и на дату выставления требования от 07.11.2008 года у ПГСО "Гренада" отсутствовала недоимка в размере 97 220, 00 руб., имелась переплата в сумме, превышающей сумму налога за 3 квартал. При указанных обстоятельствах у налогового органа отсутствовали правовые основания для направления требования об уплате земельного налога и пеней.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители заявителя не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.
Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Республики Татарстан рассмотрена в порядке, установленном ст. ст. 266 - 268 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, объяснений лица, участвующего в деле, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующих обстоятельств.
Как видно из материалов дела налоговым органом 22 декабря 2008 года было принято решение N 18745 о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика о взыскании 97 220 руб. налога и 320, 83 руб. пеней со ссылкой на неисполнение требования об уплате налога, сбора и пени от 07.11.2008 года N 74426.
Налоговым органом были выставлены инкассовые поручения от 22.12.2008 г. N 42847 и N 42848, исполненные банком 26 декабря 2008 г.
Заявитель, не согласившись с принятым решением, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан, судебным актом которого требования заявителя удовлетворены.
Арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.
Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику, о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса (п. 2 ст. 45 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Суд первой инстанции установил, что заявителю налоговым органом было направлено требование N 74426 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.11.2008 г., с предложением уплатить в срок до 28.11.2008 г. 97 220 руб. земельного налога, взимаемого по ставке, установленной п. п. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, по сроку уплаты 27 октября 2008 г. и, в срок до 28.11.2008 г., уплатить пени в размере 320, 83 руб. по земельному налогу, взимаемому по ставке, установленной п. п. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, по сроку уплаты 05 ноября 2008 г.
Согласно выписке из лицевого счета по земельному налогу в налоговый орган 18 апреля 2008 г. от заявителя поступил налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2008 г. (КБК 18210606012041000110), в котором заявитель указал сумму платы, подлежащей уплате в бюджет, в размере 97 220 руб. Выписка содержит информацию о том, что в налоговый орган 18 июля 2008 г. от заявителя поступил налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 2 квартал 2008 г. (КБК 18210606012041000110), в котором заявитель указал сумму платы, подлежащей уплате в бюджет, в размере 97 220 руб.
28 октября 2008 г. в налоговый орган от заявителя поступил налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2008 г. (КБК 18210606012041000110), в котором заявитель указал сумму платы, подлежащей уплате в бюджет, в размере 97 220 руб.
Размер исчисленной налоговой обязанности по земельному налогу за 9 месяцев 2008 г. на дату направления требования составил 291 660 руб.
Платежным поручением от 29.02.2008 г. N 022 заявитель перечислил земельный налог в размере 200 000 руб. (т. 1 л.д. 62). Платежным поручением от 06.03.2008 г. N 015 перечислен земельный налог в размере 200 000 руб. (т. 1 л.д. 64). Поступление платежей в бюджетную систему подтверждается выпиской из карточки расчетов с бюджетом.
По состоянию на 07 марта 2008 г. и на 05 мая 2008 г. на лицевом счете налоговым органом отражена переплата налога в размере 400 000 руб. По состоянию на 21 мая 2008 г. в результате подачи декларации за 1 квартал 2008 г. и уточненных налоговых деклараций за 1, 2, 3 кварталы 2007 г. и за 2007 г. переплата по налогу сократилась до 391 937 руб. После подачи расчета по налогу за 2 квартал 2008 г. (97 220 руб.) по состоянию на 25 июля 2008 г. размер переплаты составил 294 717 руб.
03 сентября 2008 г. налоговый орган решением N 9366 произвел зачет 14 437,94 руб. переплаты с КБК 18210606012041000110 (земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ) на КБК 18210606022041000110 (земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ) и решением N 9367 произвел зачет 280 279, 06 руб. переплаты с КБК 18210606012041000110 (земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ) на КБК 18210606022041000110 (земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ). В результате произведенных зачетов по состоянию на 22 сентября 2008 г. размер переплаты и недоимки составил 0,00 руб. по коду бюджетной классификации 18210606012041000110.
После подачи расчета по налогу за 3 квартал 2008 г. (97 220 руб.) по состоянию на 29 октября 2008 г. на лицевом счете (182106060120400000110 земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п.. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ) налоговым органом отражена недоимка по налогу в размере 97 220 руб.
На лицевом счете заявителя (КБК 182106060220400000110 земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ) по состоянию на 17.09.2009 г. (до отражения операций по решениям о зачете N 9366 и N 9367) налоговым органом недоимка по налогу отражалась в размере 16 384 руб. После проведения зачетов у заявителя на лицевом счете (182106060220400000110 земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ) по состоянию на 22 сентября 2008 г. образовалась переплата в размере 278 333 руб., а по состоянию на 25 декабря 2008 г. в размере 189 176 руб.
С учетом изложенных обстоятельств, суд обоснованно посчитал, что налоговый орган не доказал наличия у заявителя обязанности по уплате налога (КБК 182106060220400000110 - земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ) в бюджет, поскольку в суд не были представлены налоговые декларации (расчеты) по земельному налогу (КБК 182106060220400000110), или же вступившие в законную силу решения налогового органа, подтверждающие начисление заявителю земельного налога (КБК 182106060220400000110). И обоснованно указал, что ответчик в нарушение положений п. 5 ст. 78 НК РФ при отсутствии недоимки по земельному налогу произвел вышеуказанные зачеты переплаты по земельному налогу.
По мнению суда, на дату подачи налогового расчета по земельному налогу за 3 квартал 2008 г. и на дату выставления требования от 07.11.2008 г. N 74426 у заявителя отсутствовала недоимка и имелась переплата в размере не менее, чем переплата до проведения зачетов, размер которой составил 294 717 руб. и превысил сумму налога в размере 97 220 руб., указанную в налоговом расчете по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2008 г. Следовательно, требование об уплате налога от 07.11.2008 г. N 74426 не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате земельного налога, пеней по этому налогу, и является недействительным, поскольку в силу п. 2 ст. 69 НК РФ в данном случае у налогового органа отсутствовали правовые основания для его направления заявителю. И поскольку оспариваемое решение о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 22.12.2008 г. N 18745 принято налоговым органом во исполнение неправомерного требования об уплате налога от 07.11.2008 г. N 74426, указанное решение суд обоснованно признал недействительным. Правомерно суд первой инстанции посчитал обоснованным требование заявителя об обязании налогового органа произвести возврат неправомерно взысканной суммы налога и пени.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в том, что при данных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению полностью.
Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.
С позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 апреля 2009 года по делу N А65-1141/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ
Судьи
В.В.КУЗНЕЦОВ
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.06.2009 N 11АП-4466/2009 ПО ДЕЛУ N А65-1141/2009
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. по делу N А65-1141/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2009 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 30 июня 2009 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Кузнецова В.В., Драгоценновой И.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хархавкиным А.А.,
с участием:
от Потребительского гаражно-строительного общества "Гренада" - не явился, извещен,
от налогового органа - Шарипов Р.З. доверенность от 10.06.2009 года N 4-0-19/038163,
рассмотрев в открытом судебном заседании 29 июня 2009 г., в зале N 6, апелляционную жалобу
Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 апреля 2009 года по делу N А65-1141/2009, судья Логинов О.В.,
по заявлению Потребительского гаражно-строительного общества "Гренада", г. Набережные Челны, Республика Татарстан
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан,
о признании недействительным решения Инспекции ФНС по г. Набережные Челны от 22.12.2008 N 18745 о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и о взыскании с ответчика в пользу Потребительского гаражно-строительного общества "Гренада" 97 540 руб. 83 коп., незаконно снятых со счета истца,
установил:
Потребительское гаражно-строительное общество "Гренада", г. Набережные Челны (далее заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Республики Татарстан с требованием (с учетом изменения предмета требований) признать решение Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее - ответчик, налоговый орган) о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 22 декабря 2008 г. N 18745 недействительным и обязать Инспекцию ФНС России по г. Набережные Челны Республики Татарстан произвести возврат 97 540,83 руб. излишне взысканного земельного налога и пеней.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 апреля 2009 года заявленные требования удовлетворены.
При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 22 декабря 2008 г. N 18745 не соответствует Налоговому кодексу Российской Федерации.
Не согласившись с выводами суда, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления ПГСО "Гренада" отказать.
В апелляционной жалобе налоговый орган считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права. Ссылается на то, что поскольку заявителем требование N 74426 от 07.11.2008 года не было исполнено, налоговым органом были применены меры принудительного взыскания по ст. 46 НК РФ путем направления на расчетные счета заявителя инкассовых поручений, следовательно, налоговым органом при принятии оспариваемого решения нормы процессуального и материального права не нарушены.
В судебном заседании представитель налогового органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Потребительское общество считает решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве от 15.06.2009 г. N 35, просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие его представителя (т. 2 л.д. 13-14). В отзыве заявитель считает, что арбитражный суд обоснованно пришел к выводу, что налоговый орган в нарушение п. 1 ст. 65 и п. 5 ст. 200 АПК РФ не доказал наличие "действительной" обязанности Общества по уплате налога. На дату подачи налогового расчета по земельному налогу за 3 квартал 2008 года и на дату выставления требования от 07.11.2008 года у ПГСО "Гренада" отсутствовала недоимка в размере 97 220, 00 руб., имелась переплата в сумме, превышающей сумму налога за 3 квартал. При указанных обстоятельствах у налогового органа отсутствовали правовые основания для направления требования об уплате земельного налога и пеней.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители заявителя не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в их отсутствие.
Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Республики Татарстан рассмотрена в порядке, установленном ст. ст. 266 - 268 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, объяснений лица, участвующего в деле, отзыва на жалобу, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, при этом исходил из следующих обстоятельств.
Как видно из материалов дела налоговым органом 22 декабря 2008 года было принято решение N 18745 о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика о взыскании 97 220 руб. налога и 320, 83 руб. пеней со ссылкой на неисполнение требования об уплате налога, сбора и пени от 07.11.2008 года N 74426.
Налоговым органом были выставлены инкассовые поручения от 22.12.2008 г. N 42847 и N 42848, исполненные банком 26 декабря 2008 г.
Заявитель, не согласившись с принятым решением, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан, судебным актом которого требования заявителя удовлетворены.
Арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правомерными по следующим основаниям.
Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику, о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса (п. 2 ст. 45 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Суд первой инстанции установил, что заявителю налоговым органом было направлено требование N 74426 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.11.2008 г., с предложением уплатить в срок до 28.11.2008 г. 97 220 руб. земельного налога, взимаемого по ставке, установленной п. п. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, по сроку уплаты 27 октября 2008 г. и, в срок до 28.11.2008 г., уплатить пени в размере 320, 83 руб. по земельному налогу, взимаемому по ставке, установленной п. п. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ, по сроку уплаты 05 ноября 2008 г.
Согласно выписке из лицевого счета по земельному налогу в налоговый орган 18 апреля 2008 г. от заявителя поступил налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2008 г. (КБК 18210606012041000110), в котором заявитель указал сумму платы, подлежащей уплате в бюджет, в размере 97 220 руб. Выписка содержит информацию о том, что в налоговый орган 18 июля 2008 г. от заявителя поступил налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 2 квартал 2008 г. (КБК 18210606012041000110), в котором заявитель указал сумму платы, подлежащей уплате в бюджет, в размере 97 220 руб.
28 октября 2008 г. в налоговый орган от заявителя поступил налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2008 г. (КБК 18210606012041000110), в котором заявитель указал сумму платы, подлежащей уплате в бюджет, в размере 97 220 руб.
Размер исчисленной налоговой обязанности по земельному налогу за 9 месяцев 2008 г. на дату направления требования составил 291 660 руб.
Платежным поручением от 29.02.2008 г. N 022 заявитель перечислил земельный налог в размере 200 000 руб. (т. 1 л.д. 62). Платежным поручением от 06.03.2008 г. N 015 перечислен земельный налог в размере 200 000 руб. (т. 1 л.д. 64). Поступление платежей в бюджетную систему подтверждается выпиской из карточки расчетов с бюджетом.
По состоянию на 07 марта 2008 г. и на 05 мая 2008 г. на лицевом счете налоговым органом отражена переплата налога в размере 400 000 руб. По состоянию на 21 мая 2008 г. в результате подачи декларации за 1 квартал 2008 г. и уточненных налоговых деклараций за 1, 2, 3 кварталы 2007 г. и за 2007 г. переплата по налогу сократилась до 391 937 руб. После подачи расчета по налогу за 2 квартал 2008 г. (97 220 руб.) по состоянию на 25 июля 2008 г. размер переплаты составил 294 717 руб.
03 сентября 2008 г. налоговый орган решением N 9366 произвел зачет 14 437,94 руб. переплаты с КБК 18210606012041000110 (земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ) на КБК 18210606022041000110 (земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ) и решением N 9367 произвел зачет 280 279, 06 руб. переплаты с КБК 18210606012041000110 (земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ) на КБК 18210606022041000110 (земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ). В результате произведенных зачетов по состоянию на 22 сентября 2008 г. размер переплаты и недоимки составил 0,00 руб. по коду бюджетной классификации 18210606012041000110.
После подачи расчета по налогу за 3 квартал 2008 г. (97 220 руб.) по состоянию на 29 октября 2008 г. на лицевом счете (182106060120400000110 земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п.. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ) налоговым органом отражена недоимка по налогу в размере 97 220 руб.
На лицевом счете заявителя (КБК 182106060220400000110 земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ) по состоянию на 17.09.2009 г. (до отражения операций по решениям о зачете N 9366 и N 9367) налоговым органом недоимка по налогу отражалась в размере 16 384 руб. После проведения зачетов у заявителя на лицевом счете (182106060220400000110 земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ) по состоянию на 22 сентября 2008 г. образовалась переплата в размере 278 333 руб., а по состоянию на 25 декабря 2008 г. в размере 189 176 руб.
С учетом изложенных обстоятельств, суд обоснованно посчитал, что налоговый орган не доказал наличия у заявителя обязанности по уплате налога (КБК 182106060220400000110 - земельный налог, взимаемый по ставке, установленной п. п. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ) в бюджет, поскольку в суд не были представлены налоговые декларации (расчеты) по земельному налогу (КБК 182106060220400000110), или же вступившие в законную силу решения налогового органа, подтверждающие начисление заявителю земельного налога (КБК 182106060220400000110). И обоснованно указал, что ответчик в нарушение положений п. 5 ст. 78 НК РФ при отсутствии недоимки по земельному налогу произвел вышеуказанные зачеты переплаты по земельному налогу.
По мнению суда, на дату подачи налогового расчета по земельному налогу за 3 квартал 2008 г. и на дату выставления требования от 07.11.2008 г. N 74426 у заявителя отсутствовала недоимка и имелась переплата в размере не менее, чем переплата до проведения зачетов, размер которой составил 294 717 руб. и превысил сумму налога в размере 97 220 руб., указанную в налоговом расчете по авансовым платежам по земельному налогу за 3 квартал 2008 г. Следовательно, требование об уплате налога от 07.11.2008 г. N 74426 не соответствует действительной обязанности налогоплательщика по уплате земельного налога, пеней по этому налогу, и является недействительным, поскольку в силу п. 2 ст. 69 НК РФ в данном случае у налогового органа отсутствовали правовые основания для его направления заявителю. И поскольку оспариваемое решение о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 22.12.2008 г. N 18745 принято налоговым органом во исполнение неправомерного требования об уплате налога от 07.11.2008 г. N 74426, указанное решение суд обоснованно признал недействительным. Правомерно суд первой инстанции посчитал обоснованным требование заявителя об обязании налогового органа произвести возврат неправомерно взысканной суммы налога и пени.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в том, что при данных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению полностью.
Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции, указанные доводы не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно не влияют на законность принятого судом решения.
С позиции изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 апреля 2009 года по делу N А65-1141/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ
Судьи
В.В.КУЗНЕЦОВ
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)