Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2006 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 декабря 2006 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Захаровой Е.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Голяковой Е.С., с участием:
от заявителя - директор Акутин И.Н., представитель Голова Д.Ф., дов. от 22 августа 2006 г.,
от налогового органа - представитель Нуриева И.Т., дов. от 28 апреля 2006 г. N 04-04/2223,
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 декабря 2006 г. апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 27 октября 2006 г. по делу N А55-11474/2006, судья Филюк В.П.,
по заявлению ООО "Экспресс-Ревю", г. Самара, к Инспекции ФНС России по октябрьскому району г. Самары, г. Самара,
о признании недействительным решения от 15.06.2006 г. N 14-15/123,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Экспресс-Ревю" (далее - ООО "Экспресс-Ревю", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары (далее - налоговый орган) от 15 июня 2006 г. N 14-15/123 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), за неполную уплату налога на игорный бизнес за 2004-2005 гг.
Решением суда от 27 октября 2006 г. заявление удовлетворено, оспариваемое решение признано недействительным.
В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В отзыве Общество просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и оставить без изменения решение суда, полагая, что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение.
Законность решения суда от 27 октября 2006 г. проверена в апелляционном порядке.
В судебном заседании представитель налогового органа просила решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель ООО "Экспресс-Ревю" просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав доводы апелляционной жалобы в совокупности с материалами дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет налога на игорный бизнес за период с 01 января 2004 г. по 31 декабря 2005 г., по результатам которой составлен акт от 31 мая 2006 г.N 2967 (л.д. 29-47). Этим решением с ООО "Экспресс-Ревю" взыскана сумма неуплаченного налога на игорный бизнес в размере 367050 руб. и пени, Общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога на игорный бизнес.
В соответствии с ч. 1 ст. 366 НК РФ объектами налогообложения на игорный бизнес признаются игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора касса букмекерской конторы.
Согласно ст. 364 НК РФ игровой автомат - специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.
Каждый из принадлежащих ООО "Экспресс-Ревю" игровых автоматов типа "Столбик" зарегистрирован в налоговом органе по месту установки как один игровой автомат с индивидуальным заводским номером, о чем ООО "Экспресс-Ревю" выданы свидетельства о регистрации.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что игровой автомат типа "Столбик" - это один игровой автомат с несколькими игральными местами, содержащий одну электронную программу, что подтверждается технической документацией - сертификатом Госстандарта РФ об утверждении игрового автомата с денежным выигрышем, сертификатом соответствия Госстандарта РФ, Санитарно-эпидемиологическим заключением, справкой производителя игрового автомата типа "Столбик" (л.д. 51-55).
Таким образом, ООО "Экспресс-Ревю" обоснованно производилось исчисление и уплата налога на игорный бизнес каждого игрового автомата типа "Столбик" как с одного объекта налогообложения.
Ссылки налогового органа на Правила проведения испытания игровых автоматов с денежными выигрышами с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, утвержденные приказом Госстандарта России от 24 января 2000 г. N 22, (далее - Правила) и письмо Федеральной налоговой службы от 11 мая 2005 г. N 22-1-12/759 являются необоснованными, так Правила не регулируют отношения в сфере налогообложения, а письмо не является нормативным правовых актом, в связи с чем правоприменению не подлежат.
Вопреки требованиям ст. 200 АПК РФ налоговый орган не доказал законность принятого им решения, обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого решения.
При таких обстоятельствах апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.
На основании изложенного решение суда от 27 октября 2006 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 октября 2006 г. по делу N А55-11474/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
В.С.СЕМУШКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.12.2006 ПО ДЕЛУ N А55-11474/2006
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2006 г. по делу N А55-11474/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2006 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 декабря 2006 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Захаровой Е.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Голяковой Е.С., с участием:
от заявителя - директор Акутин И.Н., представитель Голова Д.Ф., дов. от 22 августа 2006 г.,
от налогового органа - представитель Нуриева И.Т., дов. от 28 апреля 2006 г. N 04-04/2223,
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 декабря 2006 г. апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 27 октября 2006 г. по делу N А55-11474/2006, судья Филюк В.П.,
по заявлению ООО "Экспресс-Ревю", г. Самара, к Инспекции ФНС России по октябрьскому району г. Самары, г. Самара,
о признании недействительным решения от 15.06.2006 г. N 14-15/123,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Экспресс-Ревю" (далее - ООО "Экспресс-Ревю", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары (далее - налоговый орган) от 15 июня 2006 г. N 14-15/123 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), за неполную уплату налога на игорный бизнес за 2004-2005 гг.
Решением суда от 27 октября 2006 г. заявление удовлетворено, оспариваемое решение признано недействительным.
В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В отзыве Общество просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и оставить без изменения решение суда, полагая, что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение.
Законность решения суда от 27 октября 2006 г. проверена в апелляционном порядке.
В судебном заседании представитель налогового органа просила решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель ООО "Экспресс-Ревю" просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав доводы апелляционной жалобы в совокупности с материалами дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет налога на игорный бизнес за период с 01 января 2004 г. по 31 декабря 2005 г., по результатам которой составлен акт от 31 мая 2006 г.N 2967 (л.д. 29-47). Этим решением с ООО "Экспресс-Ревю" взыскана сумма неуплаченного налога на игорный бизнес в размере 367050 руб. и пени, Общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога на игорный бизнес.
В соответствии с ч. 1 ст. 366 НК РФ объектами налогообложения на игорный бизнес признаются игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора касса букмекерской конторы.
Согласно ст. 364 НК РФ игровой автомат - специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.
Каждый из принадлежащих ООО "Экспресс-Ревю" игровых автоматов типа "Столбик" зарегистрирован в налоговом органе по месту установки как один игровой автомат с индивидуальным заводским номером, о чем ООО "Экспресс-Ревю" выданы свидетельства о регистрации.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что игровой автомат типа "Столбик" - это один игровой автомат с несколькими игральными местами, содержащий одну электронную программу, что подтверждается технической документацией - сертификатом Госстандарта РФ об утверждении игрового автомата с денежным выигрышем, сертификатом соответствия Госстандарта РФ, Санитарно-эпидемиологическим заключением, справкой производителя игрового автомата типа "Столбик" (л.д. 51-55).
Таким образом, ООО "Экспресс-Ревю" обоснованно производилось исчисление и уплата налога на игорный бизнес каждого игрового автомата типа "Столбик" как с одного объекта налогообложения.
Ссылки налогового органа на Правила проведения испытания игровых автоматов с денежными выигрышами с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, утвержденные приказом Госстандарта России от 24 января 2000 г. N 22, (далее - Правила) и письмо Федеральной налоговой службы от 11 мая 2005 г. N 22-1-12/759 являются необоснованными, так Правила не регулируют отношения в сфере налогообложения, а письмо не является нормативным правовых актом, в связи с чем правоприменению не подлежат.
Вопреки требованиям ст. 200 АПК РФ налоговый орган не доказал законность принятого им решения, обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого решения.
При таких обстоятельствах апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.
На основании изложенного решение суда от 27 октября 2006 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 27 октября 2006 г. по делу N А55-11474/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Самары - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
В.С.СЕМУШКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)