Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земельный налог
Обстоятельства: Между истицей и третьим лицом заключен договор аренды спорного участка, который в установленном порядке не зарегистрирован, по мнению истицы, кадастровая стоимость земельного участка является завышенной, что нарушает ее права.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Анишиной В.И.,
судей Александрова В.Н. и Калининой Л.А.
при секретаре Костереве Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Датиевой З.А. на решение Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 11 декабря 2014 года, которым ей отказано в удовлетворении заявления к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по РСО-Алания об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости и возложении обязанности внести в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Анишиной В.И., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Датиева З.А. обратилась в суд с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РСО-Алания (далее - ФГБУ "ФКП Росреестр" по РСО-Алания) об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости и обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка общей площадью <...> га с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: РСО-<...> г. <...>, в размере <...> рублей.
В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что на основании постановления администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 27 сентября 2006 г. ей в аренду сроком на три года был предоставлен земельный участок из земель поселений с кадастровым номером <...> расположенный по адресу: РСО-<...>, <...> для использования в целях строительства магазина.
08 апреля 2008 г. между Датиевой З.А. и администрацией местного самоуправления г. Владикавказа был подписан договор аренды земельного участка N 2114 сроком с 27 сентября 2006 г. по 27 сентября 2009 г., который не был зарегистрирован в установленном порядке.
Согласно данным кадастрового учета кадастровая стоимость названного земельного участка составляет <...> рубля и, по мнению заявителя, является завышенной.
Решением Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 11 декабря 2014 г. заявленные Датиевой З.А. требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Датиева З.А. просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является в том числе земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п. п. 1, 2 и 5).
Статьей 66 указанного Кодекса закреплено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением установленных законом случаев. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон) регламентированы правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам.
Статьей 24.18 Закона установлено право физических лиц на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть определена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Судом установлено, и не опровергается в апелляционной жалобе, что 08 апреля 2008 г. между администрацией местного самоуправления г. Владикавказа и Датиевой З.А. заключен договор аренды земельного участка на период с 27 сентября 2006 г. по 27 сентября 2009 г. Данные, свидетельствующие о продлении срока договора, в материалах дела отсутствуют.
Разрешая дело, суд, проанализировав действующее законодательство, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Вывод суда мотивирован тем, что поскольку Датиева З.А. не является правообладателем земельного участка (его арендатором либо собственником), а также плательщиком арендных платежей, определением результатов государственной кадастровой оценки земель ее права и законные интересы не затрагиваются. Что согласуется также с положениями части 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которым с заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
Вывод суда, изложенный в решении, основан на анализе действующего законодательства и материалах дела и оснований для признания его неправильным не имеется.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы являться основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 11 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Датиевой З.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 29.04.2015 N 22-АПГ15-1
Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка.Разделы:
Земельный налог
Обстоятельства: Между истицей и третьим лицом заключен договор аренды спорного участка, который в установленном порядке не зарегистрирован, по мнению истицы, кадастровая стоимость земельного участка является завышенной, что нарушает ее права.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. N 22-АПГ15-1
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Анишиной В.И.,
судей Александрова В.Н. и Калининой Л.А.
при секретаре Костереве Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Датиевой З.А. на решение Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 11 декабря 2014 года, которым ей отказано в удовлетворении заявления к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по РСО-Алания об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости и возложении обязанности внести в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Анишиной В.И., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Датиева З.А. обратилась в суд с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РСО-Алания (далее - ФГБУ "ФКП Росреестр" по РСО-Алания) об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости и обязании внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка общей площадью <...> га с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: РСО-<...> г. <...>, в размере <...> рублей.
В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что на основании постановления администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 27 сентября 2006 г. ей в аренду сроком на три года был предоставлен земельный участок из земель поселений с кадастровым номером <...> расположенный по адресу: РСО-<...>, <...> для использования в целях строительства магазина.
08 апреля 2008 г. между Датиевой З.А. и администрацией местного самоуправления г. Владикавказа был подписан договор аренды земельного участка N 2114 сроком с 27 сентября 2006 г. по 27 сентября 2009 г., который не был зарегистрирован в установленном порядке.
Согласно данным кадастрового учета кадастровая стоимость названного земельного участка составляет <...> рубля и, по мнению заявителя, является завышенной.
Решением Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 11 декабря 2014 г. заявленные Датиевой З.А. требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Датиева З.А. просит решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является в том числе земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п. п. 1, 2 и 5).
Статьей 66 указанного Кодекса закреплено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением установленных законом случаев. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон) регламентированы правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам.
Статьей 24.18 Закона установлено право физических лиц на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть определена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Судом установлено, и не опровергается в апелляционной жалобе, что 08 апреля 2008 г. между администрацией местного самоуправления г. Владикавказа и Датиевой З.А. заключен договор аренды земельного участка на период с 27 сентября 2006 г. по 27 сентября 2009 г. Данные, свидетельствующие о продлении срока договора, в материалах дела отсутствуют.
Разрешая дело, суд, проанализировав действующее законодательство, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Вывод суда мотивирован тем, что поскольку Датиева З.А. не является правообладателем земельного участка (его арендатором либо собственником), а также плательщиком арендных платежей, определением результатов государственной кадастровой оценки земель ее права и законные интересы не затрагиваются. Что согласуется также с положениями части 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которым с заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
Вывод суда, изложенный в решении, основан на анализе действующего законодательства и материалах дела и оснований для признания его неправильным не имеется.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могли бы являться основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 11 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Датиевой З.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)