Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Купля-продажа земли; Сделки с землей; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Земли промышленности и иного специального назначени
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: С.Н. Новиковой
Судей: С.И. Гребенщикова, О.В. Цирулик
при участии: от истца: Збань И.В., представитель по доверенности б/н от 01.03.2012; от ответчика - администрации Артемовского городского округа: Пестова К.А., представитель по доверенности N 06 от 09.01.2014
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
администрации Артемовского городского округа
на решение от 10.07.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013
по делу N А51-13424/2013 Арбитражного суда Приморского края
- дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.В. Овчинников;
- в суде апелляционной инстанции судьи А.В. Ветошкевич, Т.А. Аппакова, Н.А. Скрипка
по иску закрытого акционерного общества "Группа "Восток - Запад"
к администрации Артемовского городского округа, Финансовому управлению Администрации Артемовского городского округа, Управлению муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа
о признании недействительными пунктов договора и применении последствий недействительности
Закрытое акционерное общество "Группа "Восток-Запад" (ОГРН 1082539003513, ИНН 2539025778; далее - ЗАО "Группа "Восток-Запад", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к администрации Артемовского городского округа (ОГРН 1022500538444, ИНН 2502012187; далее - администрация), финансовому управлению администрации Артемовского городского округа (ОГРН 1022500539654, ИНН 2502014410; далее - финансовое управление), управлению муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа (ОГРН 1042500904258, ИНН 2502030316; далее - управление муниципальным имуществом) о признании недействительными абзацев 2 и 4 пункта 1.1 договора купли-продажи от 12.11.2010 N 1514, заключенного между ЗАО "Группа "Восток-Запад" и Артемовским городским округом в лице управления муниципальным имуществом, в части указания категории земель; пункта 2.1 названного договора купли-продажи земельных участков; расчета цены выкупа земельных участков (приложение к договору) в части установления цены выкупа земельных участков в размере, превышающем 1 272 709 руб. 07 коп..; о применении последствий недействительности части сделки: взыскании с муниципального образования Артемовский городской округ в лице администрации за счет казны Артемовского городского округа уплаченной разницы выкупной стоимости земельных участков в размере 2 725 288 руб. 32 коп. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением от 10.07.2013 (с учетом определения об исправлении опечатки от 15.07.2013), оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013, признаны недействительными в части указания категории земель абзацы 2 и 4 пункта 1.1 договора; признан недействительным в части установления цены выкупа спорных земельных участков в размере, превышающем 1 272 709 руб. 07 коп., пункт 2.1 договора купли-продажи земельных участков; с муниципального образования Артемовский городской округ в лице администрации за счет казны Артемовского городского округа в пользу ЗАО "Группа Восток-Запад" взыскано 2 725 288 руб. 32 коп. основного долга; производство по делу в отношении управления муниципальным имуществом прекращено; в иске к финансовому управлению отказано.
В кассационной жалобе администрация просит отменить состоявшиеся судебные акты, принять новое решение об отказе в иске. Заявитель полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего права. Считает, что договор заключен на основании распорядительного акта, который не оспорен в установленном порядке. Настаивает, что при продаже земельного участка обоснованно учтены категория земли: земли населенных пунктов; нормативные акты, на основании которых определена выкупная стоимость.
В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Группа Восток-Запад" просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель администрации доводы кассационной жалобы поддержал, дав по ним пояснения; представитель общества поддержал доводы отзыва, представил письменные пояснения по делу.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в заседание суда кассационной инстанции не явились.
Проверив законность состоявшихся судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены не имеется.
Как следует из материалов дела, 12.11.2010 между администрацией (продавец) и ЗАО "Группа Восток-Запад" (покупатель) заключен договор купли-продажи N 1514, согласно которому покупатель обязан оплатить стоимость по трем земельным участкам, расположенным в районе ул. Лучевая д. 3 в г. Артем Приморского края, в том числе за земельные участки площадью 1931 кв. м с кадастровым номером 25:27:060101:192, площадью 119201 кв. м с кадастровым номером 25:27:060101:191. Вид разрешенного использования указанных земельных участков определен для организации регионального учетного центра и полигона для подготовки сотрудников государственного таможенного контроля.
Согласно п. 2.1 договора цена земельных участков составила 4 018 661,36 руб.
Переход права собственности на указанные земельные участки зарегистрирован в установленном законном порядке.
Оплата стоимости земельных участков в размере 4 018 661,36 руб. произведена обществом на основании платежного поручения от 13.11.2010 N 19.
ЗАО "Группа Восток-Запад", ссылаясь на то, что на момент заключения договора купли-продажи необоснованно указана категория земель как "земли населенных пунктов" вместо "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", а также на неверное исчисление кадастровой стоимости земельных участков и, соответственно, неверный расчет цены выкупаемых земельных участков, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, просило признать недействительными абз. 2, 4 п. 1.1 в части указания категории земель, п. 2.1 в части установления выкупной стоимости, превышающей 1 272 709,07 руб., применить последствия недействительности части сделки в виде взыскания уплаченной разницы выкупной цены в сумме 2 725 288,32 руб.
При разрешении спора установлены следующие обстоятельства. Так, договор купли-продажи от 12.11.2010 N 1514 заключен сторонами в отношении двух земельных участков из земель населенных пунктов: с кадастровым номером 25:27:060101:192, 25:27:060101:191; одного из земель сельскохозяйственного назначения: с кадастровым номером 25:27:010001:892.
Постановлением администрации от 16.07.2010 N 1316-па прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 123000 кв. м, предоставленный ЗАО "Группа Восток-Запад" для организации регионального учебного центра и полигона для подготовки сотрудников таможенного комитета (п. 1). Обществу в собственность за плату к объекту незавершенного строительства (административное здание) степенью готовности 17% предоставлены три вышеназванных земельных участка (п. 2). Утверждена цена выкупаемых земельных участков в сумме 4 018 661,36 руб., исчисленная по прилагаемому расчету от 15.06.2010 (п. 3).
Согласно расчету стоимость земельных участков определена из размера налога (1,5% от кадастровой стоимости земельного участка) и установленной ставки кратности земельного налога (10) на основании постановления администрации Приморского края от 24.07.2008 N 162-па "О выкупной стоимости земельных участков на территории Приморского края".
Таким образом, основанием для заключения договора купли-продажи от 12.11.2010 N 1514 явилось переоформление права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Такое переоформление осуществляется в соответствии с правилами ст. 36 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ).
Пунктами 1.1, 1.2 ст. 36 ЗК РФ установлены условия определения цены земельных участков. В частности, для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядок определения цены земельных участков устанавливается органами государственной власти субъекта РФ. При этом цена земельных участков не может превышать кадастровую стоимость.
На момент выкупа спорных земельных участков действовало постановление администрации Приморского края от 24.07.2008 N 162-па "О выкупной стоимости земельных участков на территории Приморского края", согласно которому выкупная стоимость земельного участка, в том числе в городе Артеме, подлежала определению в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного налога. При этом земельный налог земельного участка подлежит исчислению из 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Как установлено, в 2003, 2006 годах на территории Приморского края проведены работы по государственной кадастровой оценке земель в составе земель населенных пунктов (постановление администрации Приморского края от 10.06.2003 N 176 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Приморского края") и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и других земель иного специального назначения (постановление администрации Приморского края от 10.04.2006 N 85-па "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Приморского края"). Согласно названным документам удельный показатель кадастровой стоимости для указанных земель составил, соответственно, 221,17 руб. /кв. м, 71,18 руб. /кв. м.
Таким образом, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, на основании которого устанавливается выкупная стоимость земельного участка, зависит от категории земли, на которой он располагается.
В данном случае при расчете выкупной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 25:27:060101:192, 25:27:060101:191 уполномоченный орган руководствовался положениями постановления N 176, которым удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков определен при кадастровой оценке земель поселений.
Фактически, как установлено судами, спорные земельные участки отнесены к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения. Данное следует из Временных правил застройки и землепользования Артемовского городского округа, генерального плана городского округа, согласно которым названные земельные участки находятся на землях промышленности связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения в зоне ПК-4 (зона производственно - коммунальных объектов 5 класса). Кроме того, суды учли сведения ФГУ "Земельная кадастровая палата", изложенные в письме от 14.04.2011 N 02-16-06/1500/01-1-24 об исправлении технической ошибки в ГКН в части указания категории земель: земли связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. С соответствующей категорией земель оформлены кадастровые паспорта.
При установленном вывод судебных инстанций о том, что при расчете выкупной стоимости земельных участков неверно определена их цена, является обоснованным. Суды определили, что в соответствии с постановлениями за NN 85-па, 162-па цена выкупа земельного участка с кадастровым номером 25:27:060101:192 составляет 20 617,28 руб., земельного участка с кадастровым номером 25:27:060101:191-1 272 709,07 руб., а общая цена трех участков - 1293373,04 руб.
Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать императивным нормам, действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии с п. 2 ст. 168, п. 1 ст. 180 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима, или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
Общим последствием недействительности сделки является приведение сторон в первоначальное положение, которое имело место до исполнения недействительной сделки.
Таким образом, суды, установив, что условия п. 2.1 договора купли-продажи от 12.11.2010 N 1514 по определению цены выкупаемых земельных участков не соответствует нижеприведенному законодательству, руководствуясь п. 1 ст. 422, п. 1 ст. 168, п. 1 ст. 180 ГК РФ, ст. 36 ЗК РФ, признали его ничтожным в части установления выкупной стоимости земельных участков, превышающей 1 272 709,07 руб., взыскав с муниципального образования Артемовский городской округ в лице администрации 2 725 288,32 руб. согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ. При этом суд принял во внимание платежное поручение от 13.11.2010 N 19, подтверждающее оплату ЗАО "Группа "Восток-Запад" выкупной цены по договору N 1514 в сумме 4 018 661,36 руб.
Доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают выводы судебных инстанций, фактически направлены на установление иных обстоятельств по делу, поэтому в силу статьи 286 АПК РФ судом кассационной инстанции не принимаются.
При изложенном основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 10.07.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013 по делу N А51-13424/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
С.Н.НОВИКОВА
Судьи
С.И.ГРЕБЕНЩИКОВ
О.В.ЦИРУЛИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 27.01.2014 N Ф03-6787/2013 ПО ДЕЛУ N А51-13424/2013
Разделы:Земельный налог; Купля-продажа земли; Сделки с землей; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Земли промышленности и иного специального назначени
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2014 г. N Ф03-6787/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: С.Н. Новиковой
Судей: С.И. Гребенщикова, О.В. Цирулик
при участии: от истца: Збань И.В., представитель по доверенности б/н от 01.03.2012; от ответчика - администрации Артемовского городского округа: Пестова К.А., представитель по доверенности N 06 от 09.01.2014
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
администрации Артемовского городского округа
на решение от 10.07.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013
по делу N А51-13424/2013 Арбитражного суда Приморского края
- дело рассматривали: в суде первой инстанции судья В.В. Овчинников;
- в суде апелляционной инстанции судьи А.В. Ветошкевич, Т.А. Аппакова, Н.А. Скрипка
по иску закрытого акционерного общества "Группа "Восток - Запад"
к администрации Артемовского городского округа, Финансовому управлению Администрации Артемовского городского округа, Управлению муниципальным имуществом Администрации Артемовского городского округа
о признании недействительными пунктов договора и применении последствий недействительности
Закрытое акционерное общество "Группа "Восток-Запад" (ОГРН 1082539003513, ИНН 2539025778; далее - ЗАО "Группа "Восток-Запад", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к администрации Артемовского городского округа (ОГРН 1022500538444, ИНН 2502012187; далее - администрация), финансовому управлению администрации Артемовского городского округа (ОГРН 1022500539654, ИНН 2502014410; далее - финансовое управление), управлению муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа (ОГРН 1042500904258, ИНН 2502030316; далее - управление муниципальным имуществом) о признании недействительными абзацев 2 и 4 пункта 1.1 договора купли-продажи от 12.11.2010 N 1514, заключенного между ЗАО "Группа "Восток-Запад" и Артемовским городским округом в лице управления муниципальным имуществом, в части указания категории земель; пункта 2.1 названного договора купли-продажи земельных участков; расчета цены выкупа земельных участков (приложение к договору) в части установления цены выкупа земельных участков в размере, превышающем 1 272 709 руб. 07 коп..; о применении последствий недействительности части сделки: взыскании с муниципального образования Артемовский городской округ в лице администрации за счет казны Артемовского городского округа уплаченной разницы выкупной стоимости земельных участков в размере 2 725 288 руб. 32 коп. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением от 10.07.2013 (с учетом определения об исправлении опечатки от 15.07.2013), оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013, признаны недействительными в части указания категории земель абзацы 2 и 4 пункта 1.1 договора; признан недействительным в части установления цены выкупа спорных земельных участков в размере, превышающем 1 272 709 руб. 07 коп., пункт 2.1 договора купли-продажи земельных участков; с муниципального образования Артемовский городской округ в лице администрации за счет казны Артемовского городского округа в пользу ЗАО "Группа Восток-Запад" взыскано 2 725 288 руб. 32 коп. основного долга; производство по делу в отношении управления муниципальным имуществом прекращено; в иске к финансовому управлению отказано.
В кассационной жалобе администрация просит отменить состоявшиеся судебные акты, принять новое решение об отказе в иске. Заявитель полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего права. Считает, что договор заключен на основании распорядительного акта, который не оспорен в установленном порядке. Настаивает, что при продаже земельного участка обоснованно учтены категория земли: земли населенных пунктов; нормативные акты, на основании которых определена выкупная стоимость.
В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Группа Восток-Запад" просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель администрации доводы кассационной жалобы поддержал, дав по ним пояснения; представитель общества поддержал доводы отзыва, представил письменные пояснения по делу.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в заседание суда кассационной инстанции не явились.
Проверив законность состоявшихся судебных актов, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены не имеется.
Как следует из материалов дела, 12.11.2010 между администрацией (продавец) и ЗАО "Группа Восток-Запад" (покупатель) заключен договор купли-продажи N 1514, согласно которому покупатель обязан оплатить стоимость по трем земельным участкам, расположенным в районе ул. Лучевая д. 3 в г. Артем Приморского края, в том числе за земельные участки площадью 1931 кв. м с кадастровым номером 25:27:060101:192, площадью 119201 кв. м с кадастровым номером 25:27:060101:191. Вид разрешенного использования указанных земельных участков определен для организации регионального учетного центра и полигона для подготовки сотрудников государственного таможенного контроля.
Согласно п. 2.1 договора цена земельных участков составила 4 018 661,36 руб.
Переход права собственности на указанные земельные участки зарегистрирован в установленном законном порядке.
Оплата стоимости земельных участков в размере 4 018 661,36 руб. произведена обществом на основании платежного поручения от 13.11.2010 N 19.
ЗАО "Группа Восток-Запад", ссылаясь на то, что на момент заключения договора купли-продажи необоснованно указана категория земель как "земли населенных пунктов" вместо "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", а также на неверное исчисление кадастровой стоимости земельных участков и, соответственно, неверный расчет цены выкупаемых земельных участков, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, просило признать недействительными абз. 2, 4 п. 1.1 в части указания категории земель, п. 2.1 в части установления выкупной стоимости, превышающей 1 272 709,07 руб., применить последствия недействительности части сделки в виде взыскания уплаченной разницы выкупной цены в сумме 2 725 288,32 руб.
При разрешении спора установлены следующие обстоятельства. Так, договор купли-продажи от 12.11.2010 N 1514 заключен сторонами в отношении двух земельных участков из земель населенных пунктов: с кадастровым номером 25:27:060101:192, 25:27:060101:191; одного из земель сельскохозяйственного назначения: с кадастровым номером 25:27:010001:892.
Постановлением администрации от 16.07.2010 N 1316-па прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 123000 кв. м, предоставленный ЗАО "Группа Восток-Запад" для организации регионального учебного центра и полигона для подготовки сотрудников таможенного комитета (п. 1). Обществу в собственность за плату к объекту незавершенного строительства (административное здание) степенью готовности 17% предоставлены три вышеназванных земельных участка (п. 2). Утверждена цена выкупаемых земельных участков в сумме 4 018 661,36 руб., исчисленная по прилагаемому расчету от 15.06.2010 (п. 3).
Согласно расчету стоимость земельных участков определена из размера налога (1,5% от кадастровой стоимости земельного участка) и установленной ставки кратности земельного налога (10) на основании постановления администрации Приморского края от 24.07.2008 N 162-па "О выкупной стоимости земельных участков на территории Приморского края".
Таким образом, основанием для заключения договора купли-продажи от 12.11.2010 N 1514 явилось переоформление права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Такое переоформление осуществляется в соответствии с правилами ст. 36 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ).
Пунктами 1.1, 1.2 ст. 36 ЗК РФ установлены условия определения цены земельных участков. В частности, для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядок определения цены земельных участков устанавливается органами государственной власти субъекта РФ. При этом цена земельных участков не может превышать кадастровую стоимость.
На момент выкупа спорных земельных участков действовало постановление администрации Приморского края от 24.07.2008 N 162-па "О выкупной стоимости земельных участков на территории Приморского края", согласно которому выкупная стоимость земельного участка, в том числе в городе Артеме, подлежала определению в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного налога. При этом земельный налог земельного участка подлежит исчислению из 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.
Как установлено, в 2003, 2006 годах на территории Приморского края проведены работы по государственной кадастровой оценке земель в составе земель населенных пунктов (постановление администрации Приморского края от 10.06.2003 N 176 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Приморского края") и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и других земель иного специального назначения (постановление администрации Приморского края от 10.04.2006 N 85-па "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Приморского края"). Согласно названным документам удельный показатель кадастровой стоимости для указанных земель составил, соответственно, 221,17 руб. /кв. м, 71,18 руб. /кв. м.
Таким образом, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, на основании которого устанавливается выкупная стоимость земельного участка, зависит от категории земли, на которой он располагается.
В данном случае при расчете выкупной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 25:27:060101:192, 25:27:060101:191 уполномоченный орган руководствовался положениями постановления N 176, которым удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков определен при кадастровой оценке земель поселений.
Фактически, как установлено судами, спорные земельные участки отнесены к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения. Данное следует из Временных правил застройки и землепользования Артемовского городского округа, генерального плана городского округа, согласно которым названные земельные участки находятся на землях промышленности связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения в зоне ПК-4 (зона производственно - коммунальных объектов 5 класса). Кроме того, суды учли сведения ФГУ "Земельная кадастровая палата", изложенные в письме от 14.04.2011 N 02-16-06/1500/01-1-24 об исправлении технической ошибки в ГКН в части указания категории земель: земли связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. С соответствующей категорией земель оформлены кадастровые паспорта.
При установленном вывод судебных инстанций о том, что при расчете выкупной стоимости земельных участков неверно определена их цена, является обоснованным. Суды определили, что в соответствии с постановлениями за NN 85-па, 162-па цена выкупа земельного участка с кадастровым номером 25:27:060101:192 составляет 20 617,28 руб., земельного участка с кадастровым номером 25:27:060101:191-1 272 709,07 руб., а общая цена трех участков - 1293373,04 руб.
Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать императивным нормам, действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии с п. 2 ст. 168, п. 1 ст. 180 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима, или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
Общим последствием недействительности сделки является приведение сторон в первоначальное положение, которое имело место до исполнения недействительной сделки.
Таким образом, суды, установив, что условия п. 2.1 договора купли-продажи от 12.11.2010 N 1514 по определению цены выкупаемых земельных участков не соответствует нижеприведенному законодательству, руководствуясь п. 1 ст. 422, п. 1 ст. 168, п. 1 ст. 180 ГК РФ, ст. 36 ЗК РФ, признали его ничтожным в части установления выкупной стоимости земельных участков, превышающей 1 272 709,07 руб., взыскав с муниципального образования Артемовский городской округ в лице администрации 2 725 288,32 руб. согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ. При этом суд принял во внимание платежное поручение от 13.11.2010 N 19, подтверждающее оплату ЗАО "Группа "Восток-Запад" выкупной цены по договору N 1514 в сумме 4 018 661,36 руб.
Доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают выводы судебных инстанций, фактически направлены на установление иных обстоятельств по делу, поэтому в силу статьи 286 АПК РФ судом кассационной инстанции не принимаются.
При изложенном основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 10.07.2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013 по делу N А51-13424/2013 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
С.Н.НОВИКОВА
Судьи
С.И.ГРЕБЕНЩИКОВ
О.В.ЦИРУЛИК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)