Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу представителя ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" - К., на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 17, мирового судьи судебного участка N 11 Кировского судебного района Самарской области от 22.07.2013 и решение Кировского районного суда г. Самары от 04.10.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,
установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 17, мирового судьи судебного участка N 11 Кировского судебного района Самарской области от 22.07.2013 ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией 8 бутылок алкогольной продукции.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 04.10.2013 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" К. указывает, что проверка проведена за пределами мероприятий, предусмотренных Распоряжением от 17.05.2013, выданным и.о. министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ФИО1 Согласно п. 9 Распоряжения административный орган был уполномочен на проведение проверки только в отношении алкогольной продукции- водки "Пять озер", и, не усмотрев нарушений, не имел права на проверку иной алкогольной продукции. Представитель К. считает акт проверки и протокол об административном правонарушении недопустимыми доказательствами, в постановлении суда недостоверно изложены показания представителя административного органа ФИО2 и свидетеля ФИО3, не исследованы полно и всесторонне все обстоятельства дела, в том числе доводы об отсутствии у юридического лица возможности для соблюдения правил и норм, поскольку выявленные нарушения явились результатом действий третьих лиц; просит учесть наличие возбужденного уголовного дела в отношении должностного лица по факту организации им незаконного выявления заведомо для него подменной немаркированной алкогольной продукции в ходе проверки ООО "МЕТРО Кэш энд Керри", - и отменить состоявшиеся судебные решения с прекращением производства по административному делу.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) административным правонарушением признавалась продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки федеральными специальными и акцизными марками.
Согласно п. 3 ст. 12 указанного Федерального закона федеральная специальная и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.
В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что к розничной продаже может быть допущена алкогольная продукция, только маркированная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, то есть с имеющимися и неповрежденными акцизными марками.
22.05.2013 в 12 часов 45 минут при проведении внеплановой (выездной) проверки ООО "МЕТРО Кеш энд Керри", расположенного по адресу: <адрес> методом визуального осмотра была выявлена выставленная на витрине и представленная к продаже посредством ценников алкогольная продукция без маркировки федеральными специальными и акцизными марками, предусмотренными законодательством Российской Федерации: водка "Смирновъ N 21" 1 бутылка объемом 0,5 л, водка "Маруся" 1 бутылка объемом 0,5 л, водка "Ямская беспохмельная" 1 бутылка объемом 0,5 л, ликер "Мангарока Батида де Коко со вкусом и ароматом кокоса" 4 бутылки объемом по 0,7 л, ликер "Мангарока Батида де коко со вкусом и ароматом кокоса" 1 бутылка объемом 0,7 л, на которой отсутствовала часть акцизной марки со словами "РФ".
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении N 000045 от 22.05.2013, фотоматериалом, распоряжением от 17.05.2013 N 1081-Р Министерства экономического развития инвестиций и торговли Самарской области о проведении внеплановой проверки юридического лица, протоколом N 000034 об изъятии вещей и документов от 22.05.2013, актом проверки N Л-130230 от 22.05.2013, объяснением представителя ФИО4 от 22.05.2013, лицензией N Г 0003063 о разрешении вида деятельности "Розничная продажа алкогольной продукции", решением прокуратуры Самарской области о согласовании проведения плановой выездной проверки от 20.05.2013, пояснениями в суде ФИО2 и показаниями свидетелей ФИО3и ФИО4, и другими материалами дела.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ.
Всем представленным в материалах административного дела доказательствам на основании всестороннего, полного и объективного исследования дана обоснованная правовая оценка, в том числе и на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.
Учитывая вышеизложенное, действия ООО "МЕТРО Кеш энд Керри" правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), как продажа товаров и продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
В надзорной жалобе не приведено юридически значимых обстоятельств, которые не были предметом проверки судебных инстанций и могли бы повлечь отмену состоявшихся судебных решений.
Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами первой и второй инстанций норм процессуального права, а сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины юридического лица и фактических обстоятельств правонарушения. Вместе с тем, переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда надзорной инстанции, так как нарушает принцип правовой определенности.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.19 КоАП РФ,
постановил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 17, мирового судьи судебного участка N 11 Кировского судебного района Самарской области от 22.07.2013 и решение Кировского районного суда г. Самары от 04.10.2013 в отношении ООО "МЕТРО Кеш энд Керри" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, оставить без изменения, надзорную жалобу представителя К. - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано на основании ст. 30.13 ч. 3 КоАП РФ в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда
С.И.ШКУРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.02.2014 N 4А-42/2014(4А-983/2013)
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2014 г. N 4а-42/2014(4а-983/2013)
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу представителя ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" - К., на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 17, мирового судьи судебного участка N 11 Кировского судебного района Самарской области от 22.07.2013 и решение Кировского районного суда г. Самары от 04.10.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,
установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 17, мирового судьи судебного участка N 11 Кировского судебного района Самарской области от 22.07.2013 ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией 8 бутылок алкогольной продукции.
Решением Кировского районного суда г. Самары от 04.10.2013 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель ООО "МЕТРО Кэш энд Керри" К. указывает, что проверка проведена за пределами мероприятий, предусмотренных Распоряжением от 17.05.2013, выданным и.о. министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ФИО1 Согласно п. 9 Распоряжения административный орган был уполномочен на проведение проверки только в отношении алкогольной продукции- водки "Пять озер", и, не усмотрев нарушений, не имел права на проверку иной алкогольной продукции. Представитель К. считает акт проверки и протокол об административном правонарушении недопустимыми доказательствами, в постановлении суда недостоверно изложены показания представителя административного органа ФИО2 и свидетеля ФИО3, не исследованы полно и всесторонне все обстоятельства дела, в том числе доводы об отсутствии у юридического лица возможности для соблюдения правил и норм, поскольку выявленные нарушения явились результатом действий третьих лиц; просит учесть наличие возбужденного уголовного дела в отношении должностного лица по факту организации им незаконного выявления заведомо для него подменной немаркированной алкогольной продукции в ходе проверки ООО "МЕТРО Кэш энд Керри", - и отменить состоявшиеся судебные решения с прекращением производства по административному делу.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) административным правонарушением признавалась продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки федеральными специальными и акцизными марками.
Согласно п. 3 ст. 12 указанного Федерального закона федеральная специальная и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.
В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что к розничной продаже может быть допущена алкогольная продукция, только маркированная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, то есть с имеющимися и неповрежденными акцизными марками.
22.05.2013 в 12 часов 45 минут при проведении внеплановой (выездной) проверки ООО "МЕТРО Кеш энд Керри", расположенного по адресу: <адрес> методом визуального осмотра была выявлена выставленная на витрине и представленная к продаже посредством ценников алкогольная продукция без маркировки федеральными специальными и акцизными марками, предусмотренными законодательством Российской Федерации: водка "Смирновъ N 21" 1 бутылка объемом 0,5 л, водка "Маруся" 1 бутылка объемом 0,5 л, водка "Ямская беспохмельная" 1 бутылка объемом 0,5 л, ликер "Мангарока Батида де Коко со вкусом и ароматом кокоса" 4 бутылки объемом по 0,7 л, ликер "Мангарока Батида де коко со вкусом и ароматом кокоса" 1 бутылка объемом 0,7 л, на которой отсутствовала часть акцизной марки со словами "РФ".
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении N 000045 от 22.05.2013, фотоматериалом, распоряжением от 17.05.2013 N 1081-Р Министерства экономического развития инвестиций и торговли Самарской области о проведении внеплановой проверки юридического лица, протоколом N 000034 об изъятии вещей и документов от 22.05.2013, актом проверки N Л-130230 от 22.05.2013, объяснением представителя ФИО4 от 22.05.2013, лицензией N Г 0003063 о разрешении вида деятельности "Розничная продажа алкогольной продукции", решением прокуратуры Самарской области о согласовании проведения плановой выездной проверки от 20.05.2013, пояснениями в суде ФИО2 и показаниями свидетелей ФИО3и ФИО4, и другими материалами дела.
Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ.
Всем представленным в материалах административного дела доказательствам на основании всестороннего, полного и объективного исследования дана обоснованная правовая оценка, в том числе и на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.
Учитывая вышеизложенное, действия ООО "МЕТРО Кеш энд Керри" правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), как продажа товаров и продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
В надзорной жалобе не приведено юридически значимых обстоятельств, которые не были предметом проверки судебных инстанций и могли бы повлечь отмену состоявшихся судебных решений.
Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами первой и второй инстанций норм процессуального права, а сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины юридического лица и фактических обстоятельств правонарушения. Вместе с тем, переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда надзорной инстанции, так как нарушает принцип правовой определенности.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.19 КоАП РФ,
постановил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 17, мирового судьи судебного участка N 11 Кировского судебного района Самарской области от 22.07.2013 и решение Кировского районного суда г. Самары от 04.10.2013 в отношении ООО "МЕТРО Кеш энд Керри" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, оставить без изменения, надзорную жалобу представителя К. - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано на основании ст. 30.13 ч. 3 КоАП РФ в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда
С.И.ШКУРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)