Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 06 августа 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Поповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Бажана П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Васиной О.В.,
с участием:
представителя открытого акционерного общества Авиакомпания "Самара" Тимофеевой М.В. (доверенность от 21.03.07 г. N 29),
представителей Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области Быкова В.С. (доверенность от 12.01.07 г. N 03-14/49), Тюповой С.В. (доверенность от 05.03.07 г. N 03-14/132),
судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Антонова А.В. не явилась, извещена,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, Самарская область, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 15 мая 2007 г. по делу N А55-3185/2007 (судья Степанова И.К.), рассмотренному по заявлению открытого акционерного общества Авиакомпания "Самара", Самарская область, г. Самара, п. Береза,
к Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, Самарская область, г. Самара,
третье лицо: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Антонова А.В., Самарская область, г. Самара,
о признании незаконными решения и постановления налогового органа,
установил:
Открытое акционерное общество Авиакомпания "Самара" обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области от 06.02.07 г. N 8 и постановления того же налогового органа от 06.02.07 г. N 8 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 15 мая 2007 г. заявленные требования удовлетворены. При принятии решения суд исходил из пропуска налоговым органом срока, в пределах которого налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества налогоплательщика.
Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области (далее - налоговый орган) обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 15.05.07 г. отменить, ссылаясь на то, что статья 47 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007 г.) не было установлено пресекательных сроков, в течение которых налоговый орган должен вынести решение о взыскании налога или пени за счет имущества налогоплательщика.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, указанные в жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, апелляционную жалобу удовлетворить.
ОАО Авиакомпания "Самара" представило отзыв на апелляционную жалобу, в которой просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель общества в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.
Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще и в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации апелляционный суд рассматривает жалобу в его отсутствие.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного решения.
Как усматривается из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области принято решение 06.02.07 г. N 8 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени штрафа от 21.12.05 г. N 1552 в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, перечисленных, не полностью перечисленных) налогов - 82 054 574,13 руб., пеней - 12664860 руб., всего: 94 719 434,13 руб. (т. 1 л.д. 11).
В соответствии с названным решением налоговым органом направлено судебному приставу-исполнителю постановление от 06.02.07 г. N 8 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) организации или налогового агента - организации в названных суммах (т. 1 л.д. 12).
Не согласившись с вышеуказанными решением и постановлением налогового органа, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлениями о признании их незаконными.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с требованием об уплате налога от 21.12.05 г. N 1552 со сроком исполнения в добровольном порядке - 31.12.05 г. подлежат уплате: налог на доходы физических лиц с установленным сроком уплаты 31.12.04 г. - 36 790 122 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с установленным сроком уплаты 15.12.05 г. - 12 579 294 руб., НДС - с установленным сроком уплаты; 22.03.04 г. - 96 497 руб., с установленным сроком уплаты 20.10.04 г. - 191 970 руб. установленным сроком уплаты 22.11.04 г. - 146 880 руб., пени по НДС с установлена сроком уплаты 15.12.05 г. - 85 566 руб., налог на имущество предприятий установленным сроком уплаты 10.04.03 г. - 25 416 895 руб., с установленным сроком уплаты 12.04.04 г. - 21 865 842 руб., пени по налогу на имущество предприятия) установленным сроком уплаты 15.12.05 г. (т. 1 л.д. 18).
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.
Пунктом 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное взыскание пеней с организаций производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 Кодекса, что и взыскание недоимки по налогам.
В соответствии со ст. 46, ст. 47 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратить взыскание налога и пени за счет имущества налогоплательщика лишь при соблюдении определенной процедуры: выставление требования об уплате налога (сбора), взыскание за счет денежных средств, а при отсутствии денежных средств или информации о счетах взыскание налогов за счет имущества.
Таким образом, принудительное взыскание налогов (сборов) представляет собой единую процедуру, состоящую из отдельных последовательных этапов.
То есть, если требование об уплате налога вынесено до вступления в законную силу изменений Налогового кодекса, которыми увеличивается срок на принятие решения о взыскании за счет имущества (01.01.2007 г.), то соответствующее решение о взыскании денежных средств, а затем и решение о взыскании за счет имущества может быть принято налоговым органом в пределах срока, установленного статьями 46 и 47 в редакции, действующей на день вынесения данного требования.
При этом необходимо учитывать положение п. 2 ст. 5 НК РФ, согласно которому акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
Правило, содержащееся в абз. 3 п. 1 ст. 47 в редакции НК РФ от 30.12.2006 г., согласно которому решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога, ухудшает положение налогоплательщика, а, следовательно, в силу ст. 5 НК РФ не может применяться при неисполнении требований, выставленных налоговым органом до 01.01.2007 г.
Кроме того, в силу п. 5 ст. 7 ФЗ РФ от 27.07.06 г. N 137-ФЗ, положения частей первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 г., если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Иного в отношении рассматриваемых правоотношений названным Федеральным законом не предусмотрено.
В период действия требования от 21.12.05 г. N 1552 действовал Налоговый кодекс РФ в редакции от 02.11.2004 г.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в указанных редакциях в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
Как определено пунктом 3 статьи 46 Кодекса, решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
Согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Кодекса.
При этом статья 47 Кодекса в редакции от 02.11.04 г., действовавшей на дату вынесения требования об уплате налога, не устанавливала какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.
Между тем следует иметь в виду, что в статье 47 Кодекса, так же как и в статье 46 Кодекса, определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке. Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.
Поэтому 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции от 02.11.04 г., применялся ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 Кодекса.
Иное толкование закона привело бы к возможности принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика без ограничения срока.
В связи с изложенным, отклоняется довод апелляционной жалобы налогового органа о том, что статья 47 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007 г.) не устанавливала пресекательных сроков, в течение которых налоговый орган должен вынести решение о взыскании налога или пени за счет имущества налогоплательщика.
Оспариваемое решение N 8 вынесено 06.02.2007 г. на основании требования от 21.12.2005 г. Поскольку срок исполнения требования - 31.12.2005 г., решение о взыскании за счет денежных средств и решение о взыскании за счет имущества налогоплательщика должно было быть принято не позднее 01.03.2006 г.
Таким образом, решение о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества налогоплательщика вынесено по истечении 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ.
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу, им дана правильная оценка, следовательно, они не могут служить основанием для отмены судебного акта, принятого в соответствии с нормами материального права.
Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 15 мая 2007 г. по делу N А55-3185/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ПОПОВА
Судьи
В.С.СЕМУШКИН
П.В.БАЖАН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.08.2007 N 11АП-4603/2007 ПО ДЕЛУ N А55-3185/2007
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2007 г. по делу N А55-3185/2007
Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 06 августа 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Поповой Е.Г., судей Семушкина В.С., Бажана П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Васиной О.В.,
с участием:
представителя открытого акционерного общества Авиакомпания "Самара" Тимофеевой М.В. (доверенность от 21.03.07 г. N 29),
представителей Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области Быкова В.С. (доверенность от 12.01.07 г. N 03-14/49), Тюповой С.В. (доверенность от 05.03.07 г. N 03-14/132),
судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Антонова А.В. не явилась, извещена,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, Самарская область, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 15 мая 2007 г. по делу N А55-3185/2007 (судья Степанова И.К.), рассмотренному по заявлению открытого акционерного общества Авиакомпания "Самара", Самарская область, г. Самара, п. Береза,
к Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, Самарская область, г. Самара,
третье лицо: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Антонова А.В., Самарская область, г. Самара,
о признании незаконными решения и постановления налогового органа,
установил:
Открытое акционерное общество Авиакомпания "Самара" обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области от 06.02.07 г. N 8 и постановления того же налогового органа от 06.02.07 г. N 8 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 15 мая 2007 г. заявленные требования удовлетворены. При принятии решения суд исходил из пропуска налоговым органом срока, в пределах которого налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества налогоплательщика.
Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области (далее - налоговый орган) обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 15.05.07 г. отменить, ссылаясь на то, что статья 47 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007 г.) не было установлено пресекательных сроков, в течение которых налоговый орган должен вынести решение о взыскании налога или пени за счет имущества налогоплательщика.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, указанные в жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, апелляционную жалобу удовлетворить.
ОАО Авиакомпания "Самара" представило отзыв на апелляционную жалобу, в которой просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель общества в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.
Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще и в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации апелляционный суд рассматривает жалобу в его отсутствие.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного решения.
Как усматривается из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области принято решение 06.02.07 г. N 8 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени штрафа от 21.12.05 г. N 1552 в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, перечисленных, не полностью перечисленных) налогов - 82 054 574,13 руб., пеней - 12664860 руб., всего: 94 719 434,13 руб. (т. 1 л.д. 11).
В соответствии с названным решением налоговым органом направлено судебному приставу-исполнителю постановление от 06.02.07 г. N 8 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) организации или налогового агента - организации в названных суммах (т. 1 л.д. 12).
Не согласившись с вышеуказанными решением и постановлением налогового органа, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлениями о признании их незаконными.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с требованием об уплате налога от 21.12.05 г. N 1552 со сроком исполнения в добровольном порядке - 31.12.05 г. подлежат уплате: налог на доходы физических лиц с установленным сроком уплаты 31.12.04 г. - 36 790 122 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с установленным сроком уплаты 15.12.05 г. - 12 579 294 руб., НДС - с установленным сроком уплаты; 22.03.04 г. - 96 497 руб., с установленным сроком уплаты 20.10.04 г. - 191 970 руб. установленным сроком уплаты 22.11.04 г. - 146 880 руб., пени по НДС с установлена сроком уплаты 15.12.05 г. - 85 566 руб., налог на имущество предприятий установленным сроком уплаты 10.04.03 г. - 25 416 895 руб., с установленным сроком уплаты 12.04.04 г. - 21 865 842 руб., пени по налогу на имущество предприятия) установленным сроком уплаты 15.12.05 г. (т. 1 л.д. 18).
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.
Пунктом 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное взыскание пеней с организаций производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 Кодекса, что и взыскание недоимки по налогам.
В соответствии со ст. 46, ст. 47 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратить взыскание налога и пени за счет имущества налогоплательщика лишь при соблюдении определенной процедуры: выставление требования об уплате налога (сбора), взыскание за счет денежных средств, а при отсутствии денежных средств или информации о счетах взыскание налогов за счет имущества.
Таким образом, принудительное взыскание налогов (сборов) представляет собой единую процедуру, состоящую из отдельных последовательных этапов.
То есть, если требование об уплате налога вынесено до вступления в законную силу изменений Налогового кодекса, которыми увеличивается срок на принятие решения о взыскании за счет имущества (01.01.2007 г.), то соответствующее решение о взыскании денежных средств, а затем и решение о взыскании за счет имущества может быть принято налоговым органом в пределах срока, установленного статьями 46 и 47 в редакции, действующей на день вынесения данного требования.
При этом необходимо учитывать положение п. 2 ст. 5 НК РФ, согласно которому акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
Правило, содержащееся в абз. 3 п. 1 ст. 47 в редакции НК РФ от 30.12.2006 г., согласно которому решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога, ухудшает положение налогоплательщика, а, следовательно, в силу ст. 5 НК РФ не может применяться при неисполнении требований, выставленных налоговым органом до 01.01.2007 г.
Кроме того, в силу п. 5 ст. 7 ФЗ РФ от 27.07.06 г. N 137-ФЗ, положения частей первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 г., если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Иного в отношении рассматриваемых правоотношений названным Федеральным законом не предусмотрено.
В период действия требования от 21.12.05 г. N 1552 действовал Налоговый кодекс РФ в редакции от 02.11.2004 г.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в указанных редакциях в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
Как определено пунктом 3 статьи 46 Кодекса, решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
Согласно пункту 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Кодекса.
При этом статья 47 Кодекса в редакции от 02.11.04 г., действовавшей на дату вынесения требования об уплате налога, не устанавливала какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.
Между тем следует иметь в виду, что в статье 47 Кодекса, так же как и в статье 46 Кодекса, определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке. Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.
Поэтому 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции от 02.11.04 г., применялся ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 Кодекса.
Иное толкование закона привело бы к возможности принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика без ограничения срока.
В связи с изложенным, отклоняется довод апелляционной жалобы налогового органа о том, что статья 47 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007 г.) не устанавливала пресекательных сроков, в течение которых налоговый орган должен вынести решение о взыскании налога или пени за счет имущества налогоплательщика.
Оспариваемое решение N 8 вынесено 06.02.2007 г. на основании требования от 21.12.2005 г. Поскольку срок исполнения требования - 31.12.2005 г., решение о взыскании за счет денежных средств и решение о взыскании за счет имущества налогоплательщика должно было быть принято не позднее 01.03.2006 г.
Таким образом, решение о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества налогоплательщика вынесено по истечении 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ.
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу, им дана правильная оценка, следовательно, они не могут служить основанием для отмены судебного акта, принятого в соответствии с нормами материального права.
Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 15 мая 2007 г. по делу N А55-3185/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ПОПОВА
Судьи
В.С.СЕМУШКИН
П.В.БАЖАН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)