Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.07.2008 ПО ДЕЛУ N А43-594/2007-16-10

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2008 г. по делу N А43-594/2007-16-10


Резолютивная часть постановления объявлена 02.07.2008.
Полный текст постановления изготовлен 09.07.2008.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Москвичевой Т.В.,
судей Рубис Е.А., Кирилловой М.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гавриловой Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Возрождение" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.05.2007 по делу N А43-594/2007-16-10, принятое по заявлению открытого акционерного общества "Возрождение" о признании частично недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Нижегородской области от 28.12.2006 N 183.
В судебном заседании приняли участие представители:
- ОАО "Возрождение" - Тимофеева Н.С. по доверенности от 01.03.2008 без номера, Дубровина И.Г. по доверенности от 05.05.2008 без номера, Курицина Е.А. по доверенности от 11.03.2008 без номера;
- МИФНС N 12 по Нижегородской области - Стешина В.П. по доверенности от 10.06.2008 N 17, Батялова М.В. по доверенности от 20.11.2007 N 03-04/31.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей, Первый арбитражный апелляционный суд
установил:

следующее.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 12 по Нижегородской области (далее по тексту - Инспекция) была проведена выездная налоговая проверка общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" (далее по тексту - Общество) за период с 20.11.2003 по 31.12.2005, по итогам которой составлен акт от 30.11.2006 N 177 и вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности от 28.12.2006 N 183, которым Обществу, в том числе доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 1 228 039 руб., пени в сумме 277 242 руб. 28 коп. и санкции по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 245 608 руб. (в связи с отсутствием документов, обосновывающих право на вычет); налог на добавленную стоимость в сумме 901 849 руб., пени в сумме 203 817 руб. 50 коп. и санкции по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 180 369 руб. (в связи с занижением облагаемого оборота); штрафы по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за предоставление налоговых деклараций по налогу на имущество в сумме 47 658 руб. 60 коп., по единому социальному налогу в сумме 48 375 руб. 28 коп.
Не согласившись с решением Инспекции, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области.
Решением от 17.05.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано по причине непредоставления документов, подтверждающих заявленное требование.
В апелляционной жалобе Общество ссылается на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права.
Общество считает, что у него имеются документы, подтверждающие налоговые вычеты, а разница в суммах выручки, отраженной в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль, вызвана различной учетной политикой и реализацией векселей.
Обществом заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела документов, являющихся доказательствами подтверждения его позиции, изложенной в апелляционной жалобе.
При этом Общество пояснило, что фактической причиной непредставления указанных документов в суд первой инстанции явился человеческий фактор - главный бухгалтер по ряду причин не смогла явиться в судебное заседание суда первой инстанции.
Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения.
В отношении ходатайства о приобщении дополнительных доказательств Инспекция заявила свое возражение. Налоговый орган обратил внимание суда на то, что рассмотрение дела судом первой инстанции неоднократно откладывалось, однако необходимые документы так и не были представлены.
Ходатайство судом апелляционной инстанции отклонено, о чем имеется протокольное определение от 12.12.2007 и 19.12.2007.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 12.03.2008 признал необоснованным отказ в приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.
В ходе нового рассмотрения дела судом апелляционной инстанции Обществом повторно заявлено ходатайство о приобщении дополнительных документов, которое судом удовлетворено.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит частичной отмене по следующим основаниям.
Пункты 1, 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период доначисления налога на добавленную стоимость) предусматривали, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные данной статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении: товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период доначисления налога на добавленную стоимость) налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации. Вычетам подлежат, если иное не установлено указанной статьей, только суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.
Как следует из решения налогового органа, доначисление налога на добавленную стоимость за 2004 - 2005 годы в сумме 1228039 руб., пеней в сумме 277242 руб. 28 коп. и 245608 руб. штрафа на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации произошло ввиду непредставления Обществом во время проверки счетов-фактур и первичных документов на приход товаров (материалов).
В материалы дела Обществом представлены документы, подтверждающие правомерность налоговых вычетов, заявленных за июнь 2004 года в сумме 10243 рублей 98 копеек (счет-фактура N Б00263 от 07.06.2004, платежное поручение N 36 от 07.06.2004), за июль 2004 года в сумме 326363 рублей 64 копеек (счет-фактура N 00001020 от 02.07.2004, платежное поручение N 48 от 01.07.2004), за август 2004 года в сумме 64955 рублей 77 копеек (счета-фактуры N Б00263 от 07.06.2004, N 11716 от 01.07.2004, N 75869 от 08.07.2004, N 67734 от 14.07.2004, N 61547 от 14.07.2004, N НН-93 от 16.04.2004, N 62667 от 02.08.2004, N 19228 от 02.08.2004, N 78123 от 04.08.2004, N 68822 от 04.08.2004, N 004530 от 16.08.2004, N 53 от 04.08.2004, N 69902 от 20.08.2004, N 79561 от 20.08.2004, N 28709 от 20.08.2004, N 62519 от 20.08.2004, N 63734 от 20.08.2004, N 20163 от 20.08.2004, N 99139 от 20.08.2004, N 19727 от 20.08.2004, платежные поручения N 36 от 07.06.2004, N 42 от 08.06.2004, N 12 от 16.04.2004, N 51 от 13.07.2004, N 50 от 13.07.2004, N 69 от 17.08.2004, N 46 от 01.07.2004, N 52 от 13.07.2004, квитанция от 04.08.2004), за октябрь 2004 года в сумме 7280 рублей 90 копеек (счета-фактуры N 003930 от 06.10.2004, N 003904 от 06.10.2004, N 003924 от 06.10.2004, N 003911 от 06.10.2004, N 003939 от 06.10.2004, N 004097 от 08.10.2004, N 004093 от 08.10.2004, N 004335 от 12.10.2004, N 004333 от 12.10.2004, N 004569 от 14.10.2004, N 004572 от 14.10.2004, платежные поручения N 90 от 05.10.2004, N 87 от 24.09.2004), за декабрь 2004 года в сумме 8510 рублей 84 копеек (счет-фактура N Б00639 от 30.12.2004, платежное поручение N 141 от 29.12.2004), за 2 квартал 2005 года в сумме 74735 рублей (счета-фактуры N 13 от 04.04.2005, N 17 от 16.05.2005, N 4 от 31.05.2005, N 197 от 27.06.2005, платежные поручения N 50 от 26.05.2005, N 37 от 25.04.2005, N 54 от 31.05.2005), за 3 квартал 2005 года в сумме 72727 рублей 27 копеек (счет-фактура N 8 от 22.08.2005, платежное поручение N 110 от 29.08.2005), за декабрь 2005 года в сумме 11664 рублей 96 копеек (счета-фактуры N 94 от 31.12.2005, N 765 от 28.12.2005, платежное поручение N 281 от 30.12.2005, квитанция к приходному кассовому ордеру N 253 от 28.12.2005). Всего подтверждены вычеты на сумму 596206 рублей 56 копеек. По всем перечисленным счетам-фактурам принятие к учету товарно-материальных ценностей подтверждено материалами дела. Оплата вышеперечисленных счетов-фактур также подтверждена и налоговым органом не оспаривается. Таким образом, решение налогового органа в отношении налога на добавленную стоимость в указанной части, соответствующих пени и штрафа на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ подлежит признанию недействительным, а решение суда первой инстанции - отмене ввиду неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела.
При этом судом апелляционной инстанции не приняты в качестве подтверждающих правомерность налоговых вычетов счета-фактуры N 60756 от 08.07.2004, N 67457 от 08.07.2004, N 75840 от 08.07.2004, N 75840 от 08.07.2004, N 61217 от 08.07.2004, N 3425 от 03.03.2005, N 4907 от 17.03.2005, N 4928 от 17.03.2005, N 3447 от 17.3.2005, N 24683 от 24.08.2005, выставленные в адрес Общества открытым акционерным обществом "Нижегородагроснаб", N 00001269 от 31.10.2004, N 109 от 31.01.2005, N 300 от 31.01.2005, N 2260 от 28.10.2005, N 2686 от 30.11.2005, N 2974 от 29.12.2005, выставленные в адрес Общества открытым акционерным обществом "Шатковский зерноперерабатывающий комплекс", N 41130808709 от 30.11.2005, выставленный в адрес Общества открытым акционерным обществом "Лукойл-Волганефтепродукт", ввиду отсутствия доказательств их оплаты. Представленные в материалы дела платежные документы невозможно соотнести с вышеперечисленными счетами-фактурами.
Из материалов проверки (пункт 2.1, 2.11.2 акта, пункт 1 решения) следует, что в 3 квартале 2005 г. Общество, по мнению Инспекции, занизило облагаемый налогом на добавленную стоимость оборот на 5912123 руб., поскольку в налоговой декларации по налогу на прибыль была отражена сумма выручки, превышающая на данную величину сумму выручки, отраженной в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость. При этом первичные документы, позволяющие определить размер выручки для целей налогообложения налога на добавленную стоимость, на проверку Обществом представлены не были, в связи с чем Инспекция в порядке пункта 7 статьи 31 Налогового кодекса РФ, на основании данных декларации по налогу на прибыль, доначислила Обществу 901849 руб. налога на добавленную стоимость, 203817 руб. 50 коп. пени и 180369 руб. санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость.
Общество, не опровергая продекларированные им суммы выручки в указанных декларациях, утверждает, что отражение различной величины выручки в налоговых декларациях по налогу на прибыль и по налогу на добавленную стоимость объясняется тем, что в 2005 году оно применяло учетную политику в целях исчисления налога на добавленную стоимость "по оплате", и именно по этой причине в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость отражен другой (меньший) объем выручки.
Вместе с тем, различие в учетной политике в целях исчисления налога на прибыль и налога на добавленную стоимость само по себе, без анализа первичных документов, не объясняет разницу в объемах выручки и не свидетельствует о неправомерности произведенного налоговым органом исчисления налога на добавленную стоимость.
Как следует из подпункта 7 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в периоде доначисления налога на добавленную стоимость) налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие внесению налогоплательщиками в бюджет (внебюджетные фонды), расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, в случаях непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, приведшего к невозможности исчислить налоги.
Следовательно, Инспекция правомерно исчислила налог на добавленную стоимость на основании имеющейся у нее информации о самом Обществе, а именно на основании деклараций по налогу на добавленную стоимость и по налогу на прибыль. Таким образом, оспариваемое решение о привлечении к налоговой ответственности от 28.12.2006 N 183 в соответствующей части является законным и обоснованным, заявленные требования - не подлежащими удовлетворению.
В апелляционной жалобе Общество изменило свою позицию по данному эпизоду и заявило о том, что разница в суммах выручки, отраженной в налоговой декларации по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость связана, с реализацией векселей, выручка от которой не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость. Однако из декларации по налогу на прибыль усматривается, что вся сумма выручки, отраженная в декларации и использованная налоговым органом при исчислении налога на добавленную стоимость, получена от реализации собственной продукции, но не векселей.
Также не может быть принят довод Общества о том, что при исчислении налога на добавленную стоимость следовало применять налоговую ставку 10%, поскольку оно является производителем сельхозпродукции.
Пунктом 2 статьи 164 Налогового кодекса РФ определен перечень товаров (работ, услуг), при реализации которых применяется налоговая ставка 10%. Доказательств того, что в 3 квартале Общество реализовывало товары (работы, услуги), перечисленные в данном пункте, в материалах дела не имеется.
В отношении привлечения к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговых деклараций по налогу на имущество организаций (по сроку 30.03.2006) и по единому социальному налогу (по сроку 30.03.2006) за 2005 г. Общество не представило каких-либо доказательств представления в налоговый орган соответствующих деклараций, в связи с чем арбитражный суд первой инстанции обоснованно отклонил его требования в этой части.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.05.2007 по делу N А43-594/2007-16-10 отменить в части отказа в удовлетворении требования открытого акционерного общества "Возрождение" о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Нижегородской области от 28.12.2006 N 183 в части налога на добавленную стоимость в сумме 596206 рублей 56 копеек, соответствующих сумм пеней и штрафа на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ.
Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Нижегородской области от 28.12.2006 N 183 в части налога на добавленную стоимость в сумме 596206 рублей 56 копеек, соответствующих сумм пеней и штрафа на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ признать недействительным.
В остальной части решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.05.2007 по делу N А43-594/2007-16-10 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Возрождение" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий
Т.В.МОСКВИЧЕВА
Судьи
Е.А.РУБИС
М.Н.КИРИЛЛОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)