Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.05.2014 ПО ДЕЛУ N А55-22839/2013

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 г. по делу N А55-22839/2013


Резолютивная часть постановления объявлена: 19 мая 2014 года
Постановление в полном объеме изготовлено: 26 мая 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,
судей Поповой Е.Г., Филипповой Е.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сергеевым А.Ю.,
с участием:
от Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Самарский Институт высшая школа предпринимательства и приватизации" - представителя Алтуховой Л.И. (доверенность от 28.01.2013),
от ИФНС России по Советскому району г. Самары - представителя Блиновой Н.Б. (доверенность от 15.11.2012),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 2, дело по апелляционной жалобе Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Самарский Институт высшая школа предпринимательства и приватизации"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 11 февраля 2014 года по делу N А55-22839/2013 (судья Лихоманенко О.А.),
по заявлению Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Самарский Институт высшая школа предпринимательства и приватизации", г. Самара (ОГРН 1085000003373, ИНН 6318171425),
к ИФНС России по Советскому району г. Самары, г. Самара,
о признании недействительным решения от 24.07.2013 года N 1606,

установил:

Негосударственное Образовательное Учреждение высшего профессионального образования "Самарский Институт высшая школа предпринимательства и приватизации" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к ИФНС России по Советскому району г. Самары (далее - ответчик), о признании недействительным решения от 24.07.2013 года N 1606.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 11 февраля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с выводами суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, жалобу - удовлетворить.
Представитель заявителя в судебном заседании просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель налогового органа в судебном заседании с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании 16.04.2014 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15 час. 15 мин. 23.04.2014. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.
После перерыва рассмотрение дела продолжено.
В судебном заседании после перерыва 23.04.2014 представители сторон поддержали ранее изложенные доводы.
Рассмотрение апелляционной жалобы отложено с 23.04.2014.2014 на 19.05.2014.
О времени и месте нового судебного заседания лица, участвующие в деле, поставлены в известность определением об отложении судебного разбирательства.
Информация о принятии, перерыве, отложении апелляционной жалобы, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.
В судебном заседании 19.05.2014 представители сторон поддержали ранее изложенные доводы.
Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст. ст. 266 - 268 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва, дополнений к отзыву, выступлений сторон, суд апелляционной инстанции установил следующее.
ИФНС России по Советскому району г. Самары проведена камеральная налоговая проверки представленной заявителем 23.04.2013 уточненной налоговой декларации по налогу на прибыль за 2012 год.
По результатам проверки ответчиком вынесено решение N 1606 от 27.07.2013.
В оспариваемом решении ответчиком указано, что институт в 2012 году в нарушение положений ст. 284.1 НК РФ применил ставку 0 процентов, поскольку в установленные сроки не представил в налоговый орган сведения о доле доходов организации от осуществления образовательной деятельности, учитываемых при определении налоговой базы в соответствии с настоящей главой, в общей сумме доходов организации, учитываемых при определении налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Непредставление указанных сведений в срок до 28 марта 2013 года послужило основанием для вынесения оспариваемого решения, которым сумма налога, в соответствии с требованиями п. 6 ст. 281 НК РФ, восстановлена к уплате в бюджет в размере 470297 руб. и начислены пени в размере 15187 руб. 89 коп. (л.д. 9-12).
Не согласившись с указанным решением, институт обжаловал его в УФНС России по Самарской области, решением которого от 19.09.2013 N 03-15/22858 жалоба оставлена без удовлетворения, а решение утверждено (л.д. 13-17).
Заявитель, полагая, что решение ответчика противоречит закону и нарушает его права, обратился с заявлением в суд.
В обоснование требований сослался на своевременное представление (с первичной налоговой декларацией по налогу на прибыль за 2012 год единым файлом) сведений о доле доходов организации от осуществления образовательной деятельности.
Суд отклонил доводы заявителя, ссылаясь на непредставление доказательств своевременного направления налоговому органу документов, предусмотренных п. 6 ст. 284.1 НК РФ.
По мнению суда апелляционной инстанции суд при рассмотрении дела неполностью исследовал обстоятельства дела, не дал оценку всем доводам заявителя.
Так, заявителем в материалы дела представлены скриншоты отправки сведений о доле доходов 27.03.2013, из которых усматривается ошибка в отправлении электронного файла (л.д. 115-117).
Следовательно, заявителем представлены доказательства отправки 27.03.2013 г. сведений о доле доходов в одном файле отчета с декларацией по налогу на прибыль, по сроку - до 28.03.2013 года.
В скриншотах отправки сведений указывается на сбой при отправке сведений о доле доходов, но не ошибка которая может свидетельствовать о том, что данный документ не отправлен.
Судебная коллегия считает, что отправка сведений о доле доходов "со сбоем" файла подтверждает факт наличия в файле документа "сведения о доле доходов".
Из представленных заявителем скриншотов усматривается, что файл, содержащий сведения о доле доходов после проверки сбоя был завершен выгрузкой 29.03.2013 в 14 час. 24 мин. 19 сек. Что также установлено судом первой инстанции.
Из представленного заявителем в суд апелляционной инстанции заключения специалиста (эксперта) от 24.02.2014 компании "ПромИнфоКонсалт" следует, что исследование документооборота за 27.03.2013 г. подтверждает доставку сообщения "Сведения о доле доходов от образовательной деятельности за 2012 год" в ИФНС (л.д. 156-167).
Кроме того, заявителем, в материалы дела представлено письмо ЗАО "Самарагорэнергосбыт" (л.д. 168) -поставщика электроэнергии заявителю от 27.02.2014 г., из которого следует, что перебои в подаче электричества происходили из-за проведения ремонтных работ кабельных линий в период с 20.03.2013 г. по 28.04.2013 года, которые могли повлиять на сбой в работе компьютеров заявителя.
Таким образом, 27.03.2013 г. мог иметь место сбой в момент передачи файла, на что, как на возможную причину сбоя в отправке, и указано в заключении специалиста.
Суд апелляционной инстанции установил что заявитель, в соответствии с п. 5 ст. 284.1 НК РФ, изъявил желание применять налоговую ставку 0 процентов с 01 января 2012 года, о чем представил 25.11.2011 соответствующее заявление и лицензию.
В соответствии с п. 1.1 ст. 284 НК РФ к налоговой базе, определяемой организациями, осуществляющими образовательную деятельность, применяется налоговая ставка 0 процентов с учетом особенностей, установленных статьей 284.1 НК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 284.1 НК РФ, организации, осуществляющими образовательную деятельность, вправе применять налоговую ставку 0 процентов, если они удовлетворяют следующим условиям:
1) если организация имеет лицензию (лицензии) на осуществление образовательной деятельности, выданную (выданные) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) если доходы организации за налоговый период от осуществления образовательной деятельности, учитываемые при определении налоговой базы в соответствии с настоящей главой, составляют не менее 90 процентов ее доходов, учитываемых при определении налоговой базы в соответствии с настоящей главой, либо если организация за налоговый период не имеет доходов, учитываемых при определении налоговой базы в соответствии с настоящей главой;
4) если в штате организации непрерывно в течение налогового периода числятся не менее 15 работников;
5) если организация не совершает в налоговом периоде операций с векселями и финансовыми инструментами срочных сделок.
В соответствии с п. 4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Следовательно, декларация но налогу на прибыль за 2012 год должна быть представлена не позднее 28 марта 2013 года.
Первичная декларация по налогу на прибыль (с применением ставки 0%) представлена институтом 27.03.2013, то есть в установленные сроки, что сторонами также не отрицается.
В п. 6 ст. 284.1 НК РФ предусмотрено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность и применяющие налоговую ставку 0 процентов, по окончании каждого налогового периода, в течение которого они применяют налоговую ставку 0 процентов, в сроки, установленные главой 25 НК РФ для представления налоговой декларации, представляют в налоговый орган по месту своего нахождения сведения о доле доходов организации от осуществления образовательной деятельности в общей сумме доходов организации, учитываемых при определении налоговой базы в соответствии с главой 25 НК РФ, численности работников в штате организации (далее - сведения о доле доходов). Форма представления сведений о доле доходов, указанных в настоящем пункте, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Приказом ФНС России от 21.11.2011 N ММВ-7-3/892@ утверждена форма представления сведений о доле доходов, а формат их подачи в электронном виде утвержден Приказом ФНС России от 30.12.2011 N ЯК-7/1010@.
Так как в соответствии с п. 4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, следовательно, вышеуказанные сведения о доле доходов должны быть представлены институтом не позднее 28.03.2013.
Поскольку налоговый орган не представил суду бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что сведения о доле доходов не представлялись заявителем с первичной декларацией, с учетом длительного периода работы заявителя на рынке образовательных услуг, фактического соответствия заявителя требованиям п. 3 ст. 284.1 НК РФ (налоговый орган признает представление заявителем сведений о доле доходов 05.06.2013 г.), суд апелляционной инстанции считает возможным сомнения истолковать в пользу заявителя.
Суд апелляционной инстанции, с учетом имеющихся в деле доказательств, считает необоснованным восстановление к уплате в бюджет налога в размере 470297 руб., начисления пени в размере 15187 руб. 89 коп.
Поскольку выводы суда первой инстанции в решении не соответствуют обстоятельствам дела, судом неполностью исследованы обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда на основании п. п. 1, 3 ч. 1. ст. 270 АПК РФ, требования заявителя удовлетворяет.
Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 11 февраля 2014 года по делу N А55-22839/2013 отменить. Принять новый судебный акт.
Заявление Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Самарский Институт высшая школа предпринимательства и приватизации" удовлетворить.
Признать недействительным решение ИФНС России по Советскому району г. Самары от 24.07.2013 года N 1606.
Судебные расходы отнести на ответчика.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий
И.С.ДРАГОЦЕННОВА

Судьи
Е.Г.ПОПОВА
Е.Г.ФИЛИППОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)