Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Красновой С.В., Туболец И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя - открытого акционерного общества "Росгазификация" - Васькова М.В. - дов. от 19.11.2014 N 153
от заинтересованного лица - Центрального Банка Российской Федерации в лице Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу - Шмелев В.Е. - дов. от 15.12.2015
от третьего лица - открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Воронеж" - не явился (извещен надлежаще)
рассмотрев 20 января 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Росгазификация"
на решение от 16 июня 2014 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Аксеновой Е.А.,
на постановление от 02 октября 2014 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Мухиным С.М., Кольцовой Н.Н., Марковой Т.Т.,
по делу N А40-51706/14
по заявлению открытого акционерного общества "Росгазификация" (ОГРН 1027739033410)
к Центральному Банку Российской Федерации в лице Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу
о признании недействительным предписания
третье лицо: открытое акционерное общество "Газпром газораспределение Воронеж"
установил:
Решением Арбитражной суда города Москвы от 16.06.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014, открытому акционерному обществу "Росгазификация" (далее - ОАО "Росгазификация") отказано в удовлетворении требований о признании недействительным предписания Межрегионального управления Службы Банка России по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе от 31.01.2014 N 50-1-14-ЭМ-07/3226.
В кассационной жалобе ОАО "Росгазификация", ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 16.06.2014 и постановление от 02.10.2014 и удовлетворить заявление.
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
В судебном заседании представитель ОАО "Росгазификация" поддержал доводы жалобы, а представитель заинтересованного лица просил оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Открытое акционерное общество "Газпром газораспределение Воронеж" (далее - ОАО "Газпром газораспределение Воронеж") извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своего представителя в суд не направило, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 05.07.2013 ОАО "Росгазификация" получено требование акционера ОАО "Воронежоблгаз" (текущее наименование - ОАО "Газпром газораспределение Воронеж") N НК-08-01-7/985 о предоставлении документов, согласно которому акционером, в числе прочих, были запрошены бюллетени для голосования, а также копии доверенностей на участие в общем собрании акционеров за 2010-2013 года.
ОАО "Росгазификация", считая, что акционер не имеет права на получение бюллетеней для голосования, а также копий доверенностей на участие в общем собрании акционеров, письмом от 20.08.2013 проинформировало ОАО "Воронежоблгаз" о том, что, как акционер, оно было включено в списки лиц, имеющих право на участие в годовых общих собраниях акционеров за 2010-2012 года, в его адрес направлялись в установленные сроки сообщения о проведении собраний, ОАО "Воронежоблгаз" приняло участие в годовых собраниях, соответствующие бюллетени ОАО "Воронежоблгаз" были приняты и учтены при подсчете голосов при принятии решений.
Заявителем 03.03.2014 получено предписание Межрегионального управления Службы Банка России по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе от 31.01.2014 N 50-1-14-ЭМ-07/3226 об устранении нарушений законодательства, а именно:
- 1. не допускать в дальнейшей деятельности нарушений, аналогичных указанным в Предписании;
- 2. в срок до 25.02.2014 включительно осуществить комплекс организационно-распорядительных действий, направленных на недопущение совершения нарушений, аналогичных указанным в Предписании, в дальнейшей деятельности, и представить в Межрегиональное управление Службы Банка России по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе отчет о действиях, осуществленных в рамках исполнения данного пункта, с приложением подтверждающих документов;
- 3. в срок до 25.02.2014 включительно устранить указанное в пункте 1 установочной части Предписания нарушение законодательства Российской Федерации и представить в Межрегиональное управление Службы Банка России по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе отчет об устранении с приложением подтверждающих документов.
Не согласившись с данным предписанием, ОАО "Росгазификация" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Признавая законным и обоснованным предписание, суды исходили из того, что ОАО "Воронежоблгаз" вправе получать информацию о деятельности ОАО "Росгазификация" и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке (пункт 1 статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 89 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ) общество обязано хранить перечисленные в названном пункте документы, в том числе, документы бухгалтерской отчетности, иные документы, предусмотренные данным Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 91 Закона N 208-ФЗ общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 названного Федерального закона. При этом документы должны быть предоставлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предоставить им копии документов.
В силу пункта 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 N 144 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ" в случае, когда участник обратился в хозяйственное общество с требованием о предоставлении копии и (или) обеспечении доступа к документу, который в силу закона или иного правового акта должен храниться обществом, но при этом данный документ по каким-то причинам у него отсутствует, общество обязано сообщить участнику об отсутствии документа, а также (при наличии таких сведений) о причинах его отсутствия, месте нахождения документа и предполагаемой дате, когда он будет возвращен в общество или восстановлен (при наличии такой возможности). В такой ситуации участник также имеет право требовать, чтобы общество по возвращении или восстановлении отсутствующего документа сообщило ему об этом.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суды установили, что основанием для выдачи ОАО "Росгазификация" оспариваемого предписания послужили факты непредставления документов по пунктам 2, 3 требования, а по пункту 1 требования документы были направлены акционеру спустя 3 месяца с даты получения требования.
При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленного требования о признании недействительным оспариваемого предписания.
Доводы ОАО "Росгазификация", изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и сделанных на их основе выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции исходя из положений главы 35 АПК РФ.
Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 288 АПК РФ не имеется.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 16 июня 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 октября 2014 года по делу N А40-51706/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА
Судья
С.В.КРАСНОВА
Судья
И.В.ТУБОЛЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 27.01.2015 N Ф05-15533/2014 ПО ДЕЛУ N А40-51706/14
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2015 г. по делу N А40-51706/14
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Долгашевой В.А.,
судей Красновой С.В., Туболец И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя - открытого акционерного общества "Росгазификация" - Васькова М.В. - дов. от 19.11.2014 N 153
от заинтересованного лица - Центрального Банка Российской Федерации в лице Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу - Шмелев В.Е. - дов. от 15.12.2015
от третьего лица - открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Воронеж" - не явился (извещен надлежаще)
рассмотрев 20 января 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Росгазификация"
на решение от 16 июня 2014 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Аксеновой Е.А.,
на постановление от 02 октября 2014 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Мухиным С.М., Кольцовой Н.Н., Марковой Т.Т.,
по делу N А40-51706/14
по заявлению открытого акционерного общества "Росгазификация" (ОГРН 1027739033410)
к Центральному Банку Российской Федерации в лице Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу
о признании недействительным предписания
третье лицо: открытое акционерное общество "Газпром газораспределение Воронеж"
установил:
Решением Арбитражной суда города Москвы от 16.06.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014, открытому акционерному обществу "Росгазификация" (далее - ОАО "Росгазификация") отказано в удовлетворении требований о признании недействительным предписания Межрегионального управления Службы Банка России по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе от 31.01.2014 N 50-1-14-ЭМ-07/3226.
В кассационной жалобе ОАО "Росгазификация", ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение от 16.06.2014 и постановление от 02.10.2014 и удовлетворить заявление.
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
В судебном заседании представитель ОАО "Росгазификация" поддержал доводы жалобы, а представитель заинтересованного лица просил оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Открытое акционерное общество "Газпром газораспределение Воронеж" (далее - ОАО "Газпром газораспределение Воронеж") извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своего представителя в суд не направило, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 05.07.2013 ОАО "Росгазификация" получено требование акционера ОАО "Воронежоблгаз" (текущее наименование - ОАО "Газпром газораспределение Воронеж") N НК-08-01-7/985 о предоставлении документов, согласно которому акционером, в числе прочих, были запрошены бюллетени для голосования, а также копии доверенностей на участие в общем собрании акционеров за 2010-2013 года.
ОАО "Росгазификация", считая, что акционер не имеет права на получение бюллетеней для голосования, а также копий доверенностей на участие в общем собрании акционеров, письмом от 20.08.2013 проинформировало ОАО "Воронежоблгаз" о том, что, как акционер, оно было включено в списки лиц, имеющих право на участие в годовых общих собраниях акционеров за 2010-2012 года, в его адрес направлялись в установленные сроки сообщения о проведении собраний, ОАО "Воронежоблгаз" приняло участие в годовых собраниях, соответствующие бюллетени ОАО "Воронежоблгаз" были приняты и учтены при подсчете голосов при принятии решений.
Заявителем 03.03.2014 получено предписание Межрегионального управления Службы Банка России по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе от 31.01.2014 N 50-1-14-ЭМ-07/3226 об устранении нарушений законодательства, а именно:
- 1. не допускать в дальнейшей деятельности нарушений, аналогичных указанным в Предписании;
- 2. в срок до 25.02.2014 включительно осуществить комплекс организационно-распорядительных действий, направленных на недопущение совершения нарушений, аналогичных указанным в Предписании, в дальнейшей деятельности, и представить в Межрегиональное управление Службы Банка России по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе отчет о действиях, осуществленных в рамках исполнения данного пункта, с приложением подтверждающих документов;
- 3. в срок до 25.02.2014 включительно устранить указанное в пункте 1 установочной части Предписания нарушение законодательства Российской Федерации и представить в Межрегиональное управление Службы Банка России по финансовым рынкам в Центральном федеральном округе отчет об устранении с приложением подтверждающих документов.
Не согласившись с данным предписанием, ОАО "Росгазификация" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Признавая законным и обоснованным предписание, суды исходили из того, что ОАО "Воронежоблгаз" вправе получать информацию о деятельности ОАО "Росгазификация" и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке (пункт 1 статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 89 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон N 208-ФЗ) общество обязано хранить перечисленные в названном пункте документы, в том числе, документы бухгалтерской отчетности, иные документы, предусмотренные данным Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 91 Закона N 208-ФЗ общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 названного Федерального закона. При этом документы должны быть предоставлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предоставить им копии документов.
В силу пункта 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 N 144 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ" в случае, когда участник обратился в хозяйственное общество с требованием о предоставлении копии и (или) обеспечении доступа к документу, который в силу закона или иного правового акта должен храниться обществом, но при этом данный документ по каким-то причинам у него отсутствует, общество обязано сообщить участнику об отсутствии документа, а также (при наличии таких сведений) о причинах его отсутствия, месте нахождения документа и предполагаемой дате, когда он будет возвращен в общество или восстановлен (при наличии такой возможности). В такой ситуации участник также имеет право требовать, чтобы общество по возвращении или восстановлении отсутствующего документа сообщило ему об этом.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суды установили, что основанием для выдачи ОАО "Росгазификация" оспариваемого предписания послужили факты непредставления документов по пунктам 2, 3 требования, а по пункту 1 требования документы были направлены акционеру спустя 3 месяца с даты получения требования.
При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении заявленного требования о признании недействительным оспариваемого предписания.
Доводы ОАО "Росгазификация", изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и сделанных на их основе выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции исходя из положений главы 35 АПК РФ.
Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 288 АПК РФ не имеется.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 16 июня 2014 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 октября 2014 года по делу N А40-51706/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
В.А.ДОЛГАШЕВА
Судья
С.В.КРАСНОВА
Судья
И.В.ТУБОЛЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)