Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5387/2014

Обстоятельства: Определением в принятии заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости отказано, поскольку заявитель оспаривает результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, собственником которого не является.

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2014 г. по делу N 33-5387/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Жидковой О.В.,
судей Слепухина Л.М., Соколовой М.В.,
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе администрации города Вологды на определение судьи Вологодского областного суда от 24.10.2014, которым отказано в принятии заявления администрации города Вологды об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.
Заявителю разъяснено, что отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жидковой О.В., судебная коллегия

установила:

21.10.2014 администрация города Вологды обратилась в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, мотивируя тем, что результаты государственной кадастровой оценки принадлежащего на праве общей долевой собственности П.Г. и П.К. земельного участка, применяемые для целей налогообложения, ниже его рыночной стоимости, чем затрагиваются интересы муниципального образования, в бюджет которого зачисляются платежи по земельному налогу.
Судьей принято приведенное выше определение.
В частной жалобе администрация города Вологды, ссылаясь на прежние доводы, просит отменить определение судьи и разрешить вопрос по существу.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения судьи исходя из доводов частной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.
В силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Приведенная норма права императивно устанавливает возможность оспаривания органами государственной власти, органами местного самоуправления результатов определения кадастровой стоимости лишь в отношении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.
Из заявления администрации города Вологды усматривается, что ею оспариваются результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности П.Г. и П.К.
Учитывая характер заявленных администрацией города Вологды требований, судья при разрешении вопроса о принятии данного заявления к своему производству, пришел к правильному выводу об отказе в его принятии применительно к требованиям пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявитель оспаривает результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, собственником которого не является.
Доводы частной жалобы относительно того, что муниципальное образование вправе обращаться в суд с требованием об изменении размера кадастровой стоимости не находящегося в муниципальной собственности земельного участка, но расположенного на его территории и являющегося объектом налогообложения, поскольку результаты определения кадастровой стоимости такого земельного участка затрагивают права муниципального образования в сфере экономической деятельности, судебная коллегия не принимает во внимание.
Законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" не предусмотрена возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости органами местного самоуправления в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права этих органов.
Условием, при наличии которого администрация города Вологды вправе оспорить результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, является нахождение данного земельного участка в муниципальной собственности.
Но даже и в этом случае обращение в суд органа местного самоуправления, согласно требованиям статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", возможно лишь после предварительного обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок).
С учетом изложенного определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Вологодского областного суда от 24.10.2014 оставить без изменения, частную жалобу администрации города Вологды - без удовлетворения.

Председательствующий
О.В.ЖИДКОВА

Судьи
Л.М.СЛЕПУХИН
М.В.СОКОЛОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)