Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-743/2014

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2014 г. по делу N 33-743/2014


Судья: Гвоздева Г.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:
председательствующего: Новиковой Л.А.
судей: Дмитриевой Ю.М., Малыгиной Г.В.,
при секретаре: И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Н.З. на решение Новоржевского районного суда Псковской области от 28 марта 2014 года по иску Межрайонной ИФНС N 4 России по Псковской области к Н.З. о взыскании недоимки по земельному налогу.
Выслушав доклад судьи Новиковой Л.А., объяснения представителя МИФНС N 4 России по Псковской области Н.В., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 4 по Псковской области обратилась в суд с иском к Н.З. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени за 2012 год.
В обоснование иска указывалось, что ответчица является собственником земельного участка, расположенного в дер.Л. Новоржевского района, в связи с чем налоговым органом был начислен налог за землю в размере 3495 руб., о чем 22.08.2013 г. направлено уведомление о его уплате в срок до 01.11.2013 г. Поскольку Н.З. не исполнила налоговое уведомление в установленные сроки, ей было выставлено требование об уплате недоимки по налогу и пени в размере 112 руб. 45 коп., также неисполненное последней.
В порядке приказного производства взыскать образовавшуюся налоговую задолженность не представилось возможным, так как определением мирового судьи судебного участка N 9 Новоржевского района от 12.02.2014 г. судебный приказ о взыскании земельного налога отменен по заявлению Н.З.
Учитывая непоступление истребуемых денежных средств в бюджет, просили взыскать с ответчицы налоговую недоимку в обозначенном размере.
Н.З. в суд не явилась, надлежаще извещена о слушании дела, о его отложении не просила.
Решением Новоржевского районного суда требования удовлетворены, постановлено взыскать с Н.З. недоимку по земельному налогу за 2012 год в размере 3495 рублей 00 копеек, пени - 112 рублей 45 копеек и госпошлину в доход муниципального образования "Новоржевский район" - 400 рублей.
Оспаривая законность постановленного по делу решения, Н.З. в числе доводов апелляционной жалобы указывает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, так как фактически она пользуется участком меньшей площади, чем с которой исчислен налог, что подтверждается, по ее мнению, приложенными к жалобе свидетельством о праве собственности на землю и справкой Администрации сельского поселения "Жадрицкая волость" о принадлежности ей на праве собственности двух земельных участков, площадью 1 га.
Дело в суде апелляционной инстанции на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства ответчика Н.З.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в постановленное решение.
Согласно пункту 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиком земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Пунктом 1 статьи 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В силу статей 390, 391 названного Кодекса налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Налоговые ставки, порядок и сроки оплаты налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (статьи 394, 397 НК РФ).
Решением Собрания депутатов сельского поселения "Жадрицкая волость" от 29.10.2009 г. N 6 установлены ставки земельного налога на территории муниципального образования Жадрицкая волость и срок уплаты налога - не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Постановлением Администрации Псковской области от 29 ноября 2011 года (****) "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Псковской области" утверждена кадастровая стоимость земельного участка с КН ***, расположенного по адресу: Псковская область, Новоржевский район, дер. Л., исходя из площади участка 20000 кв. м.
Судом первой инстанции установлено, что Н.З. является собственником земельного участка с КН ***, кадастровой стоимостью *** рублей, площадью 20000 кв. м, расположенного по адресу: Псковская область, Новоржевский район, дер.Л., имеет задолженность по уплате земельного налога за 2012 год в общей сумме 3607 рублей 45 копеек, включая пени в размере 112 рублей 45 копеек. Направленные налоговым органом уведомление, а затем налоговое требование ответчица не исполнила. Факт получения перечисленных документов ею не оспаривался.
Удовлетворяя исковые требования налоговой инспекции, суд первой инстанции руководствовался нормами Налогового Кодекса Российской Федерации, Решением Собрания депутатов сельского поселения "Жадрицкая волость" от 29.10.2009 г. N 6, исходил из того, что Н.З. не уплатила земельный налог в установленные законодательством (не позднее 1 ноября 2013 года) и требованием налогового органа сроки, в связи с чем взыскал с последней задолженность по земельному налогу в заявленном размере.
Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, так как они соответствуют установленным обстоятельствам дела, сделаны при правильном применении норм налогового законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и правильном его толковании.
В соответствии п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Исчисляя размер налога, налоговый орган действовал в соответствии с обозначенными требованиями закона, производя расчет на основании данных о кадастровой стоимости земельного участка, представленных налоговому органу компетентным органом.
С учетом изложенного довод апелляционной жалобы о пользовании земельным участком меньшего размера не может быть принят во внимание, поскольку исчисление налога на землю по фактическому пользованию в предложенном ответчицей варианте не предусмотрен законом.
Представленные в суд апелляционной инстанции копия свидетельства о праве на землю, справка администрации Жадрицкой волости судебной коллегией не оцениваются, поскольку в нарушение ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ доказательств невозможности предоставления их в суд первой инстанции апеллянтом не приводится и судом апелляционной инстанции отказано в принятии этих доказательств в связи с не признанием причин их непредставления в суд первой инстанции уважительными.
Согласно материалам дела Н.З. была извещена судом первой инстанции о разбирательстве дела, копия иска и приложенных к нему материалов ответчицей получены, что свидетельствует о создании судом условий для реализации последней права защиту от претензий налогового органа. Неявка стороны в судебное заседание суда первой инстанции влечет наступление соответствующих для нее процессуальных последствий.
Оснований для отмены решения суда, в том числе по доводам жалобы, не усматривается.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Новоржевского районного суда Псковской области от 28 марта 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Н.З. - без удовлетворения.

Председательствующий
Л.А.НОВИКОВА

Судьи
Ю.М.ДМИТРИЕВА
Г.В.МАЛЫГИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)