Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.06.2014 N 11АП-6321/2014 ПО ДЕЛУ N А65-12100/2013

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2014 г. по делу N А65-12100/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 июня 2014 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Кузнецова В.В., Бажана П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой Т.В.,
с участием:
от открытого акционерного общества Акционерный коммерческий ипотечный банк "АКИБАНК" - извещен, не явился,
от Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны - Миннегалеев И.Х., доверенность N 2.4-0-21/000183 от 10 января 2014 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2014 года, в зале N 7, апелляционные жалобы
открытого акционерного общества Акционерный коммерческий ипотечный банк "АКИБАНК",
Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 августа 2013 года по делу N А65-12100/2013, судья Шайдуллин Ф.С.,
по заявлению открытого акционерного общества Акционерный коммерческий ипотечный банк "АКИБАНК", г. Набережные Челны, (ОГРН 1021600000839, ИНН 1650002455),
к Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны, (ОГРН 1041616098974, ИНН 1650040002),
о признании частично незаконным решения N 2.16-0-13/29 от 14.03.2013 г.,

установил:

Открытое акционерное общество Акционерный коммерческий ипотечный банк "АКИБАНК", г. Набережные Челны, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Набережные Челны РТ о признании частично незаконным решения N 2.16-0-13/29 от 14.03.2013 года.
С учетом уточнения заявленных требований заявитель просит признать решение налогового органа незаконным в части доначисления 969 263 руб. налога на прибыль, соответствующих сумм пени и штрафа.
Решением суда первой инстанции от 28 августа 2013 года заявление удовлетворено частично (том 4 л.д. 159-164).
Арбитражный суд признал недействительным решение Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны о привлечении к налоговой ответственности N 2.16-0-13/29 от 14 марта 2013 года в части начисления 342 732 руб. налога на прибыль, соответствующих ему сумм пени и штрафа.
В удовлетворении остальной части заявления суд отказал.
Суд обязал Инспекцию ФНС России по г. Набережные Челны устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "АКИБАНК" (том 4 л.д. 159-164).
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 августа 2013 года по делу N А65-12100/2013 оставлено без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения (том 5 л.д. 111-114).
Федеральный Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 08 апреля 2014 года постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2013 года по делу N А65-12100/2013 отменил в части начисления соответствующих сумм пени и штрафа.
В указанной части дело направлено на новое рассмотрение в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
В остальной части решение арбитражного суда Республики Татарстан от 28 августа 2013 года и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2013 года по делу N А65-12100/2013 оставлено без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения (том 6 л.д. 33-38).
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие его представителей.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании суда апелляционной инстанции объявлялся перерыв с 19 мая 2014 года до 11 час 30 мин 26 мая 2014 года.
Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда согласно Информационному письму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 года N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". После перерыва судебное заседание было продолжено 26 мая 2014 года в 11 час. 30 мин.
Согласно распоряжению председателя третьего судебного состава коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений от 16 мая 2014 года в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе суда в судебном заседании под председательством судьи Холодной С.Т., назначенном на 19 мая 2014 года по делу N А65-12100/2013 произведена замена судьи Рогалевой Е.М. на судью Кузнецова В.В.
После замены судьи дело рассматривалось сначала.
Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителя ответчика, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части по следующим основаниям.
ОАО "АКИБАНК" в апелляционной жалобе заявил ходатайство о наличии имеющейся переплаты по налогу на прибыль, указав, что налоговым органом пени и штраф начислены неправомерно.
Налоговым органом в материалы дела был представлен расчет штрафа по налогу на прибыль за 2009 - 2011 г.г.
Как следует из материалов дела Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан (далее - налоговый орган) была проведена выездная налоговая проверка открытого акционерного общества "АКИБАНК" (далее - заявитель) за период с 01.01.2009 г. по 31.12.2011 г., результаты которой отражены в акте N 2.17-0-13/82 от 28.12.2012 года.
На основании акта проверки и представленных банком возражений, налоговым органом вынесено решение N 2.16-0-13/29 от 14.03.2013 года о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением налогового органа заявителю начислен налог на прибыль в размере 1 118 615 руб., 1 207 руб. пени, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) в виде 223 722 руб. штрафа.
Заявитель, в порядке статей 137 и 139 НК РФ обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан с апелляционной жалобой на вышеуказанное решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны Республики Татарстан.
Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан решением N 2.14-0-18/009830@ от 07.05.2013 года обжалованное решение изменено, исключены начисления по налогу на прибыль в сумме 149 351, 60 руб., соответствующие суммы пеней и штрафов, в остальной части оспариваемое решение налогового органа оставлено без изменений.
Налоговый орган в результате проведенной проверки пришел к выводу о неправомерном отнесении расходов на затраты по налогу на прибыль по следующим основаниям: отсутствуют протоколы собраний и совещаний, заключенные договоры; отсутствуют отчеты о проделанной работе; нарушены сроки составления авансового отчета и порядка оформления документов по командировкам руководителей банка; проведение встреч в Европейских странах в выходные дни по законодательству Российской Федерации; отсутствие необходимых специалистов при согласовании международных контрактов и договоров; осуществление экономически необоснованной деятельности без предоставления доказательств производственной направленности командировок.
Заявитель, не согласившись с решением налогового органа в части доначисления 969 263 руб. налога на прибыль, соответствующих сумм пени и штрафа, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с настоящим заявлением.
ОАО "АКИБАНК" в обоснование заявленных требований сослался на то, что им были представлены все необходимые документы в подтверждение целевой направленности, производственного характера расходов на загранкомандировки; проведение переговоров непосредственно относится к деятельности банка; наличие у организации оправдательных документов, подтверждающих положительный результат от деятельности сотрудника в командировке законодательством Российской Федерации не предусмотрено; нарушение срока составления авансового отчета и порядка оформления документов по спорным командировкам не могут являться достаточными основаниями для признания командировочных расходов экономически неоправданными.
28 августа 2013 года Арбитражный суд Республики Татарстан принял обжалуемое решение, которым признал недействительным решение Инспекции ФНС России по г. Набережные Челны о привлечении к налоговой ответственности N 2.16-0-13/29 от 14 марта 2013 года в части начисления 342 732 руб. налога на прибыль, соответствующих ему сумм пени и штрафа.
В удовлетворении остальной части заявления суд отказал.
Суд обязал Инспекцию ФНС России по г. Набережные Челны устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "АКИБАНК" (том 4 л.д. 159-164).
ОАО "АКИБАНК" заявил ходатайство о приобщении полученных от налоговых инспекций, в которых состоят на учете ОАО "АКИБАНК" и его филиалы справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 01.04.2010 г., 01.04.2011 г., 2012 г., 2013 г., из которых следует, что у Банка на указанные даты имеются переплаты по налогу на прибыль, что в соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" является основанием для изменения оспариваемого решения налогового органа в части начисления соответствующих сумм пени и штрафа.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство ОАО "АКИБАНК", с учетом представленного налоговым органом расчета штрафа по налогу на прибыль за 2009-2011 г.г. по решению о привлечению N 2.16-0-13/29 от 14.03.2013 года, принимая во внимание пункт 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", считает, что решение ИФНС России по г. Набережные Челны о привлечении к налоговой ответственности от 14.03.2013 г. N 2.16-0-13/29 в части начисления налоговых санкций в сумме, превышающей 15 746 руб. и соответствующей суммы пени следует признать недействительным.
С позиции изложенного решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 августа 2013 года по делу N А65-12100/2013 в части отказа в удовлетворении требований следует отменить.
Принять новый судебный акт.
Признать недействительным решение ИФНС России по г. Набережные Челны о привлечении к налоговой ответственности от 14.03.2013 г. N 2.16-0-13/29 в части начисления налоговых санкций в сумме, превышающей 15 746 руб. и соответствующей суммы пени.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 августа 2013 года по делу N А65-12100/2013 в части отказа в удовлетворении требований отменить.
Принять новый судебный акт.
Признать недействительным решение ИФНС России по г. Набережные Челны о привлечении к налоговой ответственности от 14.03.2013 г. N 2.16-0-13/29 в части начисления налоговых санкций в сумме, превышающей 15 746 руб. и соответствующей суммы пени.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ

Судьи
В.В.КУЗНЕЦОВ
П.В.БАЖАН




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)