Судебные решения, арбитраж
Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стрекачева А.Н.
судей Н.В. Сулименко, Н.В. Шимбаревой
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Ароян О.У.
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.11.2013 по делу N А53-19517/2013 по заявлению открытого акционерного общества "Ростоваэроинвест" (ИНН 6163123680, ОГРН 1126195004814) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Ростовской области о признании незаконными решений, об обязании возместить налог
принятое в составе судьи Воловой Н.И.
установил:
открытое акционерное общество "Ростоваэроинвест" (далее - ОАО "Ростоваэроинвест", общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Ростовской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 25 по Ростовской области, инспекция, налоговый орган) от 19.03.2013 N 5046 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, оставленного без изменения решением Управления ФНС России по Ростовской области от 14.06.2013 N 15-15/2648, и решения инспекции от 19.03.2013 N 256 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, с учетом изменений внесенных решением Управления ФНС России по Ростовской области от 14.06.2013 N 15-15/2648, недействительными; об обязании возместить из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 650 273 руб. 50 коп.
Решением суда от 22.11.2013 признано не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации решение Межрайонной ИФНС России N 25 по Ростовской области от 19.03.2013 N 5046 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения незаконным.
Признано не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации решение Межрайонной ИФНС России N 25 по Ростовской области от 19.03.2013 N 256 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, незаконным.
Суд обязал Межрайонную ИФНС России N 25 по Ростовской области возместить ОАО "Ростоваэроинвест" из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 650 273 руб. 50 коп.
Межрайонная ИФНС России N 25 по Ростовской области обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение суда от 22.11.2013 отменить, в удовлетворении заявленных ОАО "Ростоваэроинвест" требований отказать.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что инспекция обоснованно отказала в применении налоговых вычетов по контрагенту ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект". В представленном обществом в подтверждение заявленного вычета пакете документов отсутствуют сведения о принадлежности учредителя налогоплательщика - ОАО "Кольцово-Инвест" к группе компаний "Ренова". Кроме того, нет документов, подтверждающих право ОАО "Ростоваэроинвест" участвовать в проектировании и строительстве аэропортового комплекса "Южный" в Ростовской области. Таким образом, в ходе проверки установлено, что ОАО "Ростоваэроинвест" заключило договор с ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект" на проектирование, не имея на то право, поскольку данный налогоплательщик не участвует в реализации вышеуказанного инвестиционного проекта, и, следовательно, не имеет возможности воспользоваться данной услугой для собственных нужд (в деятельности, облагаемой НДС), либо перепродать их заказчику.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка на основе первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 г.
По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт N 18781 от 04.02.2013 г., который вместе с уведомлением N 12067 от 11.02.2013 г. о дате, месте и времени рассмотрения материалов проверки получены 11.02.2013 г. представителем налогоплательщика.
В соответствии с п. 6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиком 22.02.2013 г. были представлены возражения на акт камеральной налоговой проверки N 18781 от 04.02.2013 г.
Рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки и возражений общества состоялось 11.03.2013 г. в присутствии представителей налогоплательщика (протокол рассмотрения N 05-11/68дсп от 11.03.2013 г.).
По итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки и возражений общества инспекцией приняты:
- - решение от 19.03.2013 г. N 5046 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- - решение от 19.03.2013 г. N 256 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, согласно которого налогоплательщику отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 650 403 руб.
Решением УФНС России по Ростовской области от 14.06.2013 N 15-15/2648 в связи с ошибкой изменено решение инспекции от 19.03.2013 г. N 256 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению. Обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 650 273 руб. 50 коп.
Общество не согласилось с решениями инспекции и оспорило их в арбитражный суд.
Требования общества правомерно признаны судом первой инстанции подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Общество оспаривает отказ в возмещении НДС в сумме 650 273 руб. 50 коп.
Основанием для отказа налогоплательщику в применении налоговых вычетов по НДС в отношении работ, связанных с разработкой генерального плана аэропортового комплекса "Южный", послужил вывод инспекции об отсутствии условия возникновения права на вычет, предусмотренного п. 1 ст. 172 НК РФ, а именно, приобретение товара (работ, услуг) для осуществления операций, являющихся объектом налогообложения. К указанному выводу инспекция пришла на основании следующих обстоятельств.
В ходе проверки инспекцией установлено необоснованное применение налоговых вычетов по НДС по счетам-фактурам N 300 от 18.09.2012 г., N 301 от 18.09.2012 г., выставленным ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект" в сумме 650 273 руб. 50 коп.
Обществом в подтверждение заявленного вычета был представлен пакет документов по сделке с ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект" по разработке генерального плана аэропортового комплекса "Южный".
В соответствии с договором N 6663 от 07.09.2012 г., заключенным обществом с ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект", принимает на себя выполнение работы по разработке генерального плана аэропортового комплекса "Южный".
Оплата произведена за счет заемных средств (договор займа от 09.08.2012 г.), заем представлен ООО "Кольцово Капитал" в сумме 20 000 000 рублей под 5% годовых сроком на 1 год.
Меморандумом от 19.07.2011 года N 10-38-14 о взаимодействии по реализации проекта строительства нового аэропортового комплекса "Южный" в Ростовской области подписанным Администрацией Ростовской области, Министерством транспорта РФ и Инвестором - группой компаний "Ренова" решено проводить строительство аэропортового комплекса "Южный".
Согласно меморандуму, для целей реализации проекта Инвестор (группа компаний "Ренова") должен принять участие в создании совместного с Администрацией предприятия в форме ОАО с долей в уставном капитале 75%.
Дата государственной регистрации общества - 23.05.2012.
Учредителями являются Государственное унитарное автотранспортное предприятие Ростовской области "Ростовавтодортранс" - 25% плюс 1 акция; открытое акционерное общество "Кольцово-Инвест" - 75% минус 1 акция.
Вместе с тем, в представленном пакете документов отсутствуют сведения о принадлежности учредителя налогоплательщика - ОАО "Кольцово-Инвест" к группе компаний "Ренова". Кроме того, нет документов, подтверждающих право ОАО "Ростоваэроинвест" участвовать в проектировании и строительстве аэропортового комплекса "Южный" в Ростовской области.
Строительство международного аэропортового комплекса "Южный" является крупнейшим инфраструктурным проектом Ростовской области.
Работа по подготовке к реализации проекта ведется Правительством Ростовской области совместно с Министерством транспорта РФ.
Кроме того, данный проект включен в Федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.), утвержденную Постановлением Правительства РФ от 20.05.2008 г. N 377.
При этом, за счет средств федерального бюджета будет осуществлено проектирование и строительство объектов федеральной собственности - взлетно-посадочной полосы аэропортового комплекса, рулежных дорожек, стоянки воздушных судов и перрона.
Финансовые средства областного бюджета будут направлены на объекты инженерной и транспортной инфраструктуры. За счет внебюджетных источников (инвесторов) будут возведены аэровокзал, гостиница и логистические комплексы.
Месторасположение будущего аэропорта - вблизи ст. Грушевская, Аксайский район Ростовской области.
Первый этап реализации - подготовка документации по планировке территории. Проект планировки и межевания разрабатывает ГАУ РО "Региональный институт территориально - градостроительного проектирования", субподрядной организацией на выполнение части работ является ФГУП "Аэропроект".
Также, в соответствии с Постановлением Правительства РО N 51 от 13.10.2011 г. создано государственное бюджетное учреждение РО "Дирекция строящегося аэропортового комплекса "Южный". На дирекцию возложены функции заказчика, связанные с отводом и резервированием земли, а также с организацией строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры аэропортового комплекса "Южный". В частности, данное госучереждение будет получать разрешения на строительство и эксплуатацию действующих коммуникаций, вести контроль над ходом строительства объектов, организовывать их прием и эксплуатацию.
В связи с этим, Правительством Ростовской области были приняты Постановления о резервировании земель для государственных нужд в целях размещения аэропортового комплекса "Южный" в Аксайском районе.
Кроме того, проведены работы по передаче в собственность Ростовской области, находящихся в федеральной собственности акций ОАО "Аэропорт Ростов-на-Дону" (действующего на территории Ростова-на-Дону).
Из вышеизложенного следует, что реализация проекта строительства данного комплекса в Ростовской области закреплена федеральными целевыми программами и осуществляется на государственном уровне.
Таким образом, проведение работ по разработке генерального плана аэропортового комплекса "Южный", предъявленных обществом должно осуществляться под контролем государственного ведомства, в рамках принятого нормативного акта с соответствующим распоряжением.
Кроме того, судом отмечено, что в 2013 г. запланировано начало проектирования объектов федеральной собственности аэропортового комплекса "Южный".
В связи с этим, 06.02.2013 г. РОСАВИАЦИЕЙ, в лице ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" объявлен открытый конкурс на право заключения договора подряда на разработку проектной документации по объекту "Строительство аэропортового комплекса "Южный", с суммой контракта 483 млн. руб.
Таким образом, в проверяемом периоде данный заказ о выборе организации -подрядчика находился на стадии рассмотрения.
В связи с вышеизложенным, инспекция пришла к выводу, что на момент проведения проверки (III квартал 2012 г.) не принято нормативных актов, устанавливающих перечень коммерческих организаций, участвующих на различных этапах реализации проекта аэропортового комплекса "Южный" - проектирование, строительство, сдача, обслуживание и т.д.
При таких обстоятельствах инспекция пришла к выводу, что общество заключило договор с ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект" на проектирование, не имея на то право, поскольку данный налогоплательщик не участвует в реализации вышеуказанного проекта, и, следовательно, не имеет возможности воспользоваться данной услугой для собственных нужд (в деятельности, облагаемой НДС), либо перепродать их заказчику.
Дав оценку приведенным инспекцией обстоятельствам и обоснованиям, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что указанные выводы инспекции являются ошибочными и не соответстуют материалам дела.
Согласно пункту 2 статьи 173 НК РФ, если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения, подлежит возмещению налогоплательщику, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана им по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.
В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей вычеты.
Пунктом 2 статьи 171 НК РФ предусмотрено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Условия предъявления налога на добавленную стоимость к вычету определены пунктом 1 статьи 172 НК РФ, согласно которому налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.
Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 НК РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей и при наличии соответствующих первичных документов.
В силу пункта 1 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса.
Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 указанной статьи, не может являться основанием для отказа в принятии к вычету суммы налога, предъявленной продавцом.
Таким образом, основными условиями для принятия НДС к вычету являются приобретение и принятие товаров (работ, услуг) на учет, наличие оформленных в установленном порядке счетов-фактур и документов, подтверждающих фактическое выполнение работ.
При этом документы в совокупности должны с достоверностью подтверждать реальность операций, с которыми Налоговый кодекс Российской Федерации связывает право налогоплательщика на получение возмещения налога из бюджета. Оценивая действия налогоплательщика с точки зрения его добросовестности, суд обязан исходить из совокупности всех обстоятельств, их объективного указания на злоупотребление правом на возмещение НДС, создание "схемы", направленной на уклонение от уплаты налога одними участниками сделки и получение НДС из бюджета другими.
Как следует из материалов дела, согласно Меморандуму от 19.07.2011 года N 10-3814 о взаимодействии по реализации проекта строительства нового аэропортового комплекса "Южный" в Ростовской области Инвестором строительства аэропортового комплекса "Южный" является группа компаний "Ренова".
В структуру группы компаний "Ренова" входят организации: ТНК-ВР, КЭС, РКС, КОРТРОС, АКАДО, Химпром (Новочебоксарск), Группа Энергопром, Аэропорты Регионов, в том числе: ОАО "Аэропорт Кольцово", ОАО "Международный аэропорт Нижний Новгород", ОАО "Международный аэропорт "Курумоч", Уральский турбинный завод, Меткомбанк, Большой пенсионный фонд, КУЗОЦМ, ЕЗ ОЦМ, Золото Камчатки, Хевел, Ротек, UC Rusal, Oerlikon, Sulzer, PKC, Avelar Energy, Columbus Nova.
Учредителями общества являются Государственное унитарное автотранспортное предприятие "Ростовавтодортранс" 25% плюс 1 акция; ОАО "Кольцово Инвест" 75% минус 1 акция.
У ОАО "Аэропорт Кольцово", ОАО "Международный аэропорт Нижний Новгород", ОАО "Международный аэропорт "Курумоч", входящих в Группу компаний "Ренова" и общества один и тот же учредитель. 100% акций ОАО "Кольцово-Инвест" принадлежит компании Fulgate Consultants Limited (Республика Кипр). Компания ОАО "Кольцово-Инвест", владеющая также более 50% акций уставного капитала ОАО "Аэропорт Кольцово" и компания Fulgate Consultants Limited входят в труппу компаний "Ренова".
В соответствии с Меморандумом от 19.07.2013 N 10-38-14 о взаимодействии по реализации проекта строительства нового аэропортового комплекса "Южный" в Ростовской области учреждено общество, основной целью которого, в том числе является осуществление функций управления действующим аэропортом г. Ростова-на-Дону и строительством нового аэропортового комплекса "Южный" (пункт 3.1. Устава общества).
В пункте 3.2.1. Устава указано, что предметом деятельности общества является выполнение функций инвестора и заказчика, связанных с организацией капитального строительства инфраструктуры аэропортового комплекса "Южный".
В соответствии с протоколом заседания Правительства Ростовской области от 13.03.2013 года N 3 (Приложение N 1 к протоколу) Правительство Ростовской области поручает ОАО "Ростоваэроинвест" согласовать генеральный план аэропортового комплекса "Южный" с Федеральным агентством воздушного транспорта Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обществом заявлены налоговые вычеты НДС по хозяйственным операциям, связанным с его основной деятельностью и отклонил обратные выводы инспекции о том, что общество не имеет отношения к реализации инвестпроекта.
Согласно пункту 9 статьи 172 НК РФ вычеты сумм налога, указанных в пункте 12 статьи 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при получении оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, документов, подтверждающих фактическое перечисление сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, при наличии договора, предусматривающего перечисление указанных сумм.
В пункте 5.1 статьи 169 НК РФ предусмотрены обязательные реквизиты, которые должны содержаться в счете-фактуре, выставляемом при получении оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.
Так, в счете-фактуре, выставляемом при получении оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, должны быть указаны: 1) порядковый номер и дата выписки счета-фактуры; 2) наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя; 3) номер платежно-расчетного документа; 4) наименование поставляемых товаров (описание работ, услуг), имущественных прав; 5) сумма оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав; 6) налоговая ставка; 7) сумма налога, предъявляемая покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав, определяемая исходя из применяемых налоговых ставок.
Таким образом, право на вычет сумм налога на добавленную стоимость при перечислении поставщику предоплаты в счет предстоящих поставок товаров реализуется налогоплательщиком при соблюдении следующих условий: наличие оформленного в соответствии с требованиями пункта 5.1 статьи 169 НК РФ счета-фактуры на предоплату; наличие документов, подтверждающих фактическое перечисление предоплаты; наличие договора, содержащего условие об оплате (частичной оплате) товаров в счет предстоящих поставок.
Обществом в подтверждение права на налоговый вычет НДС в сумме 650 273 руб. 50 коп. представлены договор N 6663 от 07.09.2012 г., заключенный с ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект"; счета-фактуры N 300 от 18.09.2012, N 301 от 18.09.2012 г., выставленные ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект" на авансовые платежи, содержащие все необходимые реквизиты; платежные поручения N 54 от 18.09.2012, N 55 от 18.09.2012 об уплате авансов.
В пунктах 1, 3 и 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" разъяснено, что представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.
Инспекция таких доказательств суду не предоставила.
При таких обстоятельствах требования общества правомерно признаны судом первой инстанции подлежащими удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не принимаются судом апелляционной инстанции как не соответствующие фактическим обстоятельствам, установленным судом первой инстанции, так и не основанным на нормах действующего законодательства.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.11.2013 по делу N А53-19517/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
А.Н.СТРЕКАЧЕВ
Судьи
Н.В.СУЛИМЕНКО
Н.В.ШИМБАРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.02.2014 N 15АП-22070/2013 ПО ДЕЛУ N А53-19517/2013
Разделы:Акцизы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. N 15АП-22070/2013
Дело N А53-19517/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стрекачева А.Н.
судей Н.В. Сулименко, Н.В. Шимбаревой
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Ароян О.У.
в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.11.2013 по делу N А53-19517/2013 по заявлению открытого акционерного общества "Ростоваэроинвест" (ИНН 6163123680, ОГРН 1126195004814) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Ростовской области о признании незаконными решений, об обязании возместить налог
принятое в составе судьи Воловой Н.И.
установил:
открытое акционерное общество "Ростоваэроинвест" (далее - ОАО "Ростоваэроинвест", общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Ростовской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 25 по Ростовской области, инспекция, налоговый орган) от 19.03.2013 N 5046 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, оставленного без изменения решением Управления ФНС России по Ростовской области от 14.06.2013 N 15-15/2648, и решения инспекции от 19.03.2013 N 256 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, с учетом изменений внесенных решением Управления ФНС России по Ростовской области от 14.06.2013 N 15-15/2648, недействительными; об обязании возместить из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 650 273 руб. 50 коп.
Решением суда от 22.11.2013 признано не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации решение Межрайонной ИФНС России N 25 по Ростовской области от 19.03.2013 N 5046 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения незаконным.
Признано не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации решение Межрайонной ИФНС России N 25 по Ростовской области от 19.03.2013 N 256 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, незаконным.
Суд обязал Межрайонную ИФНС России N 25 по Ростовской области возместить ОАО "Ростоваэроинвест" из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 650 273 руб. 50 коп.
Межрайонная ИФНС России N 25 по Ростовской области обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение суда от 22.11.2013 отменить, в удовлетворении заявленных ОАО "Ростоваэроинвест" требований отказать.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что инспекция обоснованно отказала в применении налоговых вычетов по контрагенту ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект". В представленном обществом в подтверждение заявленного вычета пакете документов отсутствуют сведения о принадлежности учредителя налогоплательщика - ОАО "Кольцово-Инвест" к группе компаний "Ренова". Кроме того, нет документов, подтверждающих право ОАО "Ростоваэроинвест" участвовать в проектировании и строительстве аэропортового комплекса "Южный" в Ростовской области. Таким образом, в ходе проверки установлено, что ОАО "Ростоваэроинвест" заключило договор с ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект" на проектирование, не имея на то право, поскольку данный налогоплательщик не участвует в реализации вышеуказанного инвестиционного проекта, и, следовательно, не имеет возможности воспользоваться данной услугой для собственных нужд (в деятельности, облагаемой НДС), либо перепродать их заказчику.
В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка на основе первичной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 г.
По результатам камеральной налоговой проверки составлен акт N 18781 от 04.02.2013 г., который вместе с уведомлением N 12067 от 11.02.2013 г. о дате, месте и времени рассмотрения материалов проверки получены 11.02.2013 г. представителем налогоплательщика.
В соответствии с п. 6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиком 22.02.2013 г. были представлены возражения на акт камеральной налоговой проверки N 18781 от 04.02.2013 г.
Рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки и возражений общества состоялось 11.03.2013 г. в присутствии представителей налогоплательщика (протокол рассмотрения N 05-11/68дсп от 11.03.2013 г.).
По итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки и возражений общества инспекцией приняты:
- - решение от 19.03.2013 г. N 5046 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- - решение от 19.03.2013 г. N 256 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, согласно которого налогоплательщику отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 650 403 руб.
Решением УФНС России по Ростовской области от 14.06.2013 N 15-15/2648 в связи с ошибкой изменено решение инспекции от 19.03.2013 г. N 256 об отказе в возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению. Обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 650 273 руб. 50 коп.
Общество не согласилось с решениями инспекции и оспорило их в арбитражный суд.
Требования общества правомерно признаны судом первой инстанции подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Общество оспаривает отказ в возмещении НДС в сумме 650 273 руб. 50 коп.
Основанием для отказа налогоплательщику в применении налоговых вычетов по НДС в отношении работ, связанных с разработкой генерального плана аэропортового комплекса "Южный", послужил вывод инспекции об отсутствии условия возникновения права на вычет, предусмотренного п. 1 ст. 172 НК РФ, а именно, приобретение товара (работ, услуг) для осуществления операций, являющихся объектом налогообложения. К указанному выводу инспекция пришла на основании следующих обстоятельств.
В ходе проверки инспекцией установлено необоснованное применение налоговых вычетов по НДС по счетам-фактурам N 300 от 18.09.2012 г., N 301 от 18.09.2012 г., выставленным ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект" в сумме 650 273 руб. 50 коп.
Обществом в подтверждение заявленного вычета был представлен пакет документов по сделке с ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект" по разработке генерального плана аэропортового комплекса "Южный".
В соответствии с договором N 6663 от 07.09.2012 г., заключенным обществом с ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект", принимает на себя выполнение работы по разработке генерального плана аэропортового комплекса "Южный".
Оплата произведена за счет заемных средств (договор займа от 09.08.2012 г.), заем представлен ООО "Кольцово Капитал" в сумме 20 000 000 рублей под 5% годовых сроком на 1 год.
Меморандумом от 19.07.2011 года N 10-38-14 о взаимодействии по реализации проекта строительства нового аэропортового комплекса "Южный" в Ростовской области подписанным Администрацией Ростовской области, Министерством транспорта РФ и Инвестором - группой компаний "Ренова" решено проводить строительство аэропортового комплекса "Южный".
Согласно меморандуму, для целей реализации проекта Инвестор (группа компаний "Ренова") должен принять участие в создании совместного с Администрацией предприятия в форме ОАО с долей в уставном капитале 75%.
Дата государственной регистрации общества - 23.05.2012.
Учредителями являются Государственное унитарное автотранспортное предприятие Ростовской области "Ростовавтодортранс" - 25% плюс 1 акция; открытое акционерное общество "Кольцово-Инвест" - 75% минус 1 акция.
Вместе с тем, в представленном пакете документов отсутствуют сведения о принадлежности учредителя налогоплательщика - ОАО "Кольцово-Инвест" к группе компаний "Ренова". Кроме того, нет документов, подтверждающих право ОАО "Ростоваэроинвест" участвовать в проектировании и строительстве аэропортового комплекса "Южный" в Ростовской области.
Строительство международного аэропортового комплекса "Южный" является крупнейшим инфраструктурным проектом Ростовской области.
Работа по подготовке к реализации проекта ведется Правительством Ростовской области совместно с Министерством транспорта РФ.
Кроме того, данный проект включен в Федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.), утвержденную Постановлением Правительства РФ от 20.05.2008 г. N 377.
При этом, за счет средств федерального бюджета будет осуществлено проектирование и строительство объектов федеральной собственности - взлетно-посадочной полосы аэропортового комплекса, рулежных дорожек, стоянки воздушных судов и перрона.
Финансовые средства областного бюджета будут направлены на объекты инженерной и транспортной инфраструктуры. За счет внебюджетных источников (инвесторов) будут возведены аэровокзал, гостиница и логистические комплексы.
Месторасположение будущего аэропорта - вблизи ст. Грушевская, Аксайский район Ростовской области.
Первый этап реализации - подготовка документации по планировке территории. Проект планировки и межевания разрабатывает ГАУ РО "Региональный институт территориально - градостроительного проектирования", субподрядной организацией на выполнение части работ является ФГУП "Аэропроект".
Также, в соответствии с Постановлением Правительства РО N 51 от 13.10.2011 г. создано государственное бюджетное учреждение РО "Дирекция строящегося аэропортового комплекса "Южный". На дирекцию возложены функции заказчика, связанные с отводом и резервированием земли, а также с организацией строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры аэропортового комплекса "Южный". В частности, данное госучереждение будет получать разрешения на строительство и эксплуатацию действующих коммуникаций, вести контроль над ходом строительства объектов, организовывать их прием и эксплуатацию.
В связи с этим, Правительством Ростовской области были приняты Постановления о резервировании земель для государственных нужд в целях размещения аэропортового комплекса "Южный" в Аксайском районе.
Кроме того, проведены работы по передаче в собственность Ростовской области, находящихся в федеральной собственности акций ОАО "Аэропорт Ростов-на-Дону" (действующего на территории Ростова-на-Дону).
Из вышеизложенного следует, что реализация проекта строительства данного комплекса в Ростовской области закреплена федеральными целевыми программами и осуществляется на государственном уровне.
Таким образом, проведение работ по разработке генерального плана аэропортового комплекса "Южный", предъявленных обществом должно осуществляться под контролем государственного ведомства, в рамках принятого нормативного акта с соответствующим распоряжением.
Кроме того, судом отмечено, что в 2013 г. запланировано начало проектирования объектов федеральной собственности аэропортового комплекса "Южный".
В связи с этим, 06.02.2013 г. РОСАВИАЦИЕЙ, в лице ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" объявлен открытый конкурс на право заключения договора подряда на разработку проектной документации по объекту "Строительство аэропортового комплекса "Южный", с суммой контракта 483 млн. руб.
Таким образом, в проверяемом периоде данный заказ о выборе организации -подрядчика находился на стадии рассмотрения.
В связи с вышеизложенным, инспекция пришла к выводу, что на момент проведения проверки (III квартал 2012 г.) не принято нормативных актов, устанавливающих перечень коммерческих организаций, участвующих на различных этапах реализации проекта аэропортового комплекса "Южный" - проектирование, строительство, сдача, обслуживание и т.д.
При таких обстоятельствах инспекция пришла к выводу, что общество заключило договор с ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект" на проектирование, не имея на то право, поскольку данный налогоплательщик не участвует в реализации вышеуказанного проекта, и, следовательно, не имеет возможности воспользоваться данной услугой для собственных нужд (в деятельности, облагаемой НДС), либо перепродать их заказчику.
Дав оценку приведенным инспекцией обстоятельствам и обоснованиям, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что указанные выводы инспекции являются ошибочными и не соответстуют материалам дела.
Согласно пункту 2 статьи 173 НК РФ, если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения, подлежит возмещению налогоплательщику, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана им по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.
В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей вычеты.
Пунктом 2 статьи 171 НК РФ предусмотрено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Кодекса, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Условия предъявления налога на добавленную стоимость к вычету определены пунктом 1 статьи 172 НК РФ, согласно которому налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.
Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 172 НК РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных названной статьей и при наличии соответствующих первичных документов.
В силу пункта 1 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса.
Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 указанной статьи, не может являться основанием для отказа в принятии к вычету суммы налога, предъявленной продавцом.
Таким образом, основными условиями для принятия НДС к вычету являются приобретение и принятие товаров (работ, услуг) на учет, наличие оформленных в установленном порядке счетов-фактур и документов, подтверждающих фактическое выполнение работ.
При этом документы в совокупности должны с достоверностью подтверждать реальность операций, с которыми Налоговый кодекс Российской Федерации связывает право налогоплательщика на получение возмещения налога из бюджета. Оценивая действия налогоплательщика с точки зрения его добросовестности, суд обязан исходить из совокупности всех обстоятельств, их объективного указания на злоупотребление правом на возмещение НДС, создание "схемы", направленной на уклонение от уплаты налога одними участниками сделки и получение НДС из бюджета другими.
Как следует из материалов дела, согласно Меморандуму от 19.07.2011 года N 10-3814 о взаимодействии по реализации проекта строительства нового аэропортового комплекса "Южный" в Ростовской области Инвестором строительства аэропортового комплекса "Южный" является группа компаний "Ренова".
В структуру группы компаний "Ренова" входят организации: ТНК-ВР, КЭС, РКС, КОРТРОС, АКАДО, Химпром (Новочебоксарск), Группа Энергопром, Аэропорты Регионов, в том числе: ОАО "Аэропорт Кольцово", ОАО "Международный аэропорт Нижний Новгород", ОАО "Международный аэропорт "Курумоч", Уральский турбинный завод, Меткомбанк, Большой пенсионный фонд, КУЗОЦМ, ЕЗ ОЦМ, Золото Камчатки, Хевел, Ротек, UC Rusal, Oerlikon, Sulzer, PKC, Avelar Energy, Columbus Nova.
Учредителями общества являются Государственное унитарное автотранспортное предприятие "Ростовавтодортранс" 25% плюс 1 акция; ОАО "Кольцово Инвест" 75% минус 1 акция.
У ОАО "Аэропорт Кольцово", ОАО "Международный аэропорт Нижний Новгород", ОАО "Международный аэропорт "Курумоч", входящих в Группу компаний "Ренова" и общества один и тот же учредитель. 100% акций ОАО "Кольцово-Инвест" принадлежит компании Fulgate Consultants Limited (Республика Кипр). Компания ОАО "Кольцово-Инвест", владеющая также более 50% акций уставного капитала ОАО "Аэропорт Кольцово" и компания Fulgate Consultants Limited входят в труппу компаний "Ренова".
В соответствии с Меморандумом от 19.07.2013 N 10-38-14 о взаимодействии по реализации проекта строительства нового аэропортового комплекса "Южный" в Ростовской области учреждено общество, основной целью которого, в том числе является осуществление функций управления действующим аэропортом г. Ростова-на-Дону и строительством нового аэропортового комплекса "Южный" (пункт 3.1. Устава общества).
В пункте 3.2.1. Устава указано, что предметом деятельности общества является выполнение функций инвестора и заказчика, связанных с организацией капитального строительства инфраструктуры аэропортового комплекса "Южный".
В соответствии с протоколом заседания Правительства Ростовской области от 13.03.2013 года N 3 (Приложение N 1 к протоколу) Правительство Ростовской области поручает ОАО "Ростоваэроинвест" согласовать генеральный план аэропортового комплекса "Южный" с Федеральным агентством воздушного транспорта Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обществом заявлены налоговые вычеты НДС по хозяйственным операциям, связанным с его основной деятельностью и отклонил обратные выводы инспекции о том, что общество не имеет отношения к реализации инвестпроекта.
Согласно пункту 9 статьи 172 НК РФ вычеты сумм налога, указанных в пункте 12 статьи 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при получении оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, документов, подтверждающих фактическое перечисление сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, при наличии договора, предусматривающего перечисление указанных сумм.
В пункте 5.1 статьи 169 НК РФ предусмотрены обязательные реквизиты, которые должны содержаться в счете-фактуре, выставляемом при получении оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.
Так, в счете-фактуре, выставляемом при получении оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, должны быть указаны: 1) порядковый номер и дата выписки счета-фактуры; 2) наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя; 3) номер платежно-расчетного документа; 4) наименование поставляемых товаров (описание работ, услуг), имущественных прав; 5) сумма оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав; 6) налоговая ставка; 7) сумма налога, предъявляемая покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав, определяемая исходя из применяемых налоговых ставок.
Таким образом, право на вычет сумм налога на добавленную стоимость при перечислении поставщику предоплаты в счет предстоящих поставок товаров реализуется налогоплательщиком при соблюдении следующих условий: наличие оформленного в соответствии с требованиями пункта 5.1 статьи 169 НК РФ счета-фактуры на предоплату; наличие документов, подтверждающих фактическое перечисление предоплаты; наличие договора, содержащего условие об оплате (частичной оплате) товаров в счет предстоящих поставок.
Обществом в подтверждение права на налоговый вычет НДС в сумме 650 273 руб. 50 коп. представлены договор N 6663 от 07.09.2012 г., заключенный с ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект"; счета-фактуры N 300 от 18.09.2012, N 301 от 18.09.2012 г., выставленные ФГУП Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации "Аэропроект" на авансовые платежи, содержащие все необходимые реквизиты; платежные поручения N 54 от 18.09.2012, N 55 от 18.09.2012 об уплате авансов.
В пунктах 1, 3 и 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" разъяснено, что представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.
Инспекция таких доказательств суду не предоставила.
При таких обстоятельствах требования общества правомерно признаны судом первой инстанции подлежащими удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не принимаются судом апелляционной инстанции как не соответствующие фактическим обстоятельствам, установленным судом первой инстанции, так и не основанным на нормах действующего законодательства.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.11.2013 по делу N А53-19517/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
А.Н.СТРЕКАЧЕВ
Судьи
Н.В.СУЛИМЕНКО
Н.В.ШИМБАРЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)