Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.02.2014 N 33-186

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. N 33-186


судья Алексеев С.А.

Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Образцовой О.А.,
судей Акатьевой Т.Я., Яшиной И.В.
при секретаре В.А.
12 февраля 2014 года
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери
по докладу судьи Образцовой О.А.
дело по апелляционной жалобе О. на решение Андреапольского районного суда Тверской области от 31 октября 2013 года, которым постановлено:
"Взыскать с О. в пользу бюджета муниципального образования Андреапольский район Тверской области недоимку по земельному налогу за 2011 год (по сроку уплаты 01 ноября 2012 года) <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
Уплату налога произвести: земельный налог, УФК по Тверской области (Межрайонная ИФНС России N по Тверской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, ИНН <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, счет <данные изъяты> ОКАТО <данные изъяты>, КБК <данные изъяты> (земельный налог), КБК <данные изъяты> (пени по земельному налогу)".
Судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N по Тверской области обратилась в суд с иском к О. о взыскании недоимки и пени по земельному налогу. Свои требования мотивировала тем, что согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 389 НК РФ объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга), на территории которого введен налог.
Ответчику принадлежат земельные участки, расположенные по адресу:
- - <адрес>, кадастровый номер N (74 доли по 1297/203721);
- - <адрес>, кадастровый номер N;
- - <адрес>, кадастровый номер N;
- - <адрес>, кадастровый номер N;
- <адрес>, кадастровый номер, N;
- <адрес>, кадастровый номер N;
- <адрес>, кадастровый номер N;
- <адрес>, кадастровый номер N.
За 2011 год О. был начислен земельный налог в соответствии со ст. ст. 389, 391, 396 НК РФ. Кроме того, налогоплательщику был произведен перерасчет земельного налога за 2010 год за земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Инспекция, исчислив налог на имущество физических лиц, земельный налог за 2010-2011 годы, руководствуясь положениями статьи 52 НК РФ, направила в адрес налогоплательщика согласно списку почтовых отправлений от 07 августа 2012 налоговое уведомление N с указанием размера налога, подлежащего уплате, расчета налоговой базы, а также сроков уплаты налога. Налоговое уведомление считается полученным на шестой день с даты отправки (ст. 52 НК РФ).
30 ноября 2012 налогоплательщику согласно списку N было направлено требование N об уплате налога по сроку 01 ноября 2012 в срок до 22 января 2013. Согласно ст. 69 НК РФ требование считается полученным на шестой день со дня отправки заказной корреспонденцией.
Недоимка по земельному налогу по сроку уплаты 01 ноября 2012 составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. В том числе <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек за 2011 год и 0,01 рублей за 2010 год. По состоянию на 15 ноября 2012 начислены пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
31 мая 2013 года в рамках дела N мировым судьей судебного участка Андреапольского района Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу с О. 27 июля 2013 года от О. поступило заявление об отмене судебного приказа в связи с тем, что полностью не согласна с начислением налогов.
Определением от 03 июля 2013 по делу N отменен судебный приказ о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.
Просила взыскать с О. недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>.
Представители Межрайонной ИФНС России N по Тверской области В.Ю. и Б. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, представив дополнительный расчет земельного налога за 2010 - 2011 года.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе О. ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы указано на то, что решение вынесено с нарушением норм материального права, выводы суда противоречат материалам дела.
Отказывая в удовлетворении ходатайства об исключении из доказательств документа, указанного в приложении к исковому заявлению под номером 3, суд не руководствовался ст. 67 ГПК РФ.
В оспариваемом решении суд ошибочно определил принадлежность земельных участков О.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав выступление представителя О. Ц., поддержавшего доводы жалобы, представителя МИФНС России N по Тверской области К., возражавшего против жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Статьями 392, 396 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.
В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом если возникновение (прекращение) указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав. Если возникновение (прекращение) указанных прав произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц прекращения указанных прав.
Согласно статье 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в пределах, установленных данной статей.
В соответствии со статьей 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований на основании налогового уведомления.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Из материалов дела усматривается, что предметом заявленных исковых требований налогового органа является взыскание недоимки и пени по земельному налогу.
Согласно материалам дела налоговым органом в соответствии с требованиями статьи 397 НК РФ О. был начислен земельный налог.
Налоговый орган, исчислив земельный налог за 2010 - 2011 годы, направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление N, с указанием размера налога, подлежащего уплате, расчета налоговой базы, а также сроков уплаты налога.
30 ноября 2012 налогоплательщику согласно списку N было направлено требование N об уплате налога по сроку 01 ноября 2012 в срок до 22 января 2013 года.
Согласно исковому заявлению недоимка по земельному налогу по сроку уплаты 01 ноября 2012 составила <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, в том числе <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек за 2011 год и 0,01 рублей за 2010 год. По состоянию на 15 ноября 2012 начислены пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
Перерасчет налога в сумме 0,01 руб. за 2010 год за земельный участок с кадастровым номером N налогоплательщиком не оспаривается.
Предметом спора является обоснованность начисления налога за 74 земельные доли в земельном участке с кадастровым номером N.
В налоговом уведомлении указаны принадлежащие О. в 2011 году земельные участки, в том числе земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> (74 доли по 1297/203721).
Вместе с тем, из Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, представленной по запросу Тверского областного суда, усматривается, что в 2011 году О. принадлежали лишь 5 долей земельного участка с кадастровым номером N 1297/196664-12 месяцев, 1297/189600 - 12 месяцев, 1297/189600 - 2 месяца, 1297/198064 - 12 месяцев, 1297/198064 - 12 месяцев.
В связи с чем расчет, произведенный налоговым органом, является неверным.
С учетом приведенных данных о земельных долях сумма налога за 2011 год составит <данные изъяты> руб. <данные изъяты> копеек:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно статье 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По запросу судебной коллегии получены сведения из Федеральной кадастровой палаты о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N. Расчет налога произведен, исходя из данной стоимости.
Таким образом, суд первой инстанции не проверил при рассмотрении дела наличие объекта налогообложения у налогоплательщика в период налогового периода - 2011 года. При таком положении судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Андреапольского районного суда Тверской области от 31 октября 2013 года с вынесением по делу нового решения о взыскании с ответчицы в пользу налоговой инспекции <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>) и об отказе в удовлетворении остальной части требований, в том числе и о взыскании пени.
Согласно статье 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Судебная коллегия полагает, что оснований для взыскания пени с ответчика не имеется. Сумма налога, признанная судебной коллегией обоснованной, не соответствует той сумме, которая заявлялась налоговым органом.
Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом положений приведенной нормы закона, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчицы в доход бюджета, составит <данные изъяты> руб.
Доводы представителя О. Ц. о необходимости направления дела на новое рассмотрение в Андреапольский районный суд не могут быть приняты во внимание, как противоречащие положениям статьи 328 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Андреапольского районного суда Тверской области от 31 октября 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Взыскать с О. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России N по Тверской области задолженность по земельному налогу за 2010-2011 годы в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и госпошлину в доход бюджета в сумме <данные изъяты> руб. В удовлетворении остальной части требований отказать.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)