Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шимбаревой Н.В.
судей А.Н. Стрекачева, Д.В. Николаева
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
В.В. Провоторовой
при участии:
- от ООО "Ретро-Сочи": представитель Кекина Ю.Ф. по доверенности от 09.01.2013;
- от Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю: представитель Маркарян А.А. по доверенности от 13.01.2014
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 30.05.2014 по делу N А32-50190/2011
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ретро-Сочи"
к заинтересованному лицу - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю
об обязании возвратить земельный налог, пеню,
принятое в составе судьи Ивановой Н.В.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Ретро-Сочи" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю, (далее - инспекция, налоговый орган) об обязании возвратить земельный налог в размере 321 788, 64 руб., пени по земельному налогу в размере 10 953, 32 руб. за налоговый период с 2000-2002 г.г.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2014 по делу N А32-50190/2011 МРИ ФНС России N 8 по Краснодарскому краю суд обязал возвратить ООО "Ретро-Сочи" земельный налог в размере 321 788, 64 руб., пени по земельному налогу в размере 10 953,32 руб. за налоговый период 2000-2002 г.г.
Судебный акт мотивирован тем, что налоговым органом удержаны суммы земельного налога, а признанные недействительными решениями судов в рамках иных дел требования инспекции о взыскании налога, не сторнированы.
Не согласившись с решением суда от 30.05.2014 по делу N А32-50190/2011 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что производство по делу должно быть прекращено, поскольку аналогичный спор рассмотрен в рамках дела А32-28086/2006. Суд первой инстанции необоснованно не учел акт совместной сверки расчетов от 06.08.2013, согласно которому переплата по земельному налогу из обязательств по состоянию до 01.01.2006 у общества отсутствует.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2014 по делу N А32-50190/2011 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.
Представитель ООО "Ретро-Сочи" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 07.06.2007 года МИФНС N 8 по Краснодарскому краю в отношении правопредшественника ООО "Ретро-Сочи" принято решение N 13\\2 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым обществу за налоговый период 2000-2002 доначислен земельный налог в размере 321 788,64 руб., пени по земельному налогу в размере 10 953,32 руб.
Указанным решением налогового органа произведено доначисление земельного налога, пени по налогу в отношении земельного участка, не используемого обществом.
Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-12955/2008 17.06.2009 принято решение об отказе ООО "Ретро-Сочи" в признании незаконным решения МИФНС N 8 по Краснодарскому краю N 13/2 от 07.06.2007.
Постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 02.12.2009 года решение арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2009 и постановление суда апелляционной инстанции от 31.08.2009 ославлены без изменения, кассационная жалоба общества без удовлетворения.
Ранее в рамках дела N А32-28086/2006 13.08.2007 по заявлению общества принято решение Арбитражного суда Краснодарского края о признании незаконными действий инспекции и обязании возвратить излишне уплаченные налог на землю и проценты за несвоевременный возврат сумм налога.
Указанным решением суда от 13.08.2007 налоговый орган обязан возвратить:
- -земельный налог в размере 309 059,17 руб.;
- -налог на добавленную стоимость в размере 68 080,64 руб.
Также по указанному решению суда от 13.08.2007 в пользу общества с МИФНС N 8 но Краснодарскому краю взысканы: проценты за несвоевременный возврат сумм налогов в размере 32 229,65 руб.; судебные расходы в сумме 40 000 руб. на представителя и по госпошлине в суммах 2000 руб. и 9042,78 руб.
МИФНС N 8 по Краснодарскому краю частично (за исключением государственной пошлины в размере 9 042 руб.) на основании четырех исполнительных документов исполнено решение арбитражного суда от 13.08.2007 по делу А32-28086\\2006.
Платежным поручением N 481 от 11.06.2008 на расчетный счет предприятии налоговым органом возвращена сумма земельного налога в размере 309 058,17 руб. (решение о возврате N 3763 от 10.06.2008.)
Платежными поручениями N 482; 483 от 11.06.2008 на расчетный счет предприятия налоговым органом возвращена сумма процентов за несвоевременный возврат сумм налога в размере 26 360,73 руб. и в размере 5 868,92 руб. (решения о возврате N 3,4 от 11.06.2008.) на общую сумму 32 229, 65 руб.
Платежным поручением N 484 от 11.06.2008 на расчетный счет предприятия налоговым органом возвращена сумма налога на добавленную стоимость в размере 68080,64 руб. (решение о возврате N 3762 от 10.06.2008.).
Платежным поручением N 458 от 21.07.2008 ни расчетный счет предприятия налоговым органом возвращена сумма расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.
Платежным поручением N 459 от 21.07.2008 на расчетный счет предприятия возвращена сумма государственной пошлины в размере 2000 рублей.
Исполнительный лист о взыскании с МИФНС N 8 по КК государственной пошлины в размере 9 042,78 рублей Арбитражным судом Краснодарского края не выдавался.
Дополнительно причины неисполнения решения Арбитражным судом Краснодарского края от 13.08.2007 в части государственной пошлины в размере 9 042,78 руб. изложены в письме МИФНС N 8 по Краснодарскому краю от 09.10.2008 N 5-8X05846.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 23.11.2007 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2007 изменено, МИФНС N 8 по Краснодарскому краю обязывалось возвратить: земельный налог в размере 68 752, 27 руб.; НДС в размере 68 080, 64 руб.
Постановлением ФАС Северо-Кавказского круга от 04.03.2008 постановление суда апелляционной инстанции от 23.11.2007 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 10.04.2008 решение суда от 13.08.2007 оставлено без изменения, апелляционная жалоба МИФНС N 8 по Краснодарскому краю без удовлетворения.
Как только с расчетного счета налогового органа в июне 2008 удержаны суммы по решению суда первой инстанции от 13.08.2007 по делу N А32-28086/2006, налоговым органом, в связи с отменой указанного судебного акта и отказа в удовлетворении требования общества о возврате налога, вынесено и направлено в адрес общества требование от 24.06.2008 N 4589 об уплате земельного налога в размере 321 788,64 руб., пени по налогу на основании постановления апелляционной инстанции от 10.04.2008.
01.09.2008 платежными поручениями NN 78321, 78322 от 19-08.2008 на основании решений МИФНС N 8 по Краснодарскому краю NN 38747, 38456 от 19.08.2008, 22.08.2008 принятых ввиду неисполнения требования N 4589 от 24.06.2008 со счета общества списан земельный налог в размере 321 788,64 руб., пени по земельному налогу в размере 10 953,32 руб.
Постановлением ФАС Северо-Кавказского круга от 30.07.2008 решение суда первой инстанции от 13.08.2007 и постановление суда апелляционной инстанции от 10.04.2008 отменены, дело направлено в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.01.2010 согласно резолютивной части в удовлетворении требований о признании незаконными действий налогового органа о возврате излишне уплаченных налогов обществу отказано. Требования общества удовлетворены в части процентов за несвоевременный возврат налога в размере 12 405,80 руб.; расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. и в части госпошлины в размере 2 210, 73 руб.
При этом следует уточнить, что при новом рассмотрении арбитражного спора по делу N А32-28086/2006 решением суда от 12.01.2010 разрешался вопрос:
- - о наличии переплаты по земельному налогу за период 2000-2002 год и незаконности отказа в возврате переплаты по земельному налогу в размере 309 058 рублей 17 копеек;
- - обязании возвратить НДС в размере 127 311 руб.;
- - о взыскании процентов за несвоевременный возврат денежных средств в размере 79 928,28 руб.;
- - о взыскании расходов за услуги адвоката в размере 40 000 руб.;
- - расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 042,78 руб. (2000 руб. + 9 042,78 руб.).
В ходе нового рассмотрения арбитражного дела А32-28086/2006 судом установлена правомерность требования общества в возврате НДС в размере 68 080,64 руб.
С учетом того, что платежным поручением N 484 от 11.06.208 упомянутая сумма НДС перечислена на расчетный смет общества, требования повторного взыскания удовлетворению не подлежали.
Также в решении указано, что сумма излишне уплаченного земельного налога в размере 309 058, 17 руб. перечислена инспекцией на счет общества платежным поручением N 481 от 11.06.2008 согласно решению инспекции от 10.06.2008.
Отказывая в резолютивной части решения удовлетворении требования общества о признании незаконными действий об отказе в возврате излишне уплаченного налога, суд исходил из отсутствия переплаты земельного налога в конкретный рассматриваемый период и произведенного перечисления инспекцией на сумму 309 058, 17 руб. ранее в счет исполнения вынесенного решения от 13.08.2007.
В дальнейшем в рамках арбитражного дела N А32-28086/2006 определением Арбитражного суда Краснодарского края по заявлению инспекции проведен поворот исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2007.
Следует отметить, что в ходе рассмотрения вопроса о повороте судебного акта в определении от 28.02.2012 судом отмечено, что позиция общества, основанная на наличии судебных решений по делам N А32-20203/2011 и А32-17727/2008 фактически сводятся к предложению ревизовать выводы Арбитражного суда Краснодарского края, изложенные о решении от 12.01.2010 на основании новых доказательств, что представляется невозможным в рамках процессуального института поворота исполнения судебного акта. Судом предложено сторонам самостоятельно решать вопросы зачетов причитающихся по решениям суда сумм.
10.05.2012 года во исполнение определения от 28.02.2012 о повороте исполнения решения по делу N А32-28086/2006 ООО "Ретро-Сочи" самостоятельно платежными поручениями N N 129,130,131 возвратило земельный налог в размере 309 058 рублей 17 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19 823,85 руб. (32 022,65-12405,80 руб.), судебные издержки в размере 20 000 руб.
06.12.2010 принято решение Арбитражного суда Краснодарского края в рамках дела N А32-17727/2008, которым признано незаконным требование N 4589 от 24.06.2008 как по сроку его направления налогоплательщику, так и по основаниям его выставления за налоговый период 2000-2002 года по земельному налогу в размере 321 788,64 рублей, пени по земельному налогу в размере 10 953,32 рублей.
Решение вступило в законную силу по результатам рассмотрения судом апелляционной, кассационной инстанции.
Однако, до настоящего времени решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.12.2010 по делу А32-17727\\2008 не исполнено, что явилось новым основанием к обращению в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования общества, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по рапсе рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в кагором участвуют те же лица.
В рассматриваемом случае сложилась ситуация при которой ООО "Ретро-Сочи" исполнены все решения арбитражного суда в отношении МИФНС N 8 по Краснодарскому краю, в том числе путем самостоятельного перечисления сумм налога, а со стороны налогового органа, в частности, за налоговый период 2000-2002 годы, исполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края от 06.12.2010 по делу А32-17727/2008 не произведено.
С момента вступления в законную силу решения суда первой инстанции от 06.12.2010 по делу А32-17727/2008 ООО "Ретро-Сочи" исходящим N 119 от 14.06.2011 обратилось в адрес МИФНС N 8 по Краснодарскому краю с заявлением о производстве перерасчета, возврате земельного налога в размере 321 788,64 руб. и пени по земельному налогу в размере 10 953,32 руб., однако, ответа со стороны налогового органа не получено.
Судебные акты арбитражного суда от 06.12.2010 по делу N А32-17727/2008 и от 28.02.2012 по делу А32-28086/2006 (о повороте исполнения) подлежат самостоятельному исполнению, с учетом разногласий в расчетах и при фактическом отказе налогового органа исполнить решения суда добровольно.
Налоговый орган необоснованно считает идентичными суммы налога и пени, указанные в решениях по делу N А32-17727/2008 и А32-28086/2006.
Бездействием налогового органа в части неисполнения решения суда N А32-17727/2008 о возврате земельного налога или проведении перерасчета нарушаются права налогоплательщика.
При этом судом обоснованно обращено внимание на тот факт, что решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 15.09.2011 по делу А32-10824/2011 и от 23.12.2011 по делу N А32-20203\\2011 с 1995 года признаны прекращенными права постоянного бессрочного пользования земельными участками, которые не использовались обществом и по которым МИФНС N 8 по Краснодарскому крою доначислялся обществу земельный налог по результатам камеральных проверок.
Указанными решениями арбитражного суда подтверждено, что в период 2000-2008 годы правопредшественник ООО "Ретро-Сочи" не являлся правообладателем неиспользуемых обществом земельных участков, соответственно, начисление и удержание земельного налога налоговым органом за данные земельные участки неправомерно.
Фактически судом установлено отсутствие у налогового органа оснований и прав к начислению обществу земельного налога за налоговый период 2000-2002 год, положенного в основу решения МИФНС N 8 по Краснодарскому краю по результатам камеральной проверке N 13/2 от 07.06.2007 и решения арбитражного суда от 12.01.2010 по делу N А32-28086/2006.
На обращение общества N 48 от 24.02.2012 произвести перерасчет на основании решений арбитражного суда от 15.09.2011 по делу N А32-10824/2011 и от 23.12.2011 по делу N А32-20203/2011 обществом также направлен отказ налогового органа, что подтверждается письмом N 05-18\\03Ш от 15.03.2012.
Кроме того, на обращение ООО "Ретро-Сочи" N 102 от 02.08.2013 в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю о неисполнении решений Арбитражного суда Краснодарского края обществом получен ответ N 22-12-911 от 20.09-2011, подтверждающий неправомерность действий МИФНС N 8 по Краснодарскому краю в части неисполнения решения от 06.12.2010 по делу А32-17727/2008. Причиной неисполнения решения суда со стороны налогового органа УФНС по Краснодарскому краю объяснено отсутствием исполнительного документа либо судебного акта о возврате земельного налога.
Таким образом, исследовав материалы дела, суд установил, что Межрайонной Инспекцией ФНС России N 8 по Краснодарскому краю платежными поручениями N 129 от 10.05.2012, N 3130 от 10.05.2012, N 78322 от 01.09.2008, N 78321 от 01.09.2008 удержаны суммы земельного налога, а признанные недействительными решениями судов требования о взыскании налога, не сторнированы.
В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования ООО "Ретро-Сочи" и обязал МРИ ФНС России N 8 по Краснодарскому краю возвратить ООО "Ретро-Сочи" земельный налог в размере 321 788,64 руб., пени по земельному налогу в размере 10 953,32 руб. за налоговый период 2000-2002 г.г.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2014 по делу N А32-50190/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.В.ШИМБАРЕВА
Судьи
А.Н.СТРЕКАЧЕВ
Д.В.НИКОЛАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.10.2014 N 15АП-11301/2014 ПО ДЕЛУ N А32-50190/2011
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2014 г. N 15АП-11301/2014
Дело N А32-50190/2011
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шимбаревой Н.В.
судей А.Н. Стрекачева, Д.В. Николаева
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
В.В. Провоторовой
при участии:
- от ООО "Ретро-Сочи": представитель Кекина Ю.Ф. по доверенности от 09.01.2013;
- от Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю: представитель Маркарян А.А. по доверенности от 13.01.2014
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 30.05.2014 по делу N А32-50190/2011
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ретро-Сочи"
к заинтересованному лицу - Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю
об обязании возвратить земельный налог, пеню,
принятое в составе судьи Ивановой Н.В.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Ретро-Сочи" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю, (далее - инспекция, налоговый орган) об обязании возвратить земельный налог в размере 321 788, 64 руб., пени по земельному налогу в размере 10 953, 32 руб. за налоговый период с 2000-2002 г.г.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2014 по делу N А32-50190/2011 МРИ ФНС России N 8 по Краснодарскому краю суд обязал возвратить ООО "Ретро-Сочи" земельный налог в размере 321 788, 64 руб., пени по земельному налогу в размере 10 953,32 руб. за налоговый период 2000-2002 г.г.
Судебный акт мотивирован тем, что налоговым органом удержаны суммы земельного налога, а признанные недействительными решениями судов в рамках иных дел требования инспекции о взыскании налога, не сторнированы.
Не согласившись с решением суда от 30.05.2014 по делу N А32-50190/2011 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что производство по делу должно быть прекращено, поскольку аналогичный спор рассмотрен в рамках дела А32-28086/2006. Суд первой инстанции необоснованно не учел акт совместной сверки расчетов от 06.08.2013, согласно которому переплата по земельному налогу из обязательств по состоянию до 01.01.2006 у общества отсутствует.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2014 по делу N А32-50190/2011 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.
Представитель ООО "Ретро-Сочи" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 07.06.2007 года МИФНС N 8 по Краснодарскому краю в отношении правопредшественника ООО "Ретро-Сочи" принято решение N 13\\2 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым обществу за налоговый период 2000-2002 доначислен земельный налог в размере 321 788,64 руб., пени по земельному налогу в размере 10 953,32 руб.
Указанным решением налогового органа произведено доначисление земельного налога, пени по налогу в отношении земельного участка, не используемого обществом.
Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-12955/2008 17.06.2009 принято решение об отказе ООО "Ретро-Сочи" в признании незаконным решения МИФНС N 8 по Краснодарскому краю N 13/2 от 07.06.2007.
Постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 02.12.2009 года решение арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2009 и постановление суда апелляционной инстанции от 31.08.2009 ославлены без изменения, кассационная жалоба общества без удовлетворения.
Ранее в рамках дела N А32-28086/2006 13.08.2007 по заявлению общества принято решение Арбитражного суда Краснодарского края о признании незаконными действий инспекции и обязании возвратить излишне уплаченные налог на землю и проценты за несвоевременный возврат сумм налога.
Указанным решением суда от 13.08.2007 налоговый орган обязан возвратить:
- -земельный налог в размере 309 059,17 руб.;
- -налог на добавленную стоимость в размере 68 080,64 руб.
Также по указанному решению суда от 13.08.2007 в пользу общества с МИФНС N 8 но Краснодарскому краю взысканы: проценты за несвоевременный возврат сумм налогов в размере 32 229,65 руб.; судебные расходы в сумме 40 000 руб. на представителя и по госпошлине в суммах 2000 руб. и 9042,78 руб.
МИФНС N 8 по Краснодарскому краю частично (за исключением государственной пошлины в размере 9 042 руб.) на основании четырех исполнительных документов исполнено решение арбитражного суда от 13.08.2007 по делу А32-28086\\2006.
Платежным поручением N 481 от 11.06.2008 на расчетный счет предприятии налоговым органом возвращена сумма земельного налога в размере 309 058,17 руб. (решение о возврате N 3763 от 10.06.2008.)
Платежными поручениями N 482; 483 от 11.06.2008 на расчетный счет предприятия налоговым органом возвращена сумма процентов за несвоевременный возврат сумм налога в размере 26 360,73 руб. и в размере 5 868,92 руб. (решения о возврате N 3,4 от 11.06.2008.) на общую сумму 32 229, 65 руб.
Платежным поручением N 484 от 11.06.2008 на расчетный счет предприятия налоговым органом возвращена сумма налога на добавленную стоимость в размере 68080,64 руб. (решение о возврате N 3762 от 10.06.2008.).
Платежным поручением N 458 от 21.07.2008 ни расчетный счет предприятия налоговым органом возвращена сумма расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.
Платежным поручением N 459 от 21.07.2008 на расчетный счет предприятия возвращена сумма государственной пошлины в размере 2000 рублей.
Исполнительный лист о взыскании с МИФНС N 8 по КК государственной пошлины в размере 9 042,78 рублей Арбитражным судом Краснодарского края не выдавался.
Дополнительно причины неисполнения решения Арбитражным судом Краснодарского края от 13.08.2007 в части государственной пошлины в размере 9 042,78 руб. изложены в письме МИФНС N 8 по Краснодарскому краю от 09.10.2008 N 5-8X05846.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 23.11.2007 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2007 изменено, МИФНС N 8 по Краснодарскому краю обязывалось возвратить: земельный налог в размере 68 752, 27 руб.; НДС в размере 68 080, 64 руб.
Постановлением ФАС Северо-Кавказского круга от 04.03.2008 постановление суда апелляционной инстанции от 23.11.2007 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 10.04.2008 решение суда от 13.08.2007 оставлено без изменения, апелляционная жалоба МИФНС N 8 по Краснодарскому краю без удовлетворения.
Как только с расчетного счета налогового органа в июне 2008 удержаны суммы по решению суда первой инстанции от 13.08.2007 по делу N А32-28086/2006, налоговым органом, в связи с отменой указанного судебного акта и отказа в удовлетворении требования общества о возврате налога, вынесено и направлено в адрес общества требование от 24.06.2008 N 4589 об уплате земельного налога в размере 321 788,64 руб., пени по налогу на основании постановления апелляционной инстанции от 10.04.2008.
01.09.2008 платежными поручениями NN 78321, 78322 от 19-08.2008 на основании решений МИФНС N 8 по Краснодарскому краю NN 38747, 38456 от 19.08.2008, 22.08.2008 принятых ввиду неисполнения требования N 4589 от 24.06.2008 со счета общества списан земельный налог в размере 321 788,64 руб., пени по земельному налогу в размере 10 953,32 руб.
Постановлением ФАС Северо-Кавказского круга от 30.07.2008 решение суда первой инстанции от 13.08.2007 и постановление суда апелляционной инстанции от 10.04.2008 отменены, дело направлено в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.01.2010 согласно резолютивной части в удовлетворении требований о признании незаконными действий налогового органа о возврате излишне уплаченных налогов обществу отказано. Требования общества удовлетворены в части процентов за несвоевременный возврат налога в размере 12 405,80 руб.; расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. и в части госпошлины в размере 2 210, 73 руб.
При этом следует уточнить, что при новом рассмотрении арбитражного спора по делу N А32-28086/2006 решением суда от 12.01.2010 разрешался вопрос:
- - о наличии переплаты по земельному налогу за период 2000-2002 год и незаконности отказа в возврате переплаты по земельному налогу в размере 309 058 рублей 17 копеек;
- - обязании возвратить НДС в размере 127 311 руб.;
- - о взыскании процентов за несвоевременный возврат денежных средств в размере 79 928,28 руб.;
- - о взыскании расходов за услуги адвоката в размере 40 000 руб.;
- - расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 042,78 руб. (2000 руб. + 9 042,78 руб.).
В ходе нового рассмотрения арбитражного дела А32-28086/2006 судом установлена правомерность требования общества в возврате НДС в размере 68 080,64 руб.
С учетом того, что платежным поручением N 484 от 11.06.208 упомянутая сумма НДС перечислена на расчетный смет общества, требования повторного взыскания удовлетворению не подлежали.
Также в решении указано, что сумма излишне уплаченного земельного налога в размере 309 058, 17 руб. перечислена инспекцией на счет общества платежным поручением N 481 от 11.06.2008 согласно решению инспекции от 10.06.2008.
Отказывая в резолютивной части решения удовлетворении требования общества о признании незаконными действий об отказе в возврате излишне уплаченного налога, суд исходил из отсутствия переплаты земельного налога в конкретный рассматриваемый период и произведенного перечисления инспекцией на сумму 309 058, 17 руб. ранее в счет исполнения вынесенного решения от 13.08.2007.
В дальнейшем в рамках арбитражного дела N А32-28086/2006 определением Арбитражного суда Краснодарского края по заявлению инспекции проведен поворот исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2007.
Следует отметить, что в ходе рассмотрения вопроса о повороте судебного акта в определении от 28.02.2012 судом отмечено, что позиция общества, основанная на наличии судебных решений по делам N А32-20203/2011 и А32-17727/2008 фактически сводятся к предложению ревизовать выводы Арбитражного суда Краснодарского края, изложенные о решении от 12.01.2010 на основании новых доказательств, что представляется невозможным в рамках процессуального института поворота исполнения судебного акта. Судом предложено сторонам самостоятельно решать вопросы зачетов причитающихся по решениям суда сумм.
10.05.2012 года во исполнение определения от 28.02.2012 о повороте исполнения решения по делу N А32-28086/2006 ООО "Ретро-Сочи" самостоятельно платежными поручениями N N 129,130,131 возвратило земельный налог в размере 309 058 рублей 17 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19 823,85 руб. (32 022,65-12405,80 руб.), судебные издержки в размере 20 000 руб.
06.12.2010 принято решение Арбитражного суда Краснодарского края в рамках дела N А32-17727/2008, которым признано незаконным требование N 4589 от 24.06.2008 как по сроку его направления налогоплательщику, так и по основаниям его выставления за налоговый период 2000-2002 года по земельному налогу в размере 321 788,64 рублей, пени по земельному налогу в размере 10 953,32 рублей.
Решение вступило в законную силу по результатам рассмотрения судом апелляционной, кассационной инстанции.
Однако, до настоящего времени решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.12.2010 по делу А32-17727\\2008 не исполнено, что явилось новым основанием к обращению в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования общества, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по рапсе рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в кагором участвуют те же лица.
В рассматриваемом случае сложилась ситуация при которой ООО "Ретро-Сочи" исполнены все решения арбитражного суда в отношении МИФНС N 8 по Краснодарскому краю, в том числе путем самостоятельного перечисления сумм налога, а со стороны налогового органа, в частности, за налоговый период 2000-2002 годы, исполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края от 06.12.2010 по делу А32-17727/2008 не произведено.
С момента вступления в законную силу решения суда первой инстанции от 06.12.2010 по делу А32-17727/2008 ООО "Ретро-Сочи" исходящим N 119 от 14.06.2011 обратилось в адрес МИФНС N 8 по Краснодарскому краю с заявлением о производстве перерасчета, возврате земельного налога в размере 321 788,64 руб. и пени по земельному налогу в размере 10 953,32 руб., однако, ответа со стороны налогового органа не получено.
Судебные акты арбитражного суда от 06.12.2010 по делу N А32-17727/2008 и от 28.02.2012 по делу А32-28086/2006 (о повороте исполнения) подлежат самостоятельному исполнению, с учетом разногласий в расчетах и при фактическом отказе налогового органа исполнить решения суда добровольно.
Налоговый орган необоснованно считает идентичными суммы налога и пени, указанные в решениях по делу N А32-17727/2008 и А32-28086/2006.
Бездействием налогового органа в части неисполнения решения суда N А32-17727/2008 о возврате земельного налога или проведении перерасчета нарушаются права налогоплательщика.
При этом судом обоснованно обращено внимание на тот факт, что решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 15.09.2011 по делу А32-10824/2011 и от 23.12.2011 по делу N А32-20203\\2011 с 1995 года признаны прекращенными права постоянного бессрочного пользования земельными участками, которые не использовались обществом и по которым МИФНС N 8 по Краснодарскому крою доначислялся обществу земельный налог по результатам камеральных проверок.
Указанными решениями арбитражного суда подтверждено, что в период 2000-2008 годы правопредшественник ООО "Ретро-Сочи" не являлся правообладателем неиспользуемых обществом земельных участков, соответственно, начисление и удержание земельного налога налоговым органом за данные земельные участки неправомерно.
Фактически судом установлено отсутствие у налогового органа оснований и прав к начислению обществу земельного налога за налоговый период 2000-2002 год, положенного в основу решения МИФНС N 8 по Краснодарскому краю по результатам камеральной проверке N 13/2 от 07.06.2007 и решения арбитражного суда от 12.01.2010 по делу N А32-28086/2006.
На обращение общества N 48 от 24.02.2012 произвести перерасчет на основании решений арбитражного суда от 15.09.2011 по делу N А32-10824/2011 и от 23.12.2011 по делу N А32-20203/2011 обществом также направлен отказ налогового органа, что подтверждается письмом N 05-18\\03Ш от 15.03.2012.
Кроме того, на обращение ООО "Ретро-Сочи" N 102 от 02.08.2013 в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю о неисполнении решений Арбитражного суда Краснодарского края обществом получен ответ N 22-12-911 от 20.09-2011, подтверждающий неправомерность действий МИФНС N 8 по Краснодарскому краю в части неисполнения решения от 06.12.2010 по делу А32-17727/2008. Причиной неисполнения решения суда со стороны налогового органа УФНС по Краснодарскому краю объяснено отсутствием исполнительного документа либо судебного акта о возврате земельного налога.
Таким образом, исследовав материалы дела, суд установил, что Межрайонной Инспекцией ФНС России N 8 по Краснодарскому краю платежными поручениями N 129 от 10.05.2012, N 3130 от 10.05.2012, N 78322 от 01.09.2008, N 78321 от 01.09.2008 удержаны суммы земельного налога, а признанные недействительными решениями судов требования о взыскании налога, не сторнированы.
В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования ООО "Ретро-Сочи" и обязал МРИ ФНС России N 8 по Краснодарскому краю возвратить ООО "Ретро-Сочи" земельный налог в размере 321 788,64 руб., пени по земельному налогу в размере 10 953,32 руб. за налоговый период 2000-2002 г.г.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.05.2014 по делу N А32-50190/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
Н.В.ШИМБАРЕВА
Судьи
А.Н.СТРЕКАЧЕВ
Д.В.НИКОЛАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)