Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.07.2014 N 4Г/7-4221/14

Разделы:
Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2014 г. N 4г/7-4221/14


Судья Московского городского суда Н.С. Кирпикова, рассмотрев кассационную жалобу........, поступившую в суд кассационной инстанции 2 июля 2014 года, с учетом дополнения к ней от 3 июля 2014 года на решение Останкинского районного суда г. Москвы от 13 февраля 2014 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 28 апреля 2014 года по делу по заявлению.... о признании незаконными действий ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" по Московской области по формированию недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков,
установил:

Д. обратился в суд с указанным выше заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" по Московской области, в обоснование заявленных требований заявитель указал, что является собственником двух земельных участков, расположенных в Волоколамском районе Московской области. Как собственник указанного недвижимого имущества он обязан уплачивать земельный налог, который исчисляется налоговыми органами исходя из кадастровой стоимости земельных участков.
Между тем, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" по Московской области заложило в данные кадастра недостоверную стоимость земельных участков заявителя, определив ее исходя из удельного показателя в размере 2 402,59 руб., в то время как распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 23 декабря 2009 года N 121-РМ такое значение среднего удельного показателя кадастровой стоимости земли было установлено в целом для Московской области, а не для Волоколамского муниципального района.
Формирование в государственном земельном кадастре сведений о кадастровой стоимости принадлежащих ему земельных участков исходя из среднего удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2 402,59 руб. приводит к существенному увеличению земельного налога и нарушает права заявителя.
Решением Останкинского районного суда г. Москвы от 13 февраля 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 28 апреля 2014 года, в удовлетворении заявленных требований Д.А.В. отказано.
В кассационной жалобе Д.А.В. ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений, полагая их незаконными.
В соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Согласно статье 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела по доводам кассационной жалобы не допущено.
Из представленных документов следует, что Д.А.В. являлся собственником расположенных в............ земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами........ площадью 12 404 кв. м, и 50:07: 0000000:473, площадью 24 296 кв. м.
Вид разрешенного использования в отношении указанных земельных участков с "ведения крестьянского (фермерского) хозяйства" был изменен на "дачное строительство" в 2011 году.
Согласно кадастровой справке, выданной ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" по Московской области, кадастровая стоимость указанных земель составляет 29 801 726,36 руб. и 58 373 326,36 руб., соответственно.
Разрешая данное дело, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришел к правомерному выводу о соответствии закону действий ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" по Московской области по расчету кадастровой стоимости земельных участков заявителя, исходя из среднего удельного показателя, утвержденного распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 23 декабря 2009 года N 121-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области", равного 2 402,59 руб.
При этом, как следует из представленных документов, названное выше распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 23 декабря 2009 г. N 121-РМ было принято данным Министерством с соблюдением требований федерального законодательства, что подтверждено Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 21 марта 2012 г. N 4-АПГ12-2.
Принимая во внимание, что вид разрешенного использования принадлежащих Д.А.В. земельных участков был изменен в 2011 году, суд пришел к обоснованному выводу о том, что названный нормативный правовой акт правомерно применен ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" Московской области при расчете кадастровой стоимости земельных участков заявителя.
С данными выводами суда первой инстанции согласилась судебная коллегия по административным делам Московского городского суда.
Доводы кассационной жалобы о том, что при определении кадастровой стоимости земельных участков заявителя подлежали применению данные о среднем удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков для дачных объединений по Волоколамскому муниципальному району Московской области, утвержденные распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 21 ноября 2005 года N 166-РМ, правильными признаны быть не могут, поскольку вид разрешенного использования принадлежащих Д.А.В. земельных участков был изменен в 2011 году в период действия распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 23 декабря 2009 г. N 121-РМ, установившего иные, по сравнению с распоряжением от 21 ноября 2005 года, результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области.
С учетом данного обстоятельства не могут быть приняты во внимание и ссылки в жалобе на то, что распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 23 декабря 2009 года N 121-РМ предусматривало возможность применения распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 21 ноября 2005 года N 166-РМ в части, не противоречащей ему.
В соответствии с п. 3 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2000 года N 316, государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет.
Учитывая, что распоряжением от 23 декабря 2009 года N 121-РМ были утверждены иные данные о среднем уровне кадастровой стоимости 1 кв. м земель садоводческих, огороднических и дачных объединений по Московской области (в том числе и для Волоколамского муниципального района), осуществление расчета кадастровой стоимости земельных участков заявителя в 2011 году на основании средних показателей, установленных ранее действовавшим нормативным правовым актом, с момента принятия которого истекло 5 лет, на законе не основано.
При таких обстоятельствах оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 381, статьей 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:

отказать Д.А.В. в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Останкинского районного суда г. Москвы от 13 февраля 2014 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 28 апреля 2014 года.
Судья
Московского городского суда
Н.С.КИРПИКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)