Судебные решения, арбитраж
Земельный налог; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 26 июня 2013 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Захаровой Е.И., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Желтышевым А.И.,
с участием:
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан - представителя Фахрутдинова Д.М. (доверенность от 09.01.2013 г.),
от ООО "Предприятие ВОЛГА" - представитель не явился, извещено,
от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан - представитель не явился, извещено,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 апреля 2013 по делу N А65-1078/2013 (судья Назырова Н.Б.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Предприятие ВОЛГА" (ИНН 1654033038, ОГРН 1031622502548), Республика Татарстан, г. Казань,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Казань,
третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Казань,
о признании недействительными (незаконным) решения,
Общество с ограниченной ответственностью "Предприятие ВОЛГА" (далее - ООО "Предприятие ВОЛГА", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным (незаконным) решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан (далее - МИФНС России N 6 по РТ, налоговый орган) от 31.10.2012 N 2.12-0-21/4240.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.04.2013 заявленные требования удовлетворены.
МИФНС России N 6 по РТ обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 10.04.2013, принять по делу новый судебный акт. Налоговый орган указывает на неверное исчисление заявителем земельного налога за 2011 по земельному участку, принадлежащему Обществу, исходя из кадастровой стоимости этого участка в размере 16 380 180 рублей, в то время как его кадастровая стоимость, утвержденная постановлением Кабинета Министров РТ N 1102 от 24.12.2010 г., с 01.01.2011 составляет 47 867 427 рублей.
ООО "Предприятие ВОЛГА" представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором Общество просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся в судебное заседание лица, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как усматривается из материалов дела, ответчиком была проведена камеральная налоговая проверка представленной заявителем налоговой декларации по земельному налогу за 2011 г., по окончании которой был составлен акт камеральной налоговой проверки N 2.12-0-21/3557 от 31.07.2012 г.
По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, возражений на них, а также дополнительных мероприятий налогового контроля налоговый орган принял решение от 31.10.2012 г. N 2.12-0-21/4240 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Данным решением общество привлечено к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 17318,00 руб., ему начислены пени в размере 13785,60 рублей, предложено уплатить недоимку по земельному налогу в размере 197454,00 рублей и уменьшить исчисленный в завышенных размерах земельный налог в размере 24274,00 рублей.
Управление ФНС по РТ, рассмотрев апелляционную жалобу налогоплательщика, оставило обжалуемое решение без изменения, о чем сообщило в письме от 29.12.2012 г.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ общество обжаловало решение от 31.10.2012 г. N 2.12-0-21/4240 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в арбитражный суд.
Суд, удовлетворяя требования Общества и признавая решение Инспекции недействительным, указал на неправомерность исчисления земельного налога за 2011 год, исходя из кадастровой оценки, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102, вступившим в силу после 01.01.2011.
Судебная коллегия считает, что указанные выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права.
Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В силу пункта 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом для исчисления земельного налога признается календарный год.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, порядок проведения которой устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Результаты кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан утверждены Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 "Об утверждении результатов государственной оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан", который вступил в законную силу после 01.01.2011.
Суд первой инстанции с учетом положений статьи 391 НК РФ правомерно указал, что по состоянию на 01.01.2011 кадастровая стоимость земельного участка определена не была, следовательно, кадастровая стоимость, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102, подлежит применению с 01.01.2012 и налогоплательщик правомерно при определении размера кадастровой стоимости для исчисления земельного налога за 2011 год исходил из сведений о размере кадастровой стоимости земельного участка, имевшихся до указанного постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 1102 от 24.12.2010 г.
Таким образом, суд обоснованно признал оспариваемое решение налогового органа недействительным.
Доводы Инспекции, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права и согласуются с позицией, изложенной в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.2013 по делу А65-19393/2012. Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 апреля 2013 по делу N А65-1078/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.06.2013 ПО ДЕЛУ N А65-1078/2013
Разделы:Земельный налог; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. по делу N А65-1078/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2013 года
Постановление в полном объеме изготовлено 26 июня 2013 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Захаровой Е.И., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Желтышевым А.И.,
с участием:
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан - представителя Фахрутдинова Д.М. (доверенность от 09.01.2013 г.),
от ООО "Предприятие ВОЛГА" - представитель не явился, извещено,
от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан - представитель не явился, извещено,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 апреля 2013 по делу N А65-1078/2013 (судья Назырова Н.Б.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Предприятие ВОЛГА" (ИНН 1654033038, ОГРН 1031622502548), Республика Татарстан, г. Казань,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Казань,
третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Казань,
о признании недействительными (незаконным) решения,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Предприятие ВОЛГА" (далее - ООО "Предприятие ВОЛГА", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным (незаконным) решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Республике Татарстан (далее - МИФНС России N 6 по РТ, налоговый орган) от 31.10.2012 N 2.12-0-21/4240.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.04.2013 заявленные требования удовлетворены.
МИФНС России N 6 по РТ обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 10.04.2013, принять по делу новый судебный акт. Налоговый орган указывает на неверное исчисление заявителем земельного налога за 2011 по земельному участку, принадлежащему Обществу, исходя из кадастровой стоимости этого участка в размере 16 380 180 рублей, в то время как его кадастровая стоимость, утвержденная постановлением Кабинета Министров РТ N 1102 от 24.12.2010 г., с 01.01.2011 составляет 47 867 427 рублей.
ООО "Предприятие ВОЛГА" представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором Общество просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся в судебное заседание лица, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как усматривается из материалов дела, ответчиком была проведена камеральная налоговая проверка представленной заявителем налоговой декларации по земельному налогу за 2011 г., по окончании которой был составлен акт камеральной налоговой проверки N 2.12-0-21/3557 от 31.07.2012 г.
По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки, возражений на них, а также дополнительных мероприятий налогового контроля налоговый орган принял решение от 31.10.2012 г. N 2.12-0-21/4240 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Данным решением общество привлечено к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 17318,00 руб., ему начислены пени в размере 13785,60 рублей, предложено уплатить недоимку по земельному налогу в размере 197454,00 рублей и уменьшить исчисленный в завышенных размерах земельный налог в размере 24274,00 рублей.
Управление ФНС по РТ, рассмотрев апелляционную жалобу налогоплательщика, оставило обжалуемое решение без изменения, о чем сообщило в письме от 29.12.2012 г.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ общество обжаловало решение от 31.10.2012 г. N 2.12-0-21/4240 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в арбитражный суд.
Суд, удовлетворяя требования Общества и признавая решение Инспекции недействительным, указал на неправомерность исчисления земельного налога за 2011 год, исходя из кадастровой оценки, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102, вступившим в силу после 01.01.2011.
Судебная коллегия считает, что указанные выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права.
Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В силу пункта 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом для исчисления земельного налога признается календарный год.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, порядок проведения которой устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Результаты кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан утверждены Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 "Об утверждении результатов государственной оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан", который вступил в законную силу после 01.01.2011.
Суд первой инстанции с учетом положений статьи 391 НК РФ правомерно указал, что по состоянию на 01.01.2011 кадастровая стоимость земельного участка определена не была, следовательно, кадастровая стоимость, утвержденная Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102, подлежит применению с 01.01.2012 и налогоплательщик правомерно при определении размера кадастровой стоимости для исчисления земельного налога за 2011 год исходил из сведений о размере кадастровой стоимости земельного участка, имевшихся до указанного постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 1102 от 24.12.2010 г.
Таким образом, суд обоснованно признал оспариваемое решение налогового органа недействительным.
Доводы Инспекции, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права и согласуются с позицией, изложенной в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.2013 по делу А65-19393/2012. Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 апреля 2013 по делу N А65-1078/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ПОПОВА
Е.Г.ПОПОВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРОВА
А.А.ЮДКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
А.А.ЮДКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)