Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Павлюченко М.А.
и членов президиума Кудряшовой В.В., Яковлевой Т.И., Черкасовой Г.А., Богословской И.И.
при секретаре Г.Е.
рассмотрел в судебном заседании 11 марта 2015 года дело по заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Псковской области о вынесении судебного приказа на взыскание с Г.Г. земельного налога на основании кассационной жалобы Межрайонной ИФНС России по Псковской области и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда Лебедева В.И. от 20 февраля 2015 года о передаче жалобы на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Заслушав доклад судьи Лебедева В.И., президиум
установил:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Псковской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Г.Г. задолженности по земельному налогу в сумме <...> рубля <...> копеек.
Определением мирового судьи судебного участка N 61 Санкт-Петербурга от 19 августа 2014 года в принятии заявления было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд и возникшим по этой причине спором о праве.
Апелляционным определением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 30 сентября 2014 года определение мирового судьи судебного участка N 61 Санкт-Петербурга от 19 августа 2014 года оставлено без изменения, частная жалоба Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Псковской области - без удовлетворения.
В кассационной жалобе, поступившей в Санкт-Петербургский городской суд 29 декабря 2014 года, Межрайонная ИФНС России N 1 по Псковской области просит указанные судебные постановление отменить, направить дело мировому судье судебного участка N 61 Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.
Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 14 января 2014 года дело истребовано в Санкт-Петербургский городской суд, куда оно поступило 21 января 2015 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум Санкт-Петербургского городского суда находит основания, предусмотренные законом, для удовлетворения кассационной жалобы и отмены оспариваемых судебных постановлений.
В силу ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении данного дела такого характера нарушения были допущены судом первой и апелляционной инстанции.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации:
1. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. 2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Отказывая в принятии заявления, мировой судья исходил из того обстоятельства, что требование об уплате налога должно было быть исполнено должником до 24 февраля 2011 года, то время как заявление налогового органа было направлено мировому судье 11 августа 2014 года, т.е. с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд.
Между тем, из материалов по заявлению налогового органа следует, что общая сумма налога, подлежащая взысканию с должника, не превышала 3 000 рублей и составляла <...> рубль. В этой связи, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Г.Г. задолженности по земельному налогу, следовало исчислять не со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, а по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога. В данном случае, срок исполнения требования истек 24 февраля 2011 года, следовательно, трехлетний срок истек 24 февраля 2014 года, после чего у налогового органа возникло право обратиться в суд в течение шести месяцев. Шестимесячный срок, течение которого началось 25 февраля 2014 года, закончился 25 августа 2014 года (24 августа 2014 года был выходным днем). Заявление о вынесении судебного приказа было направлено мировому судье 11 августа 2014 года. Следовательно, шестимесячный срок к моменту обращения в суд не истек.
Неправильное применение судами норм статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации делает невозможным обращение налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации.
Учитывая изложенное, оспариваемые судебные постановления не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.
Руководствуясь статьями 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
постановил:
Определение мирового судьи судебного участка N 61 Санкт-Петербурга от 19 августа 2014 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа и апелляционное определение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 30 сентября 2014 года отменить, материал по заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Псковской области о выдаче судебного приказа направить мировому судье судебного участка N 61 Санкт-Петербурга для рассмотрения.
Председательствующий
ПАВЛЮЧЕНКО М.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 11.03.2015 N 44Г-26/2015
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРЕЗИДИУМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. N 44г-26/2015
Президиум Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Павлюченко М.А.
и членов президиума Кудряшовой В.В., Яковлевой Т.И., Черкасовой Г.А., Богословской И.И.
при секретаре Г.Е.
рассмотрел в судебном заседании 11 марта 2015 года дело по заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Псковской области о вынесении судебного приказа на взыскание с Г.Г. земельного налога на основании кассационной жалобы Межрайонной ИФНС России по Псковской области и определения судьи Санкт-Петербургского городского суда Лебедева В.И. от 20 февраля 2015 года о передаче жалобы на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Заслушав доклад судьи Лебедева В.И., президиум
установил:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Псковской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Г.Г. задолженности по земельному налогу в сумме <...> рубля <...> копеек.
Определением мирового судьи судебного участка N 61 Санкт-Петербурга от 19 августа 2014 года в принятии заявления было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд и возникшим по этой причине спором о праве.
Апелляционным определением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 30 сентября 2014 года определение мирового судьи судебного участка N 61 Санкт-Петербурга от 19 августа 2014 года оставлено без изменения, частная жалоба Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Псковской области - без удовлетворения.
В кассационной жалобе, поступившей в Санкт-Петербургский городской суд 29 декабря 2014 года, Межрайонная ИФНС России N 1 по Псковской области просит указанные судебные постановление отменить, направить дело мировому судье судебного участка N 61 Санкт-Петербурга для рассмотрения по существу.
Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 14 января 2014 года дело истребовано в Санкт-Петербургский городской суд, куда оно поступило 21 января 2015 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум Санкт-Петербургского городского суда находит основания, предусмотренные законом, для удовлетворения кассационной жалобы и отмены оспариваемых судебных постановлений.
В силу ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении данного дела такого характера нарушения были допущены судом первой и апелляционной инстанции.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации:
1. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. 2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Отказывая в принятии заявления, мировой судья исходил из того обстоятельства, что требование об уплате налога должно было быть исполнено должником до 24 февраля 2011 года, то время как заявление налогового органа было направлено мировому судье 11 августа 2014 года, т.е. с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд.
Между тем, из материалов по заявлению налогового органа следует, что общая сумма налога, подлежащая взысканию с должника, не превышала 3 000 рублей и составляла <...> рубль. В этой связи, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Г.Г. задолженности по земельному налогу, следовало исчислять не со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, а по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога. В данном случае, срок исполнения требования истек 24 февраля 2011 года, следовательно, трехлетний срок истек 24 февраля 2014 года, после чего у налогового органа возникло право обратиться в суд в течение шести месяцев. Шестимесячный срок, течение которого началось 25 февраля 2014 года, закончился 25 августа 2014 года (24 августа 2014 года был выходным днем). Заявление о вынесении судебного приказа было направлено мировому судье 11 августа 2014 года. Следовательно, шестимесячный срок к моменту обращения в суд не истек.
Неправильное применение судами норм статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации делает невозможным обращение налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации.
Учитывая изложенное, оспариваемые судебные постановления не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.
Руководствуясь статьями 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
постановил:
Определение мирового судьи судебного участка N 61 Санкт-Петербурга от 19 августа 2014 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа и апелляционное определение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 30 сентября 2014 года отменить, материал по заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Псковской области о выдаче судебного приказа направить мировому судье судебного участка N 61 Санкт-Петербурга для рассмотрения.
Председательствующий
ПАВЛЮЧЕНКО М.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)