Судебные решения, арбитраж
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий по делу
судья: Набережнева Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Иванова А.В.,
судей Погореловой Е.А., Процкой Т.В.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 25 марта 2014 года гражданское дело по иску Ф., А., К., З., П.Л., М. к Муниципальному учреждению Комитету культуры администрации муниципального района "Шилкинский район", Администрации муниципального района "Шилкинский район", Комитету по финансам администрации муниципального района "Шилкинский район" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании выплачивать заработную плату в соответствие с законодательством
по апелляционной жалобе представителя ответчика - Главы Администрации муниципального района "Шилкинский район" П.Д.
на решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 27 ноября 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования Ф., А., К., З., П.Л., М. удовлетворить частично.
Взыскать с МУ комитет культуры администрации муниципального района "Шилкинский район" недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 мая 2013 года по 31 октября 2013 года с учетом НДФЛ в пользу:
- Ф. <данные изъяты>;
- А. <данные изъяты>;
- К. <данные изъяты>;
- З. <данные изъяты>;
- П.Л. <данные изъяты>;
- М. <данные изъяты>.
Обязать администрацию муниципального района "Шилкинский район" профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы для Ф. <данные изъяты>; А. <данные изъяты>; К. <данные изъяты>; З. <данные изъяты>; П.Л. <данные изъяты>; М. <данные изъяты> в случае их недостаточности у МУ комитет культуры администрации МР "Шилкинский район".
Обязать МУ комитет культуры администрации муниципального района "Шилкинский район" производить начисления и выплату заработной платы Ф., А., К., З., П.Л., М. не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, с начислением на него районный коэффициент 40%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30% к заработной плате.
В остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Погореловой Е.А., судебная коллегия
установила:
Ф., А., К., З., П.Л., М. обратились в суд с исками, ссылаясь на то, что они состоят в трудовых отношениях с ответчиком: Ф. работает в должности сторожа с <Дата>, А. в должности вахтера с <Дата>, З. в должности сторожа с <Дата>, П.Л. в должности вахтера с <Дата>, М. в должности сторожа с <Дата>, К. в должности вахтера с <Дата>. Размер заработной платы с мая по июль 2013 года рассчитывался исходя из оклада (тарифной ставки), районного коэффициента 40%, процентной надбавки за непрерывный стаж работы 30% и премии. Истцы считают, что включение компенсационных выплат в виде районного коэффициента и северной надбавки в размер их заработной платы, общая сумма которой не превышает минимальный размер оплаты труда, не основано на нормах действующего трудового законодательства. С учетом уточнений, просили взыскать с комитета культуры недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с мая по октябрь 2013 года включительно: Ф. в размере - <данные изъяты>., А. - <данные изъяты>, К. - <данные изъяты>., З. - <данные изъяты>., П.Л. - <данные изъяты>., М. - <данные изъяты>. Возложить на комитет культуры обязанность выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ с 01.01.2013 - 5 205 рублей в месяц с начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в ФЗ от 19.06.2000 N 82 "О минимальном размере оплаты труда" или прекращения трудовых отношений, а также обязать администрацию МР "Шилкинский район" профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы истцам комитет культуры в случае их недостаточности у последнего.
Определением суда от 19.08.2013 гражданские дела по искам Ф., А., К., З., П.Л., М. объединены в одно производство в соответствии со ст. 151 ГПК РФ (л.д. 125).
Определением суда от 15.10.2013 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация МР "Шилкинский район" и Комитет по финансам администрации МР "Шилкинский район" (л.д. 137).
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика - Глава администрации муниципального района "Шилкинский район" П.Д. выражает несогласие с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. По его мнению, судом без достаточных к тому оснований не применены положения ст. 392 Трудового кодекса РФ к спорным правоотношениям, поскольку о нарушении своих прав истцы узнали в январе 2013 года, с исковыми заявлениями обратились лишь в ноябре 2013 года. Судом не дана надлежащая правовая оценка о применении либо не применении ст. 392 Трудового кодекса РФ, о чем было заявлено представителем ответчика. Кроме того, судом не учтено то, что истцы весь оспариваемый период получали заработную плату не ниже МРОТ. Поскольку начисление районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работодателем производились на должностной оклад, полагает, что судом неправильно применены нормы трудового законодательства. Просит решение отменить и принять по делу новое решение.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истцы Ф., А., К., З., П.Л., М. просят решение оставить без изменения, жалобу Главы администрации муниципального района "Шилкинский район" П.Д. - без удовлетворения.
Истцы Ф., А., К., З., П.Л., М. направили в суд апелляционной инстанции заявление о рассмотрении дела без их участия.
Ответчики муниципальное учреждение Комитет культуры администрации муниципального района "Шилкинский район", Администрация муниципального района "Шилкинский район", Комитет по финансам администрации муниципального района "Шилкинский район", извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки представителей суду не сообщили.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, истцы состоят в трудовых отношениях с Комитетом культуры. Ф. работает в должности сторожа с <Дата>, А. в должности вахтера с <Дата> З. в должности сторожа с <Дата>, П.Л. в должности вахтера с <Дата>, М. в должности сторожа с <Дата>, К. в должности вахтера с <Дата>.
Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истцам заработной платы без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования истцов, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил подлежащие применению к правоотношениям сторон нормы материального права (ст. ст. 129, 133, 146, 148 Трудового кодекса РФ, ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" N 54 от 20 апреля 2007 года), представленным по делу доказательствам дал оценку, соответствующую требованиям ст. 67 ГПК РФ, и пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку работодателем были нарушены положения об исчислении заработной платы работникам, работающим в особых климатических условиях при выполнении ими в течение месяца нормы труда и нормы рабочего времени, которым должна быть гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда, обеспечивающийся выплатой надбавок компенсационного характера (районный коэффициент и северная процентная надбавка).
Суждения суда подробно мотивированы и судебной коллегии не представляются ошибочными.
Довод апелляционной жалобы о правомерности действий работодателя по начислению и выплате заработной платы истцам судебной коллегией отклоняется, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.
Устанавливая систему оплаты труда, каждый работодатель должен в равной мере соблюдать как положения ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ, гарантирующей работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 20, 132, 135, 146, 148 Кодекса, в том числе положения об оплате труда, осуществляемой в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда, при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 января 2013 года - 5205 рублей). При этом, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд не рассмотрел заявленное ответчиком ходатайство о применении при разрешении настоящего спора ст. 392 Трудового кодекса РФ, основанием для отмены постановленного судом решения не является.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком, исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК Российской Федерации, а также части 1 статьи 12 ГПК Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 392 Трудового кодекса РФ определено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
По смыслу вышеприведенной нормы закона, о нарушении своих прав на получение заработной платы, исчисленной в соответствии с требованиями трудового законодательства, истцы могли узнать только после выплаты им заработной платы.
Из расчетных листков, представленных истцами, следует, что заработная плата выплачивается истцам два раза в месяц. За май 2013 г. заработная плата выплачена 26 июня 2013 г., за июнь 2013 г. - 31 июля, за июль - 14 августа, за август - 17 сентября, за сентябрь - 18 октября (л.д. 22, 42, 61, 78, 98 - 99, 118 - 119, 162 - 163).
В суд с исками Ф., А., К., З., П.Л., М. обратились 15 августа 2013 года.
Таким образом, судебная коллегия, приходит к выводу о том, что срок для предъявления требований о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы за период работы с мая по октябрь включительно истцы не пропустили.
На основании вышеприведенных обстоятельств судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для удовлетворения апелляционной жалобы по ее доводам, вследствие чего решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 27 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.ИВАНОВ
Судьи
Е.А.ПОГОРЕЛОВА
Т.В.ПРОЦКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 25.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1215-2014
Разделы:Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 марта 2014 г. по делу N 33-1215-2014
Председательствующий по делу
судья: Набережнева Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Иванова А.В.,
судей Погореловой Е.А., Процкой Т.В.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 25 марта 2014 года гражданское дело по иску Ф., А., К., З., П.Л., М. к Муниципальному учреждению Комитету культуры администрации муниципального района "Шилкинский район", Администрации муниципального района "Шилкинский район", Комитету по финансам администрации муниципального района "Шилкинский район" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании выплачивать заработную плату в соответствие с законодательством
по апелляционной жалобе представителя ответчика - Главы Администрации муниципального района "Шилкинский район" П.Д.
на решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 27 ноября 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования Ф., А., К., З., П.Л., М. удовлетворить частично.
Взыскать с МУ комитет культуры администрации муниципального района "Шилкинский район" недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 мая 2013 года по 31 октября 2013 года с учетом НДФЛ в пользу:
- Ф. <данные изъяты>;
- А. <данные изъяты>;
- К. <данные изъяты>;
- З. <данные изъяты>;
- П.Л. <данные изъяты>;
- М. <данные изъяты>.
Обязать администрацию муниципального района "Шилкинский район" профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы для Ф. <данные изъяты>; А. <данные изъяты>; К. <данные изъяты>; З. <данные изъяты>; П.Л. <данные изъяты>; М. <данные изъяты> в случае их недостаточности у МУ комитет культуры администрации МР "Шилкинский район".
Обязать МУ комитет культуры администрации муниципального района "Шилкинский район" производить начисления и выплату заработной платы Ф., А., К., З., П.Л., М. не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, с начислением на него районный коэффициент 40%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30% к заработной плате.
В остальной части исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Погореловой Е.А., судебная коллегия
установила:
Ф., А., К., З., П.Л., М. обратились в суд с исками, ссылаясь на то, что они состоят в трудовых отношениях с ответчиком: Ф. работает в должности сторожа с <Дата>, А. в должности вахтера с <Дата>, З. в должности сторожа с <Дата>, П.Л. в должности вахтера с <Дата>, М. в должности сторожа с <Дата>, К. в должности вахтера с <Дата>. Размер заработной платы с мая по июль 2013 года рассчитывался исходя из оклада (тарифной ставки), районного коэффициента 40%, процентной надбавки за непрерывный стаж работы 30% и премии. Истцы считают, что включение компенсационных выплат в виде районного коэффициента и северной надбавки в размер их заработной платы, общая сумма которой не превышает минимальный размер оплаты труда, не основано на нормах действующего трудового законодательства. С учетом уточнений, просили взыскать с комитета культуры недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с мая по октябрь 2013 года включительно: Ф. в размере - <данные изъяты>., А. - <данные изъяты>, К. - <данные изъяты>., З. - <данные изъяты>., П.Л. - <данные изъяты>., М. - <данные изъяты>. Возложить на комитет культуры обязанность выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ с 01.01.2013 - 5 205 рублей в месяц с начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в ФЗ от 19.06.2000 N 82 "О минимальном размере оплаты труда" или прекращения трудовых отношений, а также обязать администрацию МР "Шилкинский район" профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы истцам комитет культуры в случае их недостаточности у последнего.
Определением суда от 19.08.2013 гражданские дела по искам Ф., А., К., З., П.Л., М. объединены в одно производство в соответствии со ст. 151 ГПК РФ (л.д. 125).
Определением суда от 15.10.2013 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация МР "Шилкинский район" и Комитет по финансам администрации МР "Шилкинский район" (л.д. 137).
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика - Глава администрации муниципального района "Шилкинский район" П.Д. выражает несогласие с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. По его мнению, судом без достаточных к тому оснований не применены положения ст. 392 Трудового кодекса РФ к спорным правоотношениям, поскольку о нарушении своих прав истцы узнали в январе 2013 года, с исковыми заявлениями обратились лишь в ноябре 2013 года. Судом не дана надлежащая правовая оценка о применении либо не применении ст. 392 Трудового кодекса РФ, о чем было заявлено представителем ответчика. Кроме того, судом не учтено то, что истцы весь оспариваемый период получали заработную плату не ниже МРОТ. Поскольку начисление районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работодателем производились на должностной оклад, полагает, что судом неправильно применены нормы трудового законодательства. Просит решение отменить и принять по делу новое решение.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истцы Ф., А., К., З., П.Л., М. просят решение оставить без изменения, жалобу Главы администрации муниципального района "Шилкинский район" П.Д. - без удовлетворения.
Истцы Ф., А., К., З., П.Л., М. направили в суд апелляционной инстанции заявление о рассмотрении дела без их участия.
Ответчики муниципальное учреждение Комитет культуры администрации муниципального района "Шилкинский район", Администрация муниципального района "Шилкинский район", Комитет по финансам администрации муниципального района "Шилкинский район", извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки представителей суду не сообщили.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, истцы состоят в трудовых отношениях с Комитетом культуры. Ф. работает в должности сторожа с <Дата>, А. в должности вахтера с <Дата> З. в должности сторожа с <Дата>, П.Л. в должности вахтера с <Дата>, М. в должности сторожа с <Дата>, К. в должности вахтера с <Дата>.
Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истцам заработной платы без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования истцов, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил подлежащие применению к правоотношениям сторон нормы материального права (ст. ст. 129, 133, 146, 148 Трудового кодекса РФ, ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" N 54 от 20 апреля 2007 года), представленным по делу доказательствам дал оценку, соответствующую требованиям ст. 67 ГПК РФ, и пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку работодателем были нарушены положения об исчислении заработной платы работникам, работающим в особых климатических условиях при выполнении ими в течение месяца нормы труда и нормы рабочего времени, которым должна быть гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда, обеспечивающийся выплатой надбавок компенсационного характера (районный коэффициент и северная процентная надбавка).
Суждения суда подробно мотивированы и судебной коллегии не представляются ошибочными.
Довод апелляционной жалобы о правомерности действий работодателя по начислению и выплате заработной платы истцам судебной коллегией отклоняется, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.
Устанавливая систему оплаты труда, каждый работодатель должен в равной мере соблюдать как положения ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ, гарантирующей работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 20, 132, 135, 146, 148 Кодекса, в том числе положения об оплате труда, осуществляемой в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда, при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 января 2013 года - 5205 рублей). При этом, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд не рассмотрел заявленное ответчиком ходатайство о применении при разрешении настоящего спора ст. 392 Трудового кодекса РФ, основанием для отмены постановленного судом решения не является.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком, исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК Российской Федерации, а также части 1 статьи 12 ГПК Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 392 Трудового кодекса РФ определено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
По смыслу вышеприведенной нормы закона, о нарушении своих прав на получение заработной платы, исчисленной в соответствии с требованиями трудового законодательства, истцы могли узнать только после выплаты им заработной платы.
Из расчетных листков, представленных истцами, следует, что заработная плата выплачивается истцам два раза в месяц. За май 2013 г. заработная плата выплачена 26 июня 2013 г., за июнь 2013 г. - 31 июля, за июль - 14 августа, за август - 17 сентября, за сентябрь - 18 октября (л.д. 22, 42, 61, 78, 98 - 99, 118 - 119, 162 - 163).
В суд с исками Ф., А., К., З., П.Л., М. обратились 15 августа 2013 года.
Таким образом, судебная коллегия, приходит к выводу о том, что срок для предъявления требований о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы за период работы с мая по октябрь включительно истцы не пропустили.
На основании вышеприведенных обстоятельств судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для удовлетворения апелляционной жалобы по ее доводам, вследствие чего решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 27 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.ИВАНОВ
Судьи
Е.А.ПОГОРЕЛОВА
Т.В.ПРОЦКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)