Судебные решения, арбитраж
Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 02 апреля 2009 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 06 апреля 2009 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Бояршиновой Е.В., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Багдасарян Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 33 по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.01.2009 по делу N А07-16448/2008 (судья Кулаев Р.Ф.), при участии: от заявителя - Алкина Р.Р. (доверенность от 20.01.2008 б/н),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Габа Интернейшинал" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 33 по Республике Башкортостан (далее - налоговый орган, инспекция), выразившихся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес за январь 2008 года в размере 375 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.01.2009 по делу N А07-16448/2008 (судья Кулаев Р.Ф.) заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным решением, налоговый орган обжаловал его в апелляционном порядке, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что временное не использование игорного оборудования по причине его ремонта или профилактических работ, а также не нахождение в игорном заведении временно не эксплуатируемых единиц игорного оборудования, не влечет прекращения обязанности по уплате налога на игорный бизнес с данных объектов. Налог начинает исчисляться с момента регистрации игрового автомата в налоговом органе по месту его нахождения.
В отзыве на апелляционную жалобу налогоплательщик просит решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Налогоплательщик в своем отзыве указывает, что принятый во исполнение Федерального закона Российской Федерации Российской Федерации от 29.12.2006 N 244-ФЗ Закон Республики Башкортостан от 28.06.2007 N 437-з "О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов" запретил на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, исполнение данного закона обеспечивается административной санкцией, которая установлена в ст. 43.1 Закона Республики Башкортостан от 04.06.2004 N 84-з "Об административных правонарушения", общество к административной ответственности не привлекалось.
По мнению налогоплательщика, выбытие объектов налогообложения произошло в связи с принятием вышеуказанного закона Республики Башкортостан, а не по воле заявителя, что обуславливает отсутствие обязанности уплачивать налог, и соответственно незаконность бездействия инспекции, выразившегося в не возврате излишне уплаченного налога.
В судебное заседание представитель инспекции не явился, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом.
С учетом мнения представителя заявителя, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя налогового органа, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.
Представитель заявителя с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, налогоплательщик письмом от 06.03.2008 обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес за январь 2008 года в размере 375 000 рублей (том 1, л.д. 8-9).
Основанием для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога послужило то обстоятельство, что в январе 2008 года деятельность в сфере игорного бизнеса налогоплательщиком не велась, так как Законом Республики Башкортостан от 28.06.2007 N 437-з "О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов" запрещена с 01.01.2008 на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, однако налог был уплачен в полном объеме.
Указанное заявление налогоплательщика инспекцией оставлено без исполнения.
В связи с неисполнением письма, налогоплательщик обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции согласился с доводами налогоплательщика.
Проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд апелляционной инстанции оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не усматривает в связи со следующим.
В соответствии со ст. 366 Кодекса игровые автоматы являются объектами налогообложения налогом на игорный бизнес.
Согласно ст. 367 Кодекса по каждому из объектов налогообложения налоговая база определяется отдельно как общее количество соответствующих объектов налогообложения.
Согласно ст. 371 Кодекса налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода, уплачивается налогоплательщиком по месту регистрации в налоговом органе объектов налогообложения, указанных в п. 1 ст. 366 НК РФ, не позднее срока, усыновленного для подачи налоговой декларации за соответствующий налоговый период, в соответствии со ст. 370 НК РФ.
Согласно Закона Республики Башкортостан от 28.06.2007 N 437-з "О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов" запрещена с 01.01.2008 на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов.
Во исполнение вышеуказанной нормы, заявитель на территории Республики Башкортостан деятельность, связанную с использованием игровых автоматов приостановил. У всех игровых автоматов были сняты игровые плато, автоматы приведены в нерабочее состояние, весь персонал игровых клубов отправлен в отпуск.
Факт прекращения деятельности подтверждается приказами N 37 от 28.12.2007 "О прекращении деятельности игровых залов" и N 38 от 28.12.2007 "О предоставлении административного отпуска".
Однако, налог на игорный бизнес за январь 2008 года в размере 375 000 рублей заявителем был уплачен, что подтверждается платежным поручением (том 1, л.д. 11) и налоговым органом не оспаривается.
Ссылка подателя апелляционной жалобы на протоколы осмотра от 08.01.2008, 23.01.2008 и 29.01.2008, правомерно отклонены судом первой инстанции, так как из протоколов не следует фактического осуществления заявителем деятельности по организации и проведению азартных игр, кроме того осмотр, в нарушение ст. 92 Кодекса, производился без участия понятых и представителя заявителя.
В связи с тем, что деятельность, связанная с использованием игровых автоматов в указанный период заявителем не осуществлялась, а общество исчислило и уплатило налог на игорный бизнес, бездействие налогового органа, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес, правомерно признано судом первой инстанции незаконным.
Факт не обращения общества с заявлением о снятии с налогового учета игровых автоматов, верно оценен судом первой инстанции, так как прекращение деятельности связано с требованием законодательства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба налогового органа удовлетворению не подлежит.
При вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные заявителем и налоговым органом доказательства в их совокупности и взаимосвязи.
Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела.
Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.01.2009 по делу N А07-16448/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 33 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
В случае обжалования постановления в кассационном порядке информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий судья
Н.Н.ДМИТРИЕВА
Судьи
Е.В.БОЯРШИНОВА
О.Б.ТИМОХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.04.2009 N 18АП-1739/2009 ПО ДЕЛУ N А07-16448/2008
Разделы:Налог на игорный бизнес
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2009 г. N 18АП-1739/2009
Дело N А07-16448/2008
Резолютивная часть постановления оглашена 02 апреля 2009 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 06 апреля 2009 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Бояршиновой Е.В., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Багдасарян Г.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 33 по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.01.2009 по делу N А07-16448/2008 (судья Кулаев Р.Ф.), при участии: от заявителя - Алкина Р.Р. (доверенность от 20.01.2008 б/н),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Габа Интернейшинал" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 33 по Республике Башкортостан (далее - налоговый орган, инспекция), выразившихся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес за январь 2008 года в размере 375 000 рублей.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.01.2009 по делу N А07-16448/2008 (судья Кулаев Р.Ф.) заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным решением, налоговый орган обжаловал его в апелляционном порядке, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что временное не использование игорного оборудования по причине его ремонта или профилактических работ, а также не нахождение в игорном заведении временно не эксплуатируемых единиц игорного оборудования, не влечет прекращения обязанности по уплате налога на игорный бизнес с данных объектов. Налог начинает исчисляться с момента регистрации игрового автомата в налоговом органе по месту его нахождения.
В отзыве на апелляционную жалобу налогоплательщик просит решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Налогоплательщик в своем отзыве указывает, что принятый во исполнение Федерального закона Российской Федерации Российской Федерации от 29.12.2006 N 244-ФЗ Закон Республики Башкортостан от 28.06.2007 N 437-з "О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов" запретил на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, исполнение данного закона обеспечивается административной санкцией, которая установлена в ст. 43.1 Закона Республики Башкортостан от 04.06.2004 N 84-з "Об административных правонарушения", общество к административной ответственности не привлекалось.
По мнению налогоплательщика, выбытие объектов налогообложения произошло в связи с принятием вышеуказанного закона Республики Башкортостан, а не по воле заявителя, что обуславливает отсутствие обязанности уплачивать налог, и соответственно незаконность бездействия инспекции, выразившегося в не возврате излишне уплаченного налога.
В судебное заседание представитель инспекции не явился, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом.
С учетом мнения представителя заявителя, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя налогового органа, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.
Представитель заявителя с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, налогоплательщик письмом от 06.03.2008 обратился в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на игорный бизнес за январь 2008 года в размере 375 000 рублей (том 1, л.д. 8-9).
Основанием для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога послужило то обстоятельство, что в январе 2008 года деятельность в сфере игорного бизнеса налогоплательщиком не велась, так как Законом Республики Башкортостан от 28.06.2007 N 437-з "О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов" запрещена с 01.01.2008 на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов, однако налог был уплачен в полном объеме.
Указанное заявление налогоплательщика инспекцией оставлено без исполнения.
В связи с неисполнением письма, налогоплательщик обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции согласился с доводами налогоплательщика.
Проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд апелляционной инстанции оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не усматривает в связи со следующим.
В соответствии со ст. 366 Кодекса игровые автоматы являются объектами налогообложения налогом на игорный бизнес.
Согласно ст. 367 Кодекса по каждому из объектов налогообложения налоговая база определяется отдельно как общее количество соответствующих объектов налогообложения.
Согласно ст. 371 Кодекса налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода, уплачивается налогоплательщиком по месту регистрации в налоговом органе объектов налогообложения, указанных в п. 1 ст. 366 НК РФ, не позднее срока, усыновленного для подачи налоговой декларации за соответствующий налоговый период, в соответствии со ст. 370 НК РФ.
Согласно Закона Республики Башкортостан от 28.06.2007 N 437-з "О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов" запрещена с 01.01.2008 на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов.
Во исполнение вышеуказанной нормы, заявитель на территории Республики Башкортостан деятельность, связанную с использованием игровых автоматов приостановил. У всех игровых автоматов были сняты игровые плато, автоматы приведены в нерабочее состояние, весь персонал игровых клубов отправлен в отпуск.
Факт прекращения деятельности подтверждается приказами N 37 от 28.12.2007 "О прекращении деятельности игровых залов" и N 38 от 28.12.2007 "О предоставлении административного отпуска".
Однако, налог на игорный бизнес за январь 2008 года в размере 375 000 рублей заявителем был уплачен, что подтверждается платежным поручением (том 1, л.д. 11) и налоговым органом не оспаривается.
Ссылка подателя апелляционной жалобы на протоколы осмотра от 08.01.2008, 23.01.2008 и 29.01.2008, правомерно отклонены судом первой инстанции, так как из протоколов не следует фактического осуществления заявителем деятельности по организации и проведению азартных игр, кроме того осмотр, в нарушение ст. 92 Кодекса, производился без участия понятых и представителя заявителя.
В связи с тем, что деятельность, связанная с использованием игровых автоматов в указанный период заявителем не осуществлялась, а общество исчислило и уплатило налог на игорный бизнес, бездействие налогового органа, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченного налога на игорный бизнес, правомерно признано судом первой инстанции незаконным.
Факт не обращения общества с заявлением о снятии с налогового учета игровых автоматов, верно оценен судом первой инстанции, так как прекращение деятельности связано с требованием законодательства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба налогового органа удовлетворению не подлежит.
При вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные заявителем и налоговым органом доказательства в их совокупности и взаимосвязи.
Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела.
Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 176, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.01.2009 по делу N А07-16448/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 33 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
В случае обжалования постановления в кассационном порядке информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Председательствующий судья
Н.Н.ДМИТРИЕВА
Судьи
Е.В.БОЯРШИНОВА
О.Б.ТИМОХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)