Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земельный налог
Обстоятельства: Начислен земельный налог ввиду неправомерного применения налогоплательщиком кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением суда, вступившим в силу после окончания спорного налогового периода.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2015 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Гавриленко О.Л.,
судей Кравцовой Е.А., Жаворонкова Д.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северский трубный завод" (ИНН: 6626002291, ОГРН: 1026601606118; далее - общество, налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2014 по делу N А60-41190/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2015 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области (далее - инспекция, налоговый орган) - Лапо С.А. (доверенность от 16.01.2015 N 04-12/00514), Широков А.Г. (доверенность от 25.12.2014 N 04-12/30014;
- общества - Аникеева О.Е. (доверенность от 13.10.2014 N СТ-233), Мустаева И.А. (доверенность от 13.10.2014 N СТ - 230).
Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 04.04.2014 N 11560 в части доначисления земельного налога за 2010 год в сумме 37 199 791 руб.
Решением суда от 12.12.2014 (судья Иванова С.О.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2015 (судьи Голубцов В.Г., Борзенкова И.В., Гулякова Г.Н.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального права. По мнению налогоплательщика, при расчете земельного налога за 2010 год необходимо руководствоваться данными о кадастровой стоимости, содержащимися в кадастровой справке от 06.03.2014, выданной на основании и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.07.2013 по делу N А60-14507/2013.
В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2010 год.
Результаты проверки отражены в акте от 21.01.2014 N 36346, на основании которого 04.04.2014 инспекцией вынесено решение от N 11560 об отказе в привлечении заявителя к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Указанным решением обществу доначислен земельный налог за 2010 год в сумме 37 199 791 рубль.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от 16.06.2014 N 695/14 решение налогового органа оставлено без изменения.
Полагая, что решение налогового органа от 04.04.2014 N 11560 в части доначисления земельного налога за 2010 год в сумме 37 199 791 руб. нарушает его права и законные интересы, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Суды первой и апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из того, что при определении налоговой базы по земельному налогу за 2010 г. в отношении спорного земельного участка подлежала применению кадастровая оценка земель, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2008 N 1347-ПП (далее - Постановление N 1347-ПП).
Вывод судов первой и апелляционной инстанции является правильным на основании следующего.
В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 389 Кодекса объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
В п. 1 ст. 390 Кодекса установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.
Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 390 Кодекса).
На основании п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
Установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для возложения на орган кадастрового учета обязанности внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
При этом возможность внесения установленной судом рыночной стоимости в качестве кадастровой в государственный кадастр недвижимости с иного, более раннего момента, не предусмотрена.
В случае установления судом кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка возникает у кадастрового органа с момента вступления в силу такого судебного акта; перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется; кадастровая стоимость земельного участка, установленная решением суда, не распространяется на ранее возникшие налоговые правоотношения.
Внесение новой кадастровой стоимости земельного участка в государственный кадастр недвижимости не означает аннулирование ранее внесенной записи о кадастровой стоимости объекта недвижимости, поскольку до утверждения кадастровой стоимости равной рыночной кадастровая стоимость земельного участка была установлена действующим нормативным правовым актом Свердловской области.
Учитывая, что установленная судом кадастровая стоимость в размере рыночной подлежит внесению в государственный кадастр на основании вступившего в законную силу судебного акта, и перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется, суды пришли к обоснованному выводу о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:146, принадлежащего заявителю, установленная решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.07.2013 по делу N А60-14507/2013 в размере 1 725 710 339 руб. 80 коп., не подлежала применению при исчислении земельного налога за 2010 год.
Налоговым органом обоснованно применена кадастровая стоимость, определенная на основании результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2008 N 1347-ПП.
Таким образом, судами правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.
Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании соответствующих норм материального права, в связи с чем подлежат отклонению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2014 по делу N А60-41190/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северский трубный завод" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
О.Л.ГАВРИЛЕНКО
Судьи
Е.А.КРАВЦОВА
Д.В.ЖАВОРОНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 16.06.2015 N Ф09-3612/15 ПО ДЕЛУ N А60-41190/2014
Требование: О признании недействительным решения налогового органа.Разделы:
Земельный налог
Обстоятельства: Начислен земельный налог ввиду неправомерного применения налогоплательщиком кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением суда, вступившим в силу после окончания спорного налогового периода.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. N Ф09-3612/15
Дело N А60-41190/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2015 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Гавриленко О.Л.,
судей Кравцовой Е.А., Жаворонкова Д.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северский трубный завод" (ИНН: 6626002291, ОГРН: 1026601606118; далее - общество, налогоплательщик) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2014 по делу N А60-41190/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2015 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Свердловской области (далее - инспекция, налоговый орган) - Лапо С.А. (доверенность от 16.01.2015 N 04-12/00514), Широков А.Г. (доверенность от 25.12.2014 N 04-12/30014;
- общества - Аникеева О.Е. (доверенность от 13.10.2014 N СТ-233), Мустаева И.А. (доверенность от 13.10.2014 N СТ - 230).
Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции от 04.04.2014 N 11560 в части доначисления земельного налога за 2010 год в сумме 37 199 791 руб.
Решением суда от 12.12.2014 (судья Иванова С.О.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2015 (судьи Голубцов В.Г., Борзенкова И.В., Гулякова Г.Н.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального права. По мнению налогоплательщика, при расчете земельного налога за 2010 год необходимо руководствоваться данными о кадастровой стоимости, содержащимися в кадастровой справке от 06.03.2014, выданной на основании и во исполнение решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.07.2013 по делу N А60-14507/2013.
В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2010 год.
Результаты проверки отражены в акте от 21.01.2014 N 36346, на основании которого 04.04.2014 инспекцией вынесено решение от N 11560 об отказе в привлечении заявителя к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Указанным решением обществу доначислен земельный налог за 2010 год в сумме 37 199 791 рубль.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от 16.06.2014 N 695/14 решение налогового органа оставлено без изменения.
Полагая, что решение налогового органа от 04.04.2014 N 11560 в части доначисления земельного налога за 2010 год в сумме 37 199 791 руб. нарушает его права и законные интересы, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Суды первой и апелляционной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из того, что при определении налоговой базы по земельному налогу за 2010 г. в отношении спорного земельного участка подлежала применению кадастровая оценка земель, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2008 N 1347-ПП (далее - Постановление N 1347-ПП).
Вывод судов первой и апелляционной инстанции является правильным на основании следующего.
В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 389 Кодекса объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
В п. 1 ст. 390 Кодекса установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.
Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 390 Кодекса).
На основании п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
Установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для возложения на орган кадастрового учета обязанности внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
При этом возможность внесения установленной судом рыночной стоимости в качестве кадастровой в государственный кадастр недвижимости с иного, более раннего момента, не предусмотрена.
В случае установления судом кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка возникает у кадастрового органа с момента вступления в силу такого судебного акта; перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется; кадастровая стоимость земельного участка, установленная решением суда, не распространяется на ранее возникшие налоговые правоотношения.
Внесение новой кадастровой стоимости земельного участка в государственный кадастр недвижимости не означает аннулирование ранее внесенной записи о кадастровой стоимости объекта недвижимости, поскольку до утверждения кадастровой стоимости равной рыночной кадастровая стоимость земельного участка была установлена действующим нормативным правовым актом Свердловской области.
Учитывая, что установленная судом кадастровая стоимость в размере рыночной подлежит внесению в государственный кадастр на основании вступившего в законную силу судебного акта, и перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется, суды пришли к обоснованному выводу о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:146, принадлежащего заявителю, установленная решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.07.2013 по делу N А60-14507/2013 в размере 1 725 710 339 руб. 80 коп., не подлежала применению при исчислении земельного налога за 2010 год.
Налоговым органом обоснованно применена кадастровая стоимость, определенная на основании результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2008 N 1347-ПП.
Таким образом, судами правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.
Доводы заявителя кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании соответствующих норм материального права, в связи с чем подлежат отклонению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2014 по делу N А60-41190/2014 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Северский трубный завод" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
О.Л.ГАВРИЛЕНКО
Судьи
Е.А.КРАВЦОВА
Д.В.ЖАВОРОНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)