Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.02.2013 ПО ДЕЛУ N А39-3491/2012

Разделы:
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. по делу N А39-3491/2012


Резолютивная часть постановления объявлена 18.02.2013.
Постановление в полном объеме изготовлено 25.02.2013.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М., судей Москвичевой Т.В., Белышковой М.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зузлевым П.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Курочкина Сергея Михайловича (ИНН 132800259840, г. Саранск) на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 10.12.2012 по делу N А39-3491/2012,
принятое судьей Цыгановой Г.А. по заявлению индивидуального предпринимателя Курочкина Сергея Михайловича о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саранска от 20.08.2012 N 3275, обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саранска возвратить сумму налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 года в размере 44 974 рублей 45 копеек и взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саранска суммы процентов в размере 963 рублей 38 копеек и судебных расходов в размере 15 000 рублей.
В судебном заседании принял участие представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саранска - Шумкин А.В. по доверенности от 09.01.2013.
Индивидуальный предприниматель Курочкин Сергей Михайлович, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саранска, Первый арбитражный апелляционный суд
установил:

следующее.
Индивидуальным предпринимателем Курочкиным Сергеем Михайловичем (далее - предприниматель, Курочкин С.М.) 19.04.2012 в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саранска (далее - Инспекция, налоговый орган) была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 года, согласно которой налог исчислен к возмещению из бюджета в размере 606 550 руб.
По результатам проверки представленной декларации Инспекцией 20.08.2012 принято решение N 1013 в порядке пункта 2 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации о возмещении предпринимателю налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 года в сумме 606 550 руб.
В этот же день 20.08.2012 Инспекцией принято решение N 4395 о возврате предпринимателю на расчетный счет налога на добавленную стоимость в сумме 561 575 руб. 55 коп., а также решение N 3275 о зачете переплаты по налогу на добавленную стоимость в сумме 44 974 руб. 45 коп., в уплату пени по налогу на доходы физических лиц.
Предприниматель обратился в суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Инспекции от 20.08.2012 N 3275 о проведении зачета; обязании Инспекции возвратить сумму налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 года в размере 44 974 руб. 45 коп.; взыскании с Инспекции в пользу предпринимателя процентов в сумме 963 руб. 38 коп. и судебных расходов в размере 15 000 руб.
Решением от 10.12.2012 суд отказал в удовлетворении заявленных требований.
Предприниматель, не согласившись с принятым судебным актом, обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе Курочкин С.М. сослался на несоответствие выводов, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение судом норм материального права.
Ссылаясь на статьи 54, 75, 216, 227 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5, заявитель жалобы считает неправомерным начисление пеней за несвоевременную уплату авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц в сумме 22 194 руб. 56 коп. По мнению Курочкина С.М., исчисление авансовых платежей по данному налогу не связано с реальными финансовыми результатами экономической деятельности предпринимателя
Предприниматель обращает внимание суда на то, что при начислении ему пени по налогу на доходы физических лиц по акту выездной налоговой проверки в размере 22 779 руб. 89 коп. не учтено, что платежным поручением от 16.07.2012 N 554 им самостоятельно уплачены пени по указанному налогу в сумме 2805 руб., а Инспекцией удержаны пени в сумме 5616 руб. 66 коп.
Заявитель апелляционной жалобы отметил то, что акт совместной сверки расчетов с Инспекцией от 19.08.2012 за период с 01.01.2012 по 16.08.2012 подписан предпринимателем с разногласиями.
Курочкин С.М. считает, что у налогового органа отсутствовало право на принудительное взыскание пеней и право на самостоятельное осуществление зачета возмещенного налога в счет погашения задолженности по пеням, поскольку налоговым органом не выставлялось требование в порядке статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации и не принималось решение о взыскании в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
Заявитель считает ошибочным вывод суда первой инстанции относительно полномочий налоговых органов самостоятельно, без соответствующего заявления и согласия налогоплательщика, производить зачет излишне уплаченной суммы налога в счет погашения недоимки по другим налогам.
Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу предпринимателя - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал позицию налогового органа.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие предпринимателя.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченного налога в порядке, предусмотренном данным Кодексом.
Подпунктом 4 пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня вынесения налоговым органом в соответствии с данным Кодексом решения о зачете сумм излишне уплаченных или сумм излишне взысканных налогов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по уплате соответствующего налога.
Пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных данным Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.
В соответствии с пунктом 7 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации решение о зачете (возврате) суммы налога на добавленную стоимость принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично),
Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, 19.08.2012 налоговый орган и предприниматель провели совместную сверку расчетов за период с 01.01.2012 по 16.08.2012, где на странице 3 отражена сумма задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 44 974 руб. 45 коп. Следовательно, о факте наличия задолженности по пени на момент принятия Инспекцией решения от 20.08.2012 N 1013 о возмещении налога на добавленную стоимость налогоплательщик был уведомлен.
Указанная задолженность сложилась из суммы в размере 22 779 руб. 89 коп., обоснованность начисления которой подтверждена решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 10.11.2011 по делу N А39-2560/2011, и суммы пени в размере 22 194 руб. 56 коп., начисленных за нарушение срока уплаты авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц за период с 16.07.2011 по 06.06.2012.
На основании пункта 8 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы авансовых платежей производится налоговым органом. Расчет суммы авансовых платежей на текущий налоговый период производится налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода от указанных в пункте 1 данной статьи видов деятельности за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 и 221 названного Кодекса.
Авансовые платежи уплачиваются налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений: за январь - июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей; за июль - сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей; за октябрь - декабрь - не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей (пункт 9 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 3 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в соответствии с названным Кодексом может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.
В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 названного Кодекса.
Из материалов дела следует, что в первичной декларации по форме 3-НДФЛ за 2010 год предприниматель отразил доход, полученный от предпринимательской деятельности, в размере 38 289 025 руб. 49 коп. По итогам 2010 года исчисленная сумма налога на доходы физических лиц составила к возврату из бюджета в размере 360 360 руб.
Платежными поручениями от 14.07.2010, от 08.10.2010, от 13.01.2011 предприниматель произвел уплату авансовых платежей на 2010 год в сумме 180 180 руб., 90 090 руб., 90 090 руб. соответственно.
Налоговым уведомлением N 8 Инспекция уведомила предпринимателя об исчисленных суммах авансовых платежей на 2011 год, которое получено предпринимателем 29.11.2011 (т. 2 л. д. 36 - 39).
Курочкиным С.М. 23.07.2012 была подана вторая уточненная декларация по форме N 3-НДФЛ за 2010 год, согласно которой доход от предпринимательской деятельности отражен в размере 48 159 361 руб. и налог на доходы физических лиц отражен к уплате в размере 301 800 руб. Соответственно сумма оплаченных предпринимателем авансовых платежей за 2010 год зачтена в уплату налога за 2010 год согласно назначению платежей указанных в платежных поручениях (т. 1 л. д. 76 - 78).
Поскольку в сроки, установленные пунктом 9 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации, предприниматель не уплатил в полном объеме авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц за 2011 год (по срокам 15.07.2011, 17.10.2011, 15.01.2012), то в соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на задолженность по авансовым платежам по налогу на доходы физических лиц за 2011 год Инспекция обоснованно начислила пени.
При этом в расчете пени учтена как сумма 5 616 руб. 66 коп., взысканная Инспекцией по инкассовому поручению от 08.08.2011, так и сумма 2 805 руб., уплаченная предпринимателем по платежному поручению от 16.07.2010 N 554 (т. 1 л. д. 53 - 54).
Правомерность данной позиции подтверждена постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47.
Доводы апелляционной жалобы о неправомерности начисления пени на авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц противоречат нормам налогового законодательства.
Довод апелляционной жалобы о том, что Инспекцией не было направлено требование на уплату пени по налогу на доходы физических лиц, судом первой инстанции правомерно не принят во внимание, поскольку по смыслу частей 4 и 7 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе самостоятельно произвести данный зачет без дополнительного предварительного уведомления налогоплательщика. Осуществление зачета не квалифицируется в качестве меры принудительного взыскания.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у налогового органа имелись законные основания для самостоятельного проведения зачета подлежащих возмещению сумм в счет погашения имеющейся недоимки.
С учетом изложенного принятие Инспекцией решения о зачете не повлекло нарушения прав предпринимателя, не привело к необоснованному взысканию либо изменению его налоговой обязанности или иному ущемлению его прав и законных интересов.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.
Ошибочная ссылка на приказ Федеральной налоговой службы от 15.09.2005 не влияет на правильность выводов суда первой инстанции.
С учетом изложенного апелляционная жалоба по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Арбитражный суд Республики Мордовия полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на предпринимателя, излишне уплаченная им государственная пошлина в размере 900 руб. по квитанции от 07.12.2012 подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 10.12.2012 по делу N А39-3491/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Курочкина Сергея Михайловича - без удовлетворения.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Курочкину Сергею Михайловичу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей, излишне уплаченную по квитанции от 07.12.2012.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.
Председательствующий судья
А.М.ГУЩИНА
Судьи
Т.В.МОСКВИЧЕВА
М.Б.БЕЛЫШКОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)