Судебные решения, арбитраж
Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ахмедханов М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Шихгереева Х.И., судей Августиной И.Д., Галимовой Р.С.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя администрации г. Махачкалы Д.
на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 20 июля 2011 года, которым постановлено:
Заявление Г. удовлетворить частично.
Признать право Г. на земельный участок N площадью 500 кв. м, расположенный в садоводческом товариществе "П".
В иске о признании права собственности на указанный участок и обязании ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РД поставить земельный участок на государственный кадастровый учет отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Августиной И.Д., выслушав объяснения представителя администрации г. Махачкалы - О., просившей решение суда отменить, представителя Г. - адвоката Алиева М.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
А. в интересах Г. обратился в суд с иском к МО "г. Махачкала" о признании права собственности на земельный участок N площадью 500 кв. м, расположенный на территории садоводческого товарищества "П" и обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РД поставить на кадастровый учет указанный земельный участок.
Исковые требования мотивированы тем, что Г. приняли в члены садоводческого товарищества "П" в 1994 году, предоставили земельный участок площадью 500 кв. м и выдали членскую книжку садовода N. Факт членства истицы в данном садоводческом товариществе подтверждается отметками об уплате членских взносов, а также квитанциями об уплате земельного налога. За период членства в садоводческом товариществе Г. освоила выделенный ей земельный участок.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе представитель администрации г. Махачкалы Д. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая на то, что судом установлен отсутствующий в реальности факт, так как Г. в течение более 17 лет участком не пользовалась, не обрабатывала. О том, что участок не освоен, свидетельствует отсутствие жилых строений, зеленых насаждений, забора. Судом ошибочно применена норма гражданского права об установлении юридического факта владения пользования земельным участком, так как сам факт не имел место.
В возражении на кассационную жалобу представитель истицы Г. - адвокат Алиев М.А. просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
При разрешении данного дела судом допущена ошибка в применении нормы материального права.
Из дела видно, что Г. принята членом садоводческого товарищества "П" 15.04.1994 года, и ей выделен земельный участок N площадью 500 кв. м. При вступлении в члены указанного садоводческого товарищества ей была выдана членская книжка садовода.
Разрешая требования истицы о признании за ней права собственности на указанный земельный участок, расположенный в садоводческом товариществе "П", суд руководствовался ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
Между тем, особенности предоставления в собственность садовых, огородных и дачных земельных участков регулируются нормами ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно ст. 28 указанного Закона предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:
- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);
- сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Суд не применил указанные нормы материального права, вследствие чего неправильно определил обстоятельства, имеющие значение по делу.
Из материалов дела видно, что в подтверждение своего права на земельный участок Г. представила членскую книжку садовода. В деле не имеется решения администрации г. Махачкалы о предоставлении Г. земельного участка.
Суд не выяснил, имеет ли истица свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в садоводческом товариществе "П".
Также суд не исследовал вопрос о том, обращалась ли Г. в администрацию г. Махачкалы с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка с приложением указанных в ч. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" документов, если обращалась, то каковы мотивы отказа.
Эти обстоятельства имеют значение по делу в том случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества "П", был предоставлен этому садоводческому товариществу либо организации, при которой оно было создано.
Ввиду не исследованности указанных вопросов решение суда нельзя признать законным и обоснованным.
Кроме того, суд вынес решение о признании права Г. на земельный участок N площадью 500 кв. м, расположенный в садоводческом товариществе "П". Однако суд не указал вид признанного за истицей права на земельный участок, что делает данное решение суда неисполнимым.
При допущенных нарушениях решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения и в соответствии с законом разрешить спор.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 20 июля 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 23.09.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2815/2011Г.
Разделы:Земельный налог
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2011 г. по делу N 33-2815/2011г.
Судья Ахмедханов М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Шихгереева Х.И., судей Августиной И.Д., Галимовой Р.С.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя администрации г. Махачкалы Д.
на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 20 июля 2011 года, которым постановлено:
Заявление Г. удовлетворить частично.
Признать право Г. на земельный участок N площадью 500 кв. м, расположенный в садоводческом товариществе "П".
В иске о признании права собственности на указанный участок и обязании ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РД поставить земельный участок на государственный кадастровый учет отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Августиной И.Д., выслушав объяснения представителя администрации г. Махачкалы - О., просившей решение суда отменить, представителя Г. - адвоката Алиева М.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
А. в интересах Г. обратился в суд с иском к МО "г. Махачкала" о признании права собственности на земельный участок N площадью 500 кв. м, расположенный на территории садоводческого товарищества "П" и обязать ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РД поставить на кадастровый учет указанный земельный участок.
Исковые требования мотивированы тем, что Г. приняли в члены садоводческого товарищества "П" в 1994 году, предоставили земельный участок площадью 500 кв. м и выдали членскую книжку садовода N. Факт членства истицы в данном садоводческом товариществе подтверждается отметками об уплате членских взносов, а также квитанциями об уплате земельного налога. За период членства в садоводческом товариществе Г. освоила выделенный ей земельный участок.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе представитель администрации г. Махачкалы Д. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая на то, что судом установлен отсутствующий в реальности факт, так как Г. в течение более 17 лет участком не пользовалась, не обрабатывала. О том, что участок не освоен, свидетельствует отсутствие жилых строений, зеленых насаждений, забора. Судом ошибочно применена норма гражданского права об установлении юридического факта владения пользования земельным участком, так как сам факт не имел место.
В возражении на кассационную жалобу представитель истицы Г. - адвокат Алиев М.А. просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
При разрешении данного дела судом допущена ошибка в применении нормы материального права.
Из дела видно, что Г. принята членом садоводческого товарищества "П" 15.04.1994 года, и ей выделен земельный участок N площадью 500 кв. м. При вступлении в члены указанного садоводческого товарищества ей была выдана членская книжка садовода.
Разрешая требования истицы о признании за ней права собственности на указанный земельный участок, расположенный в садоводческом товариществе "П", суд руководствовался ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".
Между тем, особенности предоставления в собственность садовых, огородных и дачных земельных участков регулируются нормами ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно ст. 28 указанного Закона предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:
- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);
- сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Суд не применил указанные нормы материального права, вследствие чего неправильно определил обстоятельства, имеющие значение по делу.
Из материалов дела видно, что в подтверждение своего права на земельный участок Г. представила членскую книжку садовода. В деле не имеется решения администрации г. Махачкалы о предоставлении Г. земельного участка.
Суд не выяснил, имеет ли истица свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в садоводческом товариществе "П".
Также суд не исследовал вопрос о том, обращалась ли Г. в администрацию г. Махачкалы с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка с приложением указанных в ч. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" документов, если обращалась, то каковы мотивы отказа.
Эти обстоятельства имеют значение по делу в том случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого товарищества "П", был предоставлен этому садоводческому товариществу либо организации, при которой оно было создано.
Ввиду не исследованности указанных вопросов решение суда нельзя признать законным и обоснованным.
Кроме того, суд вынес решение о признании права Г. на земельный участок N площадью 500 кв. м, расположенный в садоводческом товариществе "П". Однако суд не указал вид признанного за истицей права на земельный участок, что делает данное решение суда неисполнимым.
При допущенных нарушениях решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения и в соответствии с законом разрешить спор.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 20 июля 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)