Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.12.2012 ПО ДЕЛУ N А49-4140/2012

Разделы:
Налог на прибыль организаций

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2012 г. по делу N А49-4140/2012


Резолютивная часть постановления объявлена: 12 декабря 2012 года
Постановление в полном объеме изготовлено: 19 декабря 2012 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Драгоценновой И.С.,
судей Поповой Е.Г., Семушкина В.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лещенко А.В.,
с участием:
от открытого акционерного общества "Волгомост" - представитель Чиркова Д.И. (доверенность от 19.07.2012 N 07/2012-25)
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 2, дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Волгомост"
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 12 сентября 2012 года по делу N А49-4140/2012 (судья Петрова Н.Н.),
принятое по заявлению открытого акционерного общества "Волгомост" (ОГРН 1026402190836, ИНН 6450010433), г. Саратов,
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы (ОГРН 1045803999999, ИНН 5837006656), г. Пенза,
о признании незаконным бездействия налогового органа,

установил:

открытое акционерное общество "Волгомост" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы (далее - ответчик), выразившегося в неосуществлении возврата излишне уплаченной суммы 53948 руб. пени по налогу на прибыль и обязать налоговый орган осуществить возврат излишне уплаченных сумм пени по налогу на прибыль в размере 53948 руб.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 12 сентября 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с выводами суда, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.
По мнению подателя жалобы осуществление налоговым органом зачета излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и задолженности по пени, возможность принудительного взыскания которых утрачена, является неправомерным. Задолженность по налогу на прибыль в сумме 493 868,19 руб. образовалась за период, по которому налоговым органом утрачено право для принудительного взыскания задолженности, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-2178/2011.
В отзыве на апелляционную жалобу налоговый орган просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Представитель заявителя в судебном заседании просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
В судебном заседании 14.11.2012 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 10 час. 20 мин. 19.11.2012. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.
После перерыва рассмотрение дела продолжено.
Рассмотрение апелляционной жалобы отложено с 19.11.2012 на 12.12.2012.
О времени и месте нового судебного заседания лица, участвующие в деле, поставлены в известность определением об отложении судебного разбирательства.
Информация о принятии, перерыве, отложении апелляционной жалобы, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.
Отчет о публикации судебного акта, подтверждающий размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет указанных сведений, включая дату и время их размещения, приобщен к материалам дела.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы 30.11.2012 направила ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, которое удовлетворено судом апелляционной инстанции.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал ранее изложенные доводы.
В судебное заседание 14.11.2012, 19.11.2012, 12.12.2012 представитель налогового органа не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещен, в связи с чем, апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ рассмотрена в его отсутствие.
Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Пензенской области рассмотрена в порядке, установленном ст. ст. 266 - 268 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу с учетом доводов апелляционной жалобы, дополнений к апелляционной жалобе, отзыва, возражения на дополнительные пояснения, выступлений представителя заявителя, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.
Открытое акционерное общество "Волгомост" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1026402190836, на территории Пензенской области осуществляет свою производственную деятельность через филиал Мостоотряд N 20.
Заявителем платежным поручением N 43 от 09.12.2010 г. в бюджет перечислены пени по налогу на прибыль организаций в размере 53948 руб., в назначении платежа указано "пени по налогу на прибыль за ноябрь 2010 г." (т. 1, л.д. 11).
02.03.2012 г. заявитель обратился в налоговый орган с письменным заявлением о возврате переплаты по пени по налогу на прибыль за 2007-2008 гг. в размере 53948 руб. на расчетный счет общества (т. 1, л.д. 12).
13.03.2012 г. ответчик отказал в возврате переплаты по пени по налогу на прибыль организаций, в связи с ее отсутствием (т. 1 л.д. 13).
Заявитель, полагая, что отказ налогового органа противоречит закону и нарушает его права в сфере экономической деятельности, обратился с заявлением в суд.
Арбитражный суд первой инстанции, принимая судебный акт, исходил из того, что судебным актом по делу N А49-2178/2011 безнадежной ко взысканию признана сумма пени 432 719,54 руб., которая была указана самим заявителем при обращении в суд.
Анализируя и оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства в их совокупности, судебная коллегия апелляционного суда приходит к следующему.
Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, как указано в ст. 72 НК РФ, является пеня, установленная ст. 75 НК РФ настоящей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Зачет или возврат сумм излишне уплаченных налога, сбора, пеней, штрафа регламентирован ст. 78 НК РФ.
Согласно п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
В соответствии с п. 5 ст. 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно.
В силу п. 14 указанной статьи Кодекса правила, установленные настоящей статьей, распространяются и на возврат излишне уплаченных пеней.
Заявителем в материалы дела представлено платежное поручение N 43 от 09.12.2010 г., которым подтверждается, что ОАО "Волгомост" перечислило в бюджет пени по налогу на прибыль организаций за ноябрь 2010 г. в сумме 53948 руб.
Однако, как установлено судом, по состоянию на 01.12.2010 г. у налогоплательщика имелась недоимка по пеням по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, в размере 493868,19 руб., на 31.12.2010 г. - 489281,65 руб., что подтверждается лицевым счетом по указанному налогу, справками о состоянии расчетов (т. 1, л.д. 56 - 125, т. 2, л.д. 4 - 10).
В 2011 г. ОАО "Волгомост" обратилось в арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании незаконными действий налогового органа, выразившихся в выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам N 6874 по состоянию на 01.03.2011 г., содержащей данные о наличии задолженности, в том числе, по пеням по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, возможность взыскания которой налоговым органом утрачена.
Как указал заявитель, задолженность по указанной пени по состоянию на 01.03.2011 г. составляла 432719,54 руб. (т. 1, л.д. 109).
Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела, в том числе вступившим в законную силу решением арбитражного суда Пензенской области от 17.08.2011 г. по делу N А49-2178/2011 (т. 1, л.д. 126 - 134).
Во исполнение указанного судебного акта решением налогового органа N 1 от 02.09.2011 г. данная сумма пени признана безнадежной ко взысканию и произведено ее списание (т. 2, л.д. 17).
По состоянию на 01.01.2012 г. у налогоплательщика отсутствовала недоимка по пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, равно как и переплата.
Заявитель, считая незаконным бездействие ответчика по возврату уплаченной суммы 53948 руб. - пени по налогу на прибыль, сослался на то, что решением N 1 от 02.09.2011 г. ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы списана безнадежная ко взысканию задолженность по пени по налогу на прибыль в сумме 432 719,54 руб., однако, сумма 53 948 руб., списанная ранее в погашение задолженности с истекшим сроком взыскания, в переплату не поставлена.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом сделан правильный вывод о том, что наличие недоимки по пени ко дню ее частичной уплаты подтверждено материалами дела, что свидетельствует о правомерности действий ответчика, выразившихся в учете уплаченной суммы в счет погашения имеющейся недоимки по пени, безнадежной ко взысканию признана недоимка по пени по налогу на прибыль в сумме 432 719,54 руб., в которую сумма 53948 руб. не включена, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы, выразившегося в неосуществлении возврата излишне уплаченной суммы 53948 руб. пени по налогу на прибыль и возложении на ответчика обязанности осуществить возврат излишне уплаченных сумм пени по налогу на прибыль в размере 53948 руб.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.
Решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Излишне уплаченная по платежному поручению от 09 октября 2012 года N 1661 государственная пошлина в сумме 1000 рублей, на основании ст. 333.40 НК РФ, подлежит возврату открытому акционерному обществу "Волгомост" из федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 12 сентября 2012 года по делу N А49-4140/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить открытому акционерному обществу "Волгомост" излишне уплаченную по платежному поручению от 09 октября 2012 года N 1661 государственную пошлину в сумме 1000 рублей.
Справку на возврат государственной пошлины выдать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий
И.С.ДРАГОЦЕННОВА

Судьи
Е.Г.ПОПОВА
В.С.СЕМУШКИН















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOCS.SUBSCHET.RU | Налоги и учет. Документы" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)